揭秘：广东省政协委员廖锋如何行骗十五亿，涉及农村基金会高息吸储

《文萃周刊》1999年7月31日发表：政协广东省委员会委员、茂名市政协委员、世界商务中心总裁 廖锋集团，居然是骗子，骗走了15亿。廖峰今年43岁。他曾经在家乡信宜市的乡村驾驶着手扶拖拉机。 1980年移居香港，1993年以港商身份返回信宜市。 1995年，他主动提出支持家乡建设。

名义上，他开始欺骗。

骗局之一：承包农村基金会骗取存款。廖峰和弟弟廖英以香港世界商业中心集团有限公司名义，先后签约茂名富华农村合作基金会和信宜海联基金会，每年签约费分别为50万元和7万元。他以1美分和5%的高利率吸收存款。截至1998年9月1日，仅这两个基金会就吸引了1亿多元的资金。 1998年9月18日，廖氏兄弟以香港世界商业中心交团楼下的信宜市房地产公司、信宜农业咨询公司、茂名世行投资公司为借款人，并无偿支付任何款项。超过6000万元。廖峰还用和广西其他人一样的方法，在龙国际投资公司成立农村合作社，吸纳良善资金，向公司借钱。

如今，第二笔付款是2.5亿元。

骗局之二：投资带笼子的果园。 1997年，廖

在发展“三高”农业、振兴地方经济的旗帜下，冯先生与广东省增城市、信宜市、高要市的农民签订协议，合作开发增城仙姑庄园、信宜现代庄园、高要市和增城仙姑庄园。欲江南避开大庄园。协议规定山、荒地归村民集体所有

交给廖丰开发投资，廖丰每年向农民缴纳租金。在当时被称为“广东人第三次投资浪潮”的私人果园蓬勃发展之际，廖峰抓住了这个天赐良机，推出了一系列令投资者兴奋的计划和激进的广告。短短的时间内，就吸引了上亿的社会资金。

廖峰在增城仙姑庄园广告中表示，仙姑庄园总面积1.5万亩，将建设成为集生产、生活、度假、观光、科普为一体的综合性农业果园。投资者只要花一万多买一亩果园，就可以获得50年的投资收益。预计50年后利润将达到50万元。如果购买5英亩，您将额外获得200平方米的别墅用地。一时间，购买仙姑庄园的投资者遍布全国，北起大庆，南至长沙、广州。据初步统计，有1500多人。至于江南避暑胜地高要市，廖峰也大肆宣传，声称投资者将获得丰厚回报。结果，不少投资者陷入了陷阱。事实上，廖峰在庄园的投资不到100万元，却从投资者手中拿走了3500万元的巨款。

骗局之三：修路建桥背后有阴谋。廖锋经常向别人夸耀：全力投入国家重点交通工程建设。公司投资38亿元建设湛徐（湛江至徐闻）全长120公里的高速公路，投资20亿元开发交通设施相关项目。总投资42亿元建设广东潮阳辰沙一级公路，但据广东省高速公路相关人员介绍，广东省高速公路公司与湛山高速公路公司中心集团于1997年4月29日签署协议但实际上廖锋并没有投入资金。廖锋的手下告诉很多施工队，高速公路即将开工。只要缴纳每公里数万元的保障金，就可以将一段高速公路的开发建设权交给公司。很多施工队来到广东省高速公路公司了解后才知道这是一个骗局。

伎俩四：挖陷阱骗走人8000万元。廖锋经常挂在嘴边的另一个项目是他在广州的环球商务中心集团大厦。廖峰吹嘘，该大厦总投资6.5亿元，位于广州市中心。规划建设地上17层，地下两层，总建筑面积4万平方米。该大楼即将拔地而起，成为广州又一商贸中心。实际情况是：1995年，廖峰以项目资金短缺为由，向广东某财务公司借款，炒作该项目。随后，他与金融公司签订了合作开发合同。

按照合同，廖某要投资1000万元后，财务公司分批投资8000万元，并在工地上挖了一个大坑。公司花了8000万元后，却没有任何动静。这件事我也不知道，这引起了金融公司的怀疑。他们通过世界商业中心注册的公司完全是一个空壳公司，注册资本为10001股，其中廖峰拥有8001股，其他人拥有2000股。每股金额仅为0.1港元。除了设立多家公司集资外，廖峰还在北京、河北、湖北、湖南等地开设房地产、金矿等公司，非法集资。做法也是“抓鸡放一把米”。小钱总是投在各种项目上，大钱却被骗了。为了迷惑投资者，他大谈威风，仅在广州就购买了10多辆豪车，向市场炫耀。然而，警方调查时，除了在办公室附近的停车场发现一辆奔驰外，其他车辆全部失踪。平时，廖峰总是乘坐豪华奔驰车，身边还有女秘书陪伴。

让人很困惑。为了冒充港商势力，寻求政治保护，他通常会散布一些“诱饵”来博取名声和声誉，给自己戴上省政协委员的耀眼政治光环。中国人民政治协商会议茂名市委员会常委、荣誉市民。他的办公室里挂着他与各级领导的交流

这些“照片”中，有一张是他陪同数百人的香港代表团访问北京时拍摄的。国家领导人会见代表团并一一握手。廖峰特意要求拍照。随后，廖峰在大量广告中刊登了这张照片，称领导单独接见他并称赞他，以此作为欺骗的资本。事发时，“廖先生”已潜逃，警方正在全力抓捕。

《检察日报》1999年12月5日刊登：朱华光，浙江省鄞县汝乡建委副主任，34岁，1992年7月任浙江省鄞县下议院地基工程主任城乡建设和环境保护局公司经理。 1994年初，公司在陇区注册成立鄞县基础产业玉博保税区银光商贸公司，朱华光担任两家公司的法定代表人。由于银光商贸公司无法开展商业活动，鄞县基础工程公司于1994年7月撤回了公司的全部注册资金和投资，但银行账户信息和相关公司印章仍然存在。 8月，朱华光控制下的鄞县基础工程公司以宁波保税区银光商贸公司名义与宁波江东区卫生防疫站签订协议，合作建设防疫站业务楼，并通过银光商贸公司投入建设资金295元。一万元。 1995年4月，朱华光请表弟张某（时任鄞县占旗夏阳砖瓦厂法定代表人）在宁波注册成立宁波江龙贸易有限公司。张某在鄞县建设银行开立账户后，将该银行的账户信息及相关印章交给朱华光使用。三个月后，朱华光要求张某将公司名称更改为宁波科民贸易有限公司，并在鄞县工商银行开户后，将银行开户资料及相关印章交给朱某。华光使用，而宁波江龙贸易有限公司原银行账户并未注销，继续由朱华光控制和使用。 1995年8月，朱华光控制下的宁波科民商贸公司向鄞县建筑基础工程公司支付295万元，用于该工程公司下属银光商贸工具公司下属房屋的建设，从而使鄞县建筑基础工程公司得以实现。公司与宁波江东区卫生防疫站失去关系，以房屋建设权合资，亲自成立宁波科敏贸易有限公司，取代鄞县建工公司，并将银光商贸公司收为个人公司。 1994年7月至1996年2月，朱华光利用职务便利，利用银光商贸公司的发票和鄞县战旗夏阳砖瓦厂的发票，虚开材料发票或者直接调拨，鄞县基础工程公司及该公司宁波保税区分公司账户内的款项及会费被划转54次。公司收取的打桩工程费共计989万元。元，从银光商贸公司账户提取325万余元，从江龙商贸公司账户提取442万余元，从科敏有限公司账户提取22万余元，又提取200万元。随后结算水泥16350吨、钢材621吨。 1994年7月，朱华光用诈骗所得179万元，以张某名义投资入股鄞县基础工程公司宁波保税分公司，认购宁波新东方股份有限公司法人股140万股。 1994年、1995年收到的股份红利共计人民币43万元，并归个人所有。鄞县建设朱华光将140万股法人股转让给宁波经济技术开发区致远

开发有限公司，使这140万股法人股与鄞县基础工程宁波保税区公司完全分离，置于朱华光个人控制之下。

1995年3月至1996年8月，朱华光将通过宁波保税区银光商贸公司账户取得的286万元增资转入宁波江东区卫生防疫站账户，用于合作建设保税区卫生防疫站。建筑。

此外，朱将把提取的197万元用于借贷和投资。案发前，朱某已调任鄞县城乡建设委员会副主任。案发后，朱某将赃款及非法所得财物共计1271万元返还检察院。 0 其中，被告人朱华光贪污、即贪污所得财产959万元，已被检察院返还鄞县基础工程公司。 1999年11月29日，法院以朱华光犯贪污罪判处死刑，缓期二年执行，并处没收财产10万元。

《编者请注意》 廖峰原本是一名农村拖拉机手。他和弟弟廖英只是在香港注册了世界商业中心集团公司，然后以支持家乡建设为名，开始打着港商的名义行骗，采用了四种骗术。 ，实际上骗取了15亿元人民币的内地资金，并且为了给寺庙寻求政治保护，他还利用了一些“诱饵”收买了广东省政协委员、广东省政协委员等红帽子。中国人民政治协商会议茂名市委员会常委、荣誉市民。这种骗子在改革开放中屡见不鲜。有些地方招商引资心切，不惜动用人民代表、政协委员、工商联常委等红帽子来讨好。结果就是给这些骗子提供了政治保护，让他们更加胆大妄为，难以露出真面目。我们应该吸取这样的教训。

一个县建委副主任只是一个副科级干部。在担任此职务之前，他只是建委下属一家公司的经理。他在该公司子公司登记上多次耍花招，骗取公款，将公款变成私利，贪污近千元。一万元，加上非法所得财物，共计1271万元，可以说是胆大包天。这也说明了生产体系是多么的不完善。而且，之前朱华光赚了1000块钱，升任建委副主任，升职时真的没钱吗？发现他贪污巨款的行为存在线索和漏洞。问题是什么？这说明我们迫切需要完善干部任免制度改革。一些领导集团的个人喜好不能成为腐败的漏洞。它们必须得到纠正和解决。

未完待续，后续将会更加精彩。