北京老旧厂房改造升级：孕育城市新生机，推动新产业发展

孕育城市新活力，改造老工厂

在北京铜牛影视小镇，由老厂区原有轨道改造而成的模拟高铁场景。新华社记者 田晨旭 摄

12月初，北京市文化改革发展领导小组办公室印发《旧厂房保护利用拓展文化空间项目管理办法（试行）》。 《办法》设计了项目申报、立项、规划、建设、验收、登记等一整套操作指引，助力老工厂加速重生。

不仅是北京，今年很多城市也出台了相关政策。例如，陕西省西安市出台了《西安市工业企业旧厂区改造利用实施办法》，广东中山市出台了《关于深入推进旧厂区改造利用的实施意见》。厂房推动高质量发展》等。用创新理念改造老工厂，不仅可以促进新兴产业的崛起，也可以促进城市的整体发展。

老工厂孵化新产业

走进北京朝阳公园东五门，一座红砖外墙的老房子静静矗立。这就是朝阳规划艺术馆。十多年前，这里是燕山燃具厂。随着时代的发展，这家老工厂的使命也发生了变化。 “用最新科技讲好朝阳故事”成为朝阳规划艺术馆的新理念。

3D影院、3R体验中心、4D影院、数字沙盘……如果没有人亲眼所见，谁也不会想到最新的数字创意产品会在这座老工厂里密集出现。漫步朝阳规划艺术馆或许会颠覆你对科技应用和城市展示的想象。

一个年轻人骑着滑板，一路翱翔，俯视凤凰国际传媒中心、望京SOHO，仰望“中国尊”建筑、“生命之树”观景塔，或者驰骋中轴线钟鼓楼和天安门广场所在的地方，带领观众以全新的视角看到了北京城市景观之美。这是朝阳规划艺术馆出品的4D动画作品《朝阳流浪》。坐在4D影院里观看，动感、摇摆的座椅让观众有一种跳跃、飞翔的感觉，非常有趣。解说员告诉笔者，这部影片很受孩子们的欢迎，影院门口经常排起长队。

数字创意电影《北京皇城》在博物馆数字沙盘上播放。数字沙盘采用“L型折叠屏”。观众可以在一个屏幕上看到皇城的布局和规划图，在另一个屏幕上看到老北京的民俗风情的细节。与传统的物理沙盘不同，数字沙盘可以实现城市三维场景的动态展示和数据信息的实时更新。基于强大的计算能力和庞大的数据库，通过数据融合和深度分析，可以为政府部门和企事业单位提供技术支持。支持和数据服务，帮助城市实现“智慧增长”。

如此新颖有趣的数字创意产品，都源于朝阳规划艺术馆对最新数字技术的研发和引进。

比如，电影《朝阳漫步》的诞生，就离不开多重创新技术的支持。据工作人员介绍，影片涉及倾斜摄影技术的应用，需要从空中同时采集测绘数据和高清图像，这样生成的真实三维模型效果更加符合符合人眼的视觉习惯。影片以北京首批城市中心区实景三维模型为素材，再利用电影工业化技术制作动画电影。该技术目前在国内处于行业领先水平。

新产品的出现离不开新技术的支撑，而要不断推动技术变革，还需要为数字创意产业搭建良好的发展平台。

作为数字创意产业的探路者，朝阳规划艺术馆与国内外高校和研究机构建立广泛合作，持续打造文化与科技融合的创新示范基地，推出“朝阳故事”IP系列原创内容以及各类首创的数字创意产品，推动最新数字技术的应用。

朝阳规划艺术馆还多年策划举办中国数字创意科技博览会。作为产业化协作平台，极大促进了电影产业化国际交流与合作。本届博览会发布了“2019数字创意新技术榜单”，详细介绍了交互、人工智能、影视制作等技术的创意应用。

“通过发布《榜单》、推出行业应用解决方案，推动数字创意新技术赋能传统产业，从而催生新业态、新消费方式，为行业搭建跨境交流协作的服务平台推动数字创意产业功能拓展和融合发展，完善数字经济联动发展机制。”在朝阳规划美术馆馆长杨军看来，朝阳规划美术馆将持续大力引进新技术。例如5G和AI提供下一代信息 技术。 ，继续讲述下一个十年旭日东升的故事。

改造带动城市更新

像朝阳规划艺术馆一样，数字创意产业与老工厂的结合，就是“旧瓶装新酒”的典型例子。推动老工厂走上创新之路的动力是中国的城市化进程。

“新中国成立以来，基于工业化带动城镇化的增长模式，中国经历了人类历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。”博士生孙淼说道。同济大学建筑与城市规划学院博士，耶鲁大学客座研究助理。 ：“在这个过程中‘城市就是工厂，工厂也是城市’。然而，随着时代的发展和第三产业的繁荣，很多城市开始面临工业用地过多的问题工业用地位置优越，但已闲置、浪费，面临土地利用、工业建筑年久失修等问题。”

为了更好地解决城市发展中出现的此类问题，城市更新的命题应运而生。杨军表示，现有土地和建筑物的更新利用是适应经济发展新常态的重要发展途径。老厂房改造升级既包括场景更新，也包括内容更新。

老厂房的场景更新首先需要空间改造。

例如，河南省洛阳市曾经是一个工业重镇。由于国企改制和产业结构调整，现在很多工厂已经停产闲置。东方文化创意园由原洛阳一拖建筑机械厂改造而成，成为洛阳首个工业型商业文化创意产业集群。改造过程保留了红砖、钢结构等工业遗迹的鲜明特征，同时也加入了入驻建筑的电影院等商户自主创作的元素。今年开业以来，2.4万平方米的厂房入住率已达90%以上，预计当年园区净利润在150万元左右。

洛阳又一网红打卡地——天心文化产业园成名之经书店。改造时，旧厂房屋顶的木架、外部的红砖墙，甚至屋檐下的搪瓷碗灯都被保留，使书店成为两年内举办了300多场活动的人气店。 。

对于老工厂的升级改造，最重要的是更新内容。这种更新不仅可以服务于城市居民的生活。

今年4月，在四川成都，由金福钢铁物流区改造而成的福和摄影公园开业。这是全国首个供居民日常休闲摄影的摄影主题公园。公园对面就是新桥社区。社区“怀旧影视怀旧”文化墙上，贴着两组对比鲜明的照片：黑白照片展示了金福钢铁城、金福机电城等多家传统批发市场工厂的场景。过去；而彩色照片则展现了当今社区的美丽风景，令人瞩目。鹅黄色的欧式住宅楼错落有致，公园绿地占社区总面积的50%。

旧厂房改造除了美化居民居住环境外，还可以促进产业升级，促进城市经济转型。如产业向文化创意产业转型、传统产业向智慧产业、生产性服务业升级、高产出产业替代低产出产业等。例如朝阳规划美术馆致力于探索数字创意产业因为它看重这个行业的前沿性。

孙淼在采访中指出，未来城市发展必须以互联网技术、电子商务、智能制造等智慧产业为基础，数字创意产业拥有广阔的发展前景。数字产业的发展不仅对城市物理空间、人们工作生活环境有一定的背景要求，而且反哺城市空间和市民生活。

建立联盟，凝聚力量

旧厂房改造对城市发展大有裨益，但过程中也会面临诸多问题。

清华大学建筑学院城市规划系副教授、博士生导师唐岩认为：“工业用地盘活亟需构建有效机制，这需要管理法规提供‘弹性’空间针对土地用途性质变更、功能改造等情况，改革土地产权变更机制，合理简化审批流程。”同时，针对特殊情况的工业遗产，唐岩提出：“应灵活制度建设。用于实现多个目标可以尝试产权分割、租售、功能创新等方式解决制度约束问题。

为更好地推动问题解决，推动老工厂保护利用、促进城市文化发展，2018年8月，全国首届老工厂保护利用与城市文化发展联盟（以下简称联盟）成立。以视联盟）诞生了。该联盟汇聚了中国传媒大学文化发展研究院等智库、全国23个城市（市区）相关部门以及近百家旧厂房改造改造园区。联盟秘书处设在朝阳规划艺术馆。联盟作为全国性、全行业、非营利性的协同发展组织平台，有效应对全国老工厂自主开发、“个体经营”的现状，推动城市更新改造和区域发展交流经验。

今年12月6日，联盟在北京召开了以“融合共享发展”为主题的年会，并发布了《旧厂房保护利用政策汇编》的“政策服务包”。

“这份《政策汇编》是我国首次系统梳理旧厂房保护利用行业政策的成果，可以帮助从业者加深对政策的理解。”杨军积极评价：“它包含了从国家层面到以北京、上海、广州、杭州为代表的141项地区相关政策，涵盖了遗产保护、产业利用等多个方面。”

在今年6月举办的2019国际文化产业园区发展论坛上，联盟成员与来自英国、德国、荷兰、韩国等国内外20余家知名文化产业园区齐聚一堂，共同学习彼此。德国莱贝克（RBH）艺术中心负责人希文介绍了通过大空间改造和艺术资源整合打造德国全新当代艺术中心。北京798艺术区董事长王燕岭、751D·PARK北京时尚设计广场副总经理张俊元介绍了利用老厂房改造升级文化产业园区、打造文化地标的过程。

老工厂园区改造升级时，如何挖掘文化内涵、培育特色、构建产业生态、运营运营？为探讨和解决这一系列问题，联盟与相关部门共同策划了文化产业园区运营管理培训课程，提供专业、实用的培训和指导。

杨军表示：“未来，联盟将汇聚更多文化、资本、人才、技术、智库等优势资源，推动联盟内外资源对接和项目合作，推动相关政策、服务体系创新、发展模式，促进全国老年人发展。在老工厂的保护、利用、传承、创新、发展等方面，推动城市更新改造，发挥联盟的示范引领作用。”

李珍 任艳艳 陈明