工信部发布2024年先进制造业集群竞赛胜出名单，南京市四大集群入围

11月18日，工业和信息化部公布2024年先进制造业集群竞赛优胜集群名单。南京市牵头的苏南特钢材料集群和参与申报的长三角（含江西）大飞机集群入围。加上此前入围的软件和信息服务业、新型电力（智能电网）装备集群，南京已拥有4个国家级先进制造业集群。

先进制造业集群是先进制造业企业及相关主体在一定区域内高度集中，集聚产学研资源、上下游产业链和各类公共服务平台而形成的产业生态系统。与传统产业集群不同，先进制造业集群具有产业生态完整、辐射带动能力强的优势。对增强创新能力、扩大品牌效应、提高市场竞争力具有重要作用。

工信部举办全国先进制造业集群竞赛，是培育世界先进制造业集群、推动我国产业迈向全球价值链中高端的重要举措。本次比赛被视为“国家队选拔”，入选的集群将加入“国家队”。

作为中国近代工业的摇篮，

东部制造中心

南京工业基础雄厚

展现出强大的核心竞争力

01

特钢材料行业

高附加值、高科技产品

增加

特殊钢作为新材料领域的突出代表，肩负着为国防工业和高端制造发展提供高精度材料的重要使命。南京、无锡、苏州、常州、镇江苏南等地逐步建立了规模领先、品种高端、配套齐全的特钢产业体系。产业规模和综合竞争力位居全国第一。

南京作为苏南特钢材料集群龙头城市，近年来齐心协力推动特钢产业转型升级，产业高质量发展迈出新步伐。据悉，南京钢铁产业实施高端质量发展战略，打造国内外重要的高性能特种钢板生产基地。高附加值、高技术含量的产品不断增加，大厚度止裂钢等100多个产品达到国际先进水平。 ，为多个大国重型装备和重点工程提供坚实可靠的物资保障。

南钢始建于1958年，是苏南特钢材料集群龙头企业之一。近年来专注于高附加值优质特殊钢的研发和生产，形成了中厚板、棒材、高速线材、带钢、异型钢、复合板等产品系列。

“我们是国内第一家开发出100毫米全球最厚止裂钢和5Ni低温钢。超低温（-196℃）9%镍钢和高强耐磨钢荣获全国制造业个人冠军。”南钢股份负责人介绍，截至目前，南钢的产品为300多个主要国家提供重型装备不可或缺。关键物资包括我国第一艘豪华邮轮、可燃冰开采“蓝鲸一号”、第三代核电示范工程“华龙一号”等多项重大电力装备和重点工程，以及北极亚马尔天然气项目、卡塔尔足球世界杯体育场、中俄黑河大桥等重大“一带一路”项目。

梅山钢铁正在积极探索粮食仓储用钢材安全的“最优方案”。 2021年，公司自全球首发以来，宣布推出“超低铅+无铬钝化”的“双绿”（绿色工艺、绿色产品）电镀锡产品。旺仔牛奶、红牛等饮料包装罐，惠氏、雀巢等奶粉罐、娃哈哈八宝粥、梅林午餐肉等食品包装罐均采用梅钢产品。

近年来，南京钢铁行业进一步推进“智能化转型向数字化转型、网络化连接”行动，集群内关键工序数控化率达到90%。龙头企业南钢成功建立国家级智能工厂，建成行业首个综合智能运营中心。

智慧运营中心被称为南钢“最强大脑”。进入智能运营中心，映入眼帘的是一块长42米、高6米的显示屏。数字孪生屏幕实时展示了将小矿石培育成大钢铁的整个过程。从原料实时流向、烧结机关键参数，到脱硫脱硝工艺的每一个关键点，确保环保标准和生产效率并重，每道工序都在受控之中。

“我们探索数字技术与钢铁业务深度融合，用创新技术驱动钢铁生产经营模式重塑，发展新生产力，提升企业竞争力。”南钢数字应用研究院副院长（人工智能研究院）徐发熙院长介绍，智慧运营中心利用大数据、人工智能、数字孪生等技术，实现企业生产实时可视化动态预测和预警运营，有助于提高整个企业的运营效率，降低生产运营成本，实现南钢产品的高端化、绿色化。

南京市工业和信息化局相关负责人介绍，南京市所有龙头钢铁企业均已完成超低排放改造，三年来主要污染物排放量下降50%左右。 “我市钢铁行业走在数字智能赋能的前沿，依托数字智能发展优势，南京正在积极打造‘AI+钢铁’国家人工智能产业应用示范基地。”市工业和信息化局相关负责人透露。

02

大型飞机工业

加快布局关键制造环节

“大飞机”被誉为“工业皇冠上的明珠”，是一个国家工业体系整体水平的直接体现。在大飞机产业领域，南京初步建立了以航空发动机及关键零部件制造、机载系统制造、地面设备制造、空管系统研制、无人机成套设备为主的航空航天产业发展体系。上市企业100余家，其中上市企业8家，制造业单项冠军2家，专注新技术的“小巨人”企业23家，专注新技术的中小企业26家。

位于江宁开发区的空港经济开发区是国产大飞机C919核心零部件的重要生产基地，也是全国飞机机电系统产业的先导区。

位于园区内的中航南京伺服控制系统有限公司是中国航空工业集团公司金城南京机电液压工程研究中心的控股子公司。它起源于中国航空配件研究所（609所）。数十年专注做好一件事，公司专注于利基领域，所有研发、生产、交付、维护运营均围绕电液伺服系统展开。

电液伺服阀组件可以将微弱的电控信号按比例转换为巨大的液压动力。它连接电子技术和液压技术，在液压控制系统中起着“心脏”作用。中航南京伺服自落户南京航空港经济技术开发区以来，不断加大发展力度，逐步成长为国家级专精特新“小巨人”企业和江苏省瞪羚企业。是目前国内电液伺服阀生产企业中产品类型最多的。是产品齐全、产量最大、市场占有率最高的单位，产品远销美国、意大利、俄罗斯等国家和地区。特别是随着国产大飞机C919商业运营的快速拓展，中航南京伺服作为配套企业，正全面迎来新的发展机遇。

南京临空经济开发区围绕航空发动机、航空机载系统等重点领域，近年来围绕C919等民机机电系统和核心零部件，推动航空制造业智能化、高端化、集群化发展、MA700 和 AG600。建成了国内民机燃油系统、液压系统、环保控制系统等三大系统的专业制造基地，并集中培育了一批以中航南京伺服为代表的C919零部件供应商。例如，瑞瀚航空提供环境控制管道，南京航鹏提供燃油和液压系统的配套设备。等，正在快速融入国内航空工业分工体系，航空制造全国影响力不断扩大。

在南京，越来越多的制造企业抓住时代机遇，投身大飞机制造。

“今年以来，随着航空航天市场规模的增大和航空航天专用设备需求的增加，公司航空航天设备订单不断增加，销量也持续增长。”南京宁庆数控机床制造有限公司总经理蔡晃说。

作为国内最早研制数控机床的企业之一，宁清数控的横梁移动式高速数控龙门加工中心、双摆头（五轴联动）数控龙门加工中心等产品广泛应用于航空航天结构件加工。目前，宁清数控专注于航空航天市场，涵盖各类战斗机、C919等民用飞机、导弹、火箭的加工设备。其中14米以上大型高速数控龙门加工中心已成为国产大飞机机翼加工的主要设备。

目前，宁庆数控针对航空航天市场采用模块化设计、模块化组装，大大缩短了交货期。同时，我们密切关注航空航天领域各主机厂及配套厂家，持续进行工艺和技术交流，积累更多、更广泛的终端需求，加大专用设备的研发力度，让产品更适合客户需要。

03

开发逻辑

行业核心竞争力源自雄厚实力

国家先进制造业集群不断发展的背后，是南京强大的工业实力。

长三角三个省会城市中，与2023年三个省会城市工业增加值总额相比，南京以5015.45亿元位居第一，其中南京工业增加值占全市GDP的28.8%，三个城市中最高的。

南京不仅着眼于当下的利润和市场，更要固本育人，在更广阔的时间维度上规划一座城市的发展基础和方向。 《南京工业强市三年行动计划》提出，到2025年，全市GDP总量突破万亿元，制造业增加值占GDP比重超过30%。支柱产业“压舱石”作用更加牢固，战略性新兴产业成为“主引擎”，未来产业“增长极”日益凸显，现代服务业“热值”日益凸显产业大幅增长。未来，南京将打造长三角具有国际竞争力的先进制造业基地、具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区、国家服务经济中心。

传统支柱产业一直是南京经济的“压舱石”。 2023年，全市石化、电子、汽车、钢铁四大重点产业实现总产值超过9000亿元，占全市总量的60.3%。其中，钢铁、石化工业产值占全市工业总产值的20%以上。

去年，南京就巩固提升四大支柱产业作出了明确表态。各行业明确了改进方向、具体项目和责任主体。

“压舱石”现在变得更加重要。今年，南京化工产业陆续上马百亿项目。今年春天，金陵石化总投资110亿元的高端日化项目正式开工建设。南京由此建成全国首个从石油原料到终端产品的日化新材料产业集群，全面推进传统化工向精细化工延伸。

传统产业是南京工业的基础。发展附加值更高的先进制造业，推动新兴制造业走向技术前沿，是南京迈向工业强市的方向。

数据显示，南京创新产业集群稳步发展。 2023年6大产业集群营业收入将突破2000亿元，其中软件和信息服务业将突破8000亿元，智能电网将突破3000亿元，增速分别为8%和8%。 7%。智能制造装备、新能源汽车、新材料、生物医药等增速均达到两位数，业务收入突破2000亿元。

更令人兴奋的是，南京是智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市。南京近日召开应用试点政策会议，宣布力争2026年在全市实现智能网联汽车道路测试和示范应用，向全区开放，开展重点路口、交通信号网智能化改造率超过97%；建设统一架构的城市级云控平台，打造50多个示范应用场景，实现智能网联新能源汽车年总收入突破3000亿元……

04

展望未来

围绕集群本质属性落实好政策

展望未来，南京要培育壮大先进制造业集群，可以从哪些方面入手？

同济大学经济管理学院特聘教授刘虎辰最近在《科技日报》发表的一篇文章可以提供参考。他指出，培育壮大先进制造业集群，要聚焦先进制造业集群本质属性，多管齐下，采取审慎政策。

他认为，首先要加强政策引导，推动技术、资本、人才等各类创新资源要素向先进制造业集群汇聚，增强集群创新活力。结合不同主导产业类型、不同发展阶段的先进制造业集群特点，因地制宜完善政策支持，加强重大技术装备、新型基础设施建设等方面的支持，加强技术研发，持续提高集群创新能力。

二是推动先进制造业集群数字化升级，支持上下游企业协同数字化转型，提升集群整体竞争力。集群内连锁业主和龙头企业要充分发挥“领跑者”作用，积极拓展数字化应用场景，提升数字化转型能力，提供企业数字化转型模式。中小企业应加强与链主、龙头企业合作，利用其平台能力和数据基础，通过上下游配套、集群孵化、开放应用场景、技术扩散等方式推动自身数字化转型。

最后，要加强顶层设计和统筹协调，打造区域专业化分工和上下游协同机制，充分赋能集群发展。引导集群内行业标准和产品标准统一，加强引领性、创新性标准制定。打破要素流动和产业发展障碍，深化各区域产业分工协作，建立健全集群信息共享平台，消除集群内不同区域间生产要素自由流动障碍。