上海城市更新报告③ | 吴淞创新城：最大工业历史风貌区综合性更新

图片说明：吴淞创新城，老工业区改造后，科技园区星罗棋布，吸引年轻人来这里就业创业。 新民晚报记者 陈梦泽 摄（下同）

吴淞创新城地处长江、黄浦江、中造浜交汇处，东至同济路至黄浦江，西至江阳北路至虎林路，南至长江西路至中工路，北边的友谊路，总共26平方公里，是上海转型地区面积最大、条件最好、设施最齐全的一块难得的“外衣材料”。 该地区有长灶浜和黄浦江的漫长海岸线。 拥有上海最大的工业历史区，拥有得天独厚的自然生态和历史文化资源。 当前，吴淞创新城正以新材料、新硬件、新经济“三新”产业为引领，着力打造世界级长三角科技创新中心。

吴淞地处江海之间，素有“海洋门户”之称。 自古以来就是军事要塞和天然良港。 素有“江海明珠”之美誉，是上海的海上门户。

“开埠一百年、市政一百年、工业一百年、军事一百年、教育一百年”，都曾是这片土地的高光时刻。 从清代、民国两次独立开埠，到中国近代工业的兴起； 从中国第一条铁路吴淞铁路的诞生，到复旦公学、同济大学在这里初步建立，成为上海最早的大学城； 还有一批批为抗击外敌入侵而献身的仁人志士，他们也纷纷来到这里。 武松见证了上海近代发展史。

浩浩荡荡的江水，承载着一百多年的历史，拍打着吴淞岸。 当前，吴淞面临又一个百年一遇的发展机遇。 以“创新”之名，上升到“北转型”的关键位置。 不仅将助力宝山打造科创中心主阵地，还将成为上海未来城市经济发展的“一极”。

当沉寂多年的武松掸掉身上的灰尘，再次站在时代的舞台上时，挑战接踵而至。 面对该地区错综复杂的土地利用和权属关系现状，历史遗留问题能否得到梳理？ 面对老工业园区大量的工业遗存和历史建筑，如何处理新与旧的关系？ 面对复杂严峻的经济形势和优质产业资源的激烈竞争，如何适时引入新兴资源？ 面对未来三年预计超过700亿元的大规模投资，如何撬动各方社会资本，保持金融“渠道”畅通？

城市更新是现有时代转型发展的必然选择，也是吴淞百年后重拾辉煌的必由之路。 但复苏之路从来都不是一帆风顺的。 这里不仅有鲜花和掌声，也有许多荆棘和痛苦。 现在我们又从头向前迈出了一步，路还很长，充满了障碍，但只有随着时间的推移，我们才能取得成功。

1.“铁锈地带”的腾飞举步维艰

盛夏的午后，阳光灿烂，宝武不锈钢厂一片寂静。

开车进去，曾经熙熙攘攘的厂房如今墙壁斑驳，静静地矗立在阳光下。 两侧的路标有些尘土飞扬，但仍能清晰地看到带有时代印记的内部路名：不锈钢大道、热轧五路、钢四路……

经过新建的钢博会中心，我们看到了几栋废弃的办公楼和食堂。 越往里走，树木越深，绿化带上长出了杂草。 突然，我遇到了路边停着一长排集装箱卡车。 原来，厂区深处“隐藏”着一个集装箱堆场。

这就是武松目前处境的一个缩影。

从百家竞逐的吴淞港，到如火如荼的吴淞钢铁，再到沉寂的“锈区”，面对建设“吴淞创新城”的历史机遇，吴淞是如何摆脱困境的？昨日陈烟，创造涅槃？ 新的未来？ 吴淞人面临的是挑战和机遇，也有亟待克服的发展困难和必须正视的转型困难。

曾经有钢花绚丽的时候，也有旧土陈腐的时候。

吴淞地区的发展伴随着中国近代工业的成长。

1958年，吴淞地区被列为上海十大郊区工业区之一，冶金、化工、纺织、机电、造纸等一批全市重大建设项目落户于此。 特别是上海钢铁一厂进行了大规模的基础设施建设和技术改造，成为华东地区最大的钢铁厂； 公私合营的上海棉花八号厂已开始扩建，拥有11万纱锭和1700多台织布机。 这是纺织史上的高光时刻。

工厂进驻，工人居住区和市政配套设施开始不断完善，吴淞地区面貌焕然一新。 “1958年，父亲工作的上海玻璃仪器厂搬到了吴淞。1959年底，仅仅用了95天，张庙街就建成了新的工人村，第二年我们家就分到了新房。” ”。 站在展板前，吴淞工业区展览馆馆长王杰建指着一张老照片告诉记者：“你看，这就是张庙街的街景，从这个角度看，正是拍摄地点。”我家的。小时候，我最喜欢的就是在阳台上吃饭，看风景。”

王结坚从黄浦区万珠街道搬到宝山区张庙街道时年仅6岁。 60多年前的这条“网红街”，是世界了解中国、了解上海市民生活的一扇窗口。 号称“这里最好春光”的春光宾馆和街上的聚龙百货、东方食品店一样，经常接待外宾。

图说：黄才根（右）和老同事回到工作多年的春光宾馆，感慨万千

20世纪70、80年代，黄才根在春光饭店担任经理。 他记得很清楚，张庙街又直又宽，路灯线、水管、煤气管都埋在地下。 非常美丽。 “我们接待过来自日本、法国等国家的来访团，但顾客大多是工人和卡车司机。中午，隔壁马路上停满了大卡车。”

1978年12月23日，宝钢一号高炉第一桩奠基，宝山钢铁厂建设正式开工。 这一天，是中共十一届三中全会公报发布的日子。 在改革开放浪潮的推动下，吴淞被列为上海重点建设的北翼，重点发展钢铁、能源，进入新一轮快速发展。

年近90岁的上海钢铁五厂老厂长侯树亭还记得，当时上海钢铁五厂是一个拥有2万人的大工厂，年产钢材129万吨，利润2亿多元。 与棉八厂一样，是吴淞地区的支柱企业。 “我们两个工厂是吴淞最大的，我们有专门的公交线路供两个工厂的员工上下班。”

图片说明：陈如琪目前居住的小区靠近河边，从阳台就能看到来往的船只。

“当我当老师的时候，我失业了两个月，到一家工厂当机械师助理，向工人阶级学习。” 陈如琪，78岁，吴淞人。 妻子在上棉八厂精纺车间工作。 32年后，这片土地的辉煌依然历历在目。 “吴淞老街生意兴隆，吴淞码头热闹非凡。”

绚烂的钢花、飞扬的纺锤，上个世纪的吴淞工业区燃烧着自己，发挥着热力。 但熊熊大火中，五色飞烟也冲天而起，为发展埋下隐患。 “保山人的生活真艰苦，一天要吸三两土，白天吸不够，晚上就得补充。” 王结坚说，当时吴淞工业区没有蓝天白云，不同工厂冒出的浓烟遮蔽了天空。 展馆所在的铁合金工厂曾经是上海污染最严重的工厂，巨大的除尘塔依然存在，警示着后人。

1998年，上海吴淞工业区改造工作全面启动。 我们一方面注重结构调整和流程改进，另一方面注重关停重建和现场污染治理。 截至2005年底，完成环境整治共投入330亿元。 期间，关停重污染企业17家、生产线40条，共关停员工25661人。

闲置厂房和不断增加的堆场

抖落一切尘埃后，吴淞工业区仍面临着无法回避的危机。 传统工业区的产业结构逐渐与上海城市经济发展步伐不适应。 曾经引以为傲的“大炼钢”变成了产能过剩，国有纺织厂也受到了市场经济的冲击……

本世纪初，吴淞工业区机器的轰鸣声逐渐安静下来。 企业关停搬迁、产业工人下岗转业的惨剧在这片土地上上演。 不过，工厂倒闭并不意味着工厂倒闭。 数百万甚至数千万平方米的闲置、空置厂房将如何利用？

“棉八厂关闭后，只剩下40多人的队伍，有厂长、保安、清洁工，这些人怎么养活自己？” 和王解坚一样，周荣金也是“武松二代”。 1982年，他从部队退役，继承母亲在上棉八厂工作。 他先担任党委书记，后调任资产管理部。 他是留下来处理旧工厂的员工之一。

“公司内部有两种意见。一种是拆除厂房，开发商品房，因为下岗职工的安置和分流需要钱，企业的生产经营需要钱，新项目的投资也需要钱。”需要钱，建设商品房是赚钱最快的方式。二是保留并改造成为文化创意园区，谋求更长远的效益。” 他告诉记者，当时的宝山区政府当机立断，将棉八厂列为优秀历史保护建筑，从而保留了整个厂区。 拆除是不可能的，但重建需要一个过程。

为了生存，这里的产业定位一度缺失。 “餐厅、菜市场、夜总会、团租、婚宴厅……不管做什么生意，只要交房租就可以进来。前三五年我们就是这样进来的。”

事实上，长期以来，吴淞工业区大大小小的老工厂都处于这样的状态：要么“有钱借”，要么闲置空置。 低能耗、高污染的“五小”企业以及集装箱堆场、卡车停车场聚集，导致区域工业能源水平落后，城市环境脏乱差。

周围不少居民都看到过这样的场景：杂草丛生、碎石丛生的荒地上，装满了大集装箱，被机械臂拖着走； 满载着金属废料和废纸箱的卡车在路上行驶，冲向大大小小的仓库和堆场……烟囱、卡车、堆场已经成为吴淞的一个标签。 该行业“黑、重、硬、脏、乱、险”，存在上海其他地区难以想象的严重问题。

号角已吹响，“一呼”有望“百响应”

到了2018年，又20年过去了。 今年，桃浦、南大、吴淞、高桥、吴泾被列为上海五个重点转型区域。 三年后，吴松再次入选构建“中心辐射、两翼齐飞、新城发展、南北转型”的上海城市空间新空间格局的规划。

面对发展的号角，2021年上海吴淞开发建设有限公司成立，王家道离开宝山滨江整治项目，担任公司总经理。 “你看，对面就是特钢区的‘小三件套’，180米高的大楼有36层，现在已经建到20层了，还有150米、120米的超级高层办公楼也将开始建设。” 他的办公室位于同济路，面向特钢区，每天都能看到施工现场的进展情况。

这样的场景来之不易。 更多挑战仍在路上。

城市更新是一项复杂的社会系统综合工程。 对于吴淞创新城来说，一是政府有决心更新，但必须依靠企业的主观能动性； 二是企业虽然愿意更新，但实际差异难以避免。 “举起手臂”之后，谁能回应？

“我是建筑出身，以前做项目只要会做就可以了，两年前到了吴淞，我还得学会如何沟通、会说话”雄辩地。” 王家道一边“抱怨”一边自嘲。 他告诉记者，26平方公里的吴淞创新城内有300多家央企、国企、民企。 利益相关者分散，利益协调与平衡困难。 并不是每个企业都有转型的意愿或能力。 该怎么办？ 一次“磨”一个家庭。

“即使是资源丰富的企业，也存在转型意愿不足的问题。” 他表示，吴淞创新城每一寸土地都有产权，但地块相互交织，土地权属严重重叠。 在城市更新的过程中，往往要花费大量的精力和时间在第一步的梳理地块边界、确认土地权属上。 对于转型意愿不强的企业来说，这既是现实的困难，也是逻辑上的借口。

更难的部分在后面。 一是企业愿意转型，但主营业务与吴淞创新城城市更新方向不符。 例如，生产型央企中铝集团就提出保留工业用地方式，生产高精度铜箔。 但这与上海想要的总部、研发、创新等城市经济功能定位并不相符。 如何改造，需要详细讨论。 另一种是公司缺乏转型意愿，或者近期投资布局的重点不在吴淞、上海，或者现阶​​段缺乏资金和项目，难以带动其本土转型。

在此过程中，吴淞创新城多次与这些企业沟通协商，确认其转型意愿和方向。 “我们首先找的是央企、国企，但很多落户吴淞的央企其实都是下属三级企业，我们要和当地的‘孙子’企业沟通十八次才能明确表达我们的意图到达总部层面，与“爷爷奶奶”进行沟通，双方大约需要开几十次会议，双方才有产业更新的初步想法，到了决策阶段，会议次数也只会是更多的。” 王家道表示，推动老工业园区发展，城市更新和产业协同是难度最大的，沟通协调的工作量是传统增量开发的数倍。

如果您能够取得联系并愿意坐在会议桌前交谈，那么这并不是最困难的部分。 “还有人打了20多个电话，却始终回避见面。” 更不用说规模相对较小、资源相对较少、实力相对较弱的中小企业了。 对他们来说，维持现状就是“稳坐钓鱼台”，而转型则需要先投入，且存在未知的风险。 “慢拍”甚至多拍是很多业主的想法，也是吴淞创新城在城市更新道路上必须打破的障碍。

图片说明：“半岛1919”由原棉八厂改建而成，位于吴淞江北岸。

2、两盘变一盘

吴淞创新城规划蓝图展开。 其面积位居上海五个重点转型区域之首。 规划总面积26平方公里，甚至超过了整个虹口区。 因此，有网友评价吴淞创新城——馅饼太大了，吃不完。 王家道也看到了这条评论，但他说，蛋糕再大，也要一口吃下去。

如何咀嚼是问题的关键。 如今的吴淞创新城必须回答城市更新过程中的“灵魂拷问”：钱从哪里来？ 项目在哪里？

中央地方合作突破“吴淞模式”

上海产业转型发展研究院首席研究员夏宇表示，城市更新过程中，政府要调动企业的积极性。 这里面有策略，必须做到“三个转变”。 “一是两个计划结合起来。合二为一，政府和企业的计划必须有结合点，形成共识。二是把两个算盘变成一个共同利益的算盘。三是把两个算盘变成一个共同利益的算盘。”两项举措合而为一，形成共同的合力。”

“与增量开发不同，吴淞创新城是在已建成产业园区的基础上，盘活产业用地。因为每一块土地都有产权人，所以必须尊重他们的意愿，同时也要最大限度地发挥他们的能量。” ”。 王家道表示，宝武和武松的共同成就解决了资金和项目两大问题，是值得复制和推广的经验。

在今年8月2日发布的最新一期《财富》世界500强排行榜中，中国宝武钢铁集团有限公司位列第44位，继续位居全球钢铁企业第一。 区内这样一家“全球第一”的企业，是吴淞创新城在城市更新进程中最好的盟友之一。

“吴淞创新城有大量工业用地需要改造，仅依靠企业的力量很难实现该区域的城市更新和产业转型。从早期的区域规划到后期的产业引进，政府的推动是不可或缺的。” 上海宝迪房地产资产管理有限公司吴淞产城发展中心总裁盛玉民告诉记者，宝武与宝山的杨迪合作，突破了“吴淞模式”。

目前的模式是大部分土地由政府购买储备，宝武开发一小部分工业用地，既发挥了央企在产业链上的优势，又利用了政府在政策和政策方面的优势。资源。

“包括宝武在内的一批行业龙头企业，不仅有自主转型的意愿，而且拥有雄厚的资本和雄厚的产业基础优势。充分利用这些资源，做好产业升级和转型升级工作。”转型是引进产业、利用资本的最好方式。” 王家道告诉记者，如果政府把宝武的土地收起来、储备起来，“赶”出去，再邀请其他市场主体进来，顶多就是“世界第二”，可谓本末倒置。马。 在“统一规划、协同开发”的原则下，宝武特钢、不锈钢两个1平方公里试点启动区开发工作驶入快车道。

但我们也不得不承认，该地区300多家企业不可能每一家都有实力大力投入转型。 因此，对于资金实力不雄厚但愿意转型发展的企业，也可以通过成立合资企业的方式与宝山区共同开发，共同保障资源保护。 最后一个是政府征地、储备土地，然后引入市场力量，引进新产业、新动能。 因此，在吴淞创新城建设过程中，政府资金发挥引导和撬动作用，吸引更多金融资本和社会力量参与城市更新改造。

政企联手“严选”产业项目

产业升级是城市更新的核心驱动力。 当全市乃至全国的发展热点打出“科技创新牌”时，如何将优质项目引入吴淞创新城，如何实现多个主体之间的一致性，是吴淞创新城必须考虑的问题。其建设的开始。

“建了这么多楼盘，如何引进产业？这也是我们重点考虑的问题。” 盛玉民表示，作为产业空间的建设者和服务商，宝迪资产将聚焦宝武生态圈，为集团产业发展服务，做强做强链条。 目前，公司各业务部门正在与宝武旗下子公司密切合作，了解其需要什么样的办公、研发、生产空间，以及相关配套产业服务，为宝武集团及其上下游企业提供产业空间，形成上楼就是上楼的局面。 下游产业集聚新格局。

除了挖掘自身产业潜力，宝山区还希望引进更多增量企业，让新产业、新企业落地吴淞创新城。 为此，宝迪资产与宝山区按照“产业定位协同、政策资源共享、投资项目共商、服务赋能、专业人才联合培养”24字方针，建立了联合投资机制。团队”共同在上海和海外招商引资。 招商引资，共同开展产业引进工作。

“宝迪资产非常清楚宝迪资产在吴淞创新城有多大的空间、特点以及建设进度，在集团招新企业时会有针对性。随着不锈钢区、特钢区建设进程的不断推进展望未来，2024年至2026年将有大量新项目亮相。” 盛玉民说道。

地铁3号线宝阳路站下车，即到1平方公里的特钢发射区。 在接受记者采访时，盛玉民用三个“最好”来形容该片区的未来图景：最优质的产业集群、最具吸引力的公共活动空间、最有特色的城市人文景观。

“未来的吴淞创新城将打破大家对宝山的固有印象，而要做到这一点，不仅需要硬件，还需要产业赋能。” 盛玉民说道。 为此，宝迪资产成立了产业赋能中心。 深入研究吴淞创新城适合发展哪些产业，然后进行详细的筛选和分析。 “特钢发射区未来会发展新材料、智能硬件产业，但大方向下有很多细分的产业门类，我们可以从中寻找和判断最可持续、最广泛适用、最有刺激、最有前景的产业。好的品类是关键，一旦细分了行业方向，那么寻找有代表性的新企业就是‘精挑细选’的必经之路。”

正是在这样的思路下，结合宝迪资产提供的产品空间，宝山区政府出台了一系列政策，将为吴淞创新城带来强大的新兴产业，成为城市更新进程的驱动力。

图片说明：位于吴淞的型钢厂占地约190亩。 未来上海大学和上海美术学院将在此建设新校区。

3. 遗迹支撑着“未来之城”

火花绽放，铁水涌动。 想要炼出一炉好钢，必须经过火的淬炼，反复锻造，才有坚不可摧的品质。 钢铁如此，人如此，一座城市亦如此。

吴淞百年之后，要在原地建设创新城，就不可避免地要避免保护与利用、保留与开发、拆旧造新等问题。 工业遗产转型升级不仅是一种愿景，更是一种心态和文化追求。 它不仅仅是创意转型空间，更重要的是创新的功能布局和产业定位。

那么，对于吴淞创新城来说，这座想要从工业遗迹中崛起的“未来之城”如何才能名副其实的“未来”呢？

图片说明：主校区效果图

以用促保，工业文物焕发新生命

站在南段港路，眼前是宝武不锈钢厂型钢厂房，长约1公里，宽120米，高20多米，总体积23万平方米。 经过多年的洗礼和产业变革，钢架早已锈迹斑斑，屋顶陈旧剥落。 但连续的多跨支撑结构营造出宏伟的空间感和尺度感，连续的柱网和屋架结构形成强烈的空间序列，仍然具有独特的工业美感。 未来，这里将成为上海大学上海美术学院的主校区，以完全开放的形式实现艺术创作与城市发展同频共振。

在钢铁厂里建艺术学院，是一次独特的尝试，也是世界上独一无二的存在。 上海大学上海美术学院院长曾成刚对此赞不绝口：“规划中有3条路穿过校园，形成汉字‘川’，寓意‘川’流淌不息、生生不息。”校园与城市和谐共生。” ，无边界，创造无限可能。”

2016年，曾成刚第一次走进钢铁厂房。 他对建筑形式、空间感和工业美感感到惊叹。 曾成刚形容自己的激动之情是“遇见了我梦中的女孩”。 At that time, he came up with an idea: Modernist art originated from industrial development. How wonderful it would be to build an art academy in this industrial relic that has not been seen for a century!

他的梦想成真了。 In September 2022, the Shanghai Municipal Education Commission, Shanghai University, Baowu Group and Baoshan District Government signed the "Shanghai University Shanghai Academy of Fine Arts Main Campus Project Construction Framework Agreement" to clarify the implementation subjects and important target nodes of the Wusong Campus project of Shanghai University of Fine Arts Construction is to start in 2023 and will be completed and delivered before September 2026.

"The Tushanwan Art Museum 170 years ago was the starting point of modern art education in Shanghai. In three years, we will transform the Shanghai Academy of Fine Arts into a 230,000-square-meter industrial relic to tell the story of the new era, the new Shanghai School, The story of the New Academy of Fine Arts." Zeng Chenggang said that a world-class city must have a world-class academy of fine arts, and Shanghai, a super city, has such conditions in terms of politics, economy, culture, society and other aspects. In the future, the Shanghai Academy of Fine Arts will take the "New Shanghai School" as its core, use a global vision and international language to revitalize the international influence of Shanghai School art, and take "deep beauty of China" as its mission to let the world understand China.

When the historical and cultural value of industrial relics are taken seriously, the protection of industrial relics can become a social consciousness. In 2019, Zhu Junyan, who graduated from the Department of Architecture of Tongji University, joined Shanghai Shenergy Energy Development Co., Ltd. and began to follow up on the transformation and upgrading project of Wusong Gas Plant. This girl, who has lived in Qingpu since childhood, learned about the rich history of Wusong Gas Plant for the first time. "The land where the Wusong Gas Plant is located is located in a neighborhood with planned landscape protection. It is the largest neighborhood with industrial heritage protection in the city. How to balance the relationship between landscape protection, renewal and utilization and transformation and development has been explored for many years." She said, in order to promote preservation. , is the final direction.

Walking into the old factory area of ​​Wusong Gas Plant is like traveling through time and space. This gas plant covers an area of ​​about 400 acres and has a history of about 80 years. It has made great contributions to the city's gas production, transmission, distribution, and supply. After the factory shut down in 2014, the gas production facilities and equipment were moved away, but the original spatial texture of the factory area was still completely preserved.

"You see, from the water and gas preparation area to the gas storage area, we can clearly see the production context and technological processes of the year from these buildings, and all of these will be preserved in the new park." She told reporters , the renewal of Wusong Gas Plant is not to restore the old as before, but to coexist with the old and the new, so that these historical buildings can regain their vitality in use.

For example, a new building is constructed next to the relatively shallow water and gas factory building, and the two are connected to form a complete R&D center. The gas bags that remain in the memory of Shanghai citizens will not withdraw from the stage of history. Instead, they will exist in the park in another form and become part of the art installations in public spaces.

Why invest so much money, energy and time into preserving these historic buildings? Although Zhu Junyan is a "post-90s generation", she has a nostalgic heart. She said that this is the collective memory of Shanghai people and the industrial cultural heritage of Wusong. When new R&D laboratories and energy research centers settle there, they will also move towards new development with a strong sense of cultural identity.

Caption: The dust collection tower in the Shanghai International Energy Conservation and Environmental Protection Park is being renovated and various light shows can be held here in the future.

Waterfront space is reserved for “seed players” in science and technology innovation

Pittsburgh was once a famous steel industry city in the United States. It has now transformed into a city dominated by medical, financial and high-tech industries. It is also one of the most livable cities in the United States. The Ruhr Industrial Area in Germany was once an important industrial area in the world. After the structural crisis in the 1970s, it took the lead in developing emerging industries and light industry, adjusting the production layout in the area, and vigorously developing culture, education and scientific research. Nowadays, industrial tourism is developed and it is Known as the Garden Industrial Zone.

Positioned as a "new benchmark for world industrial zones", can the transformation and development of Wusong Innovation City be on par with the above-mentioned two "predecessors"?

"The planning of Wusong Innovation City is focused on industry. We will not promote urban renewal based on the thinking of real estate development." Wang Jiadao said that all ideas of quick success and quick money will hit a wall in urban renewal. In particular, industrial investment requires long-term thinking. "Selling land and houses can certainly relieve our pressure, but if we become discouraged from now on and lack the ability and determination to coordinate resources, then there will be more development difficulties in the future."

However, in the face of the severe and complex international economic situation, in order to speed up economic recovery, major cities across the country and even around the world are racing to introduce new industries and compete for good companies. Wusong Innovation City, which is under construction, is facing unprecedented challenges. 。 Maintain the status quo and wait for the opportunity? Of course it's impossible. If you don't start, you will never have a chance. If you don't work hard, you will never succeed. Wusong Innovation City must stand on the starting line. In the development cycle of the next few decades, it will explore and try while clarifying and strengthening, with a strong enough The economic strength matches this piece of "coat material".

Last year, the Fudan Science and Technology Innovation Center in Baoshan was announced. The scientific and technological achievement transformation bases of Fudan University's 12 engineering technology research centers will be established one after another, which is expected to form a transformation link for scientific research achievements in Baoshan. Naturally, Wusong Innovation City is located on a first-come-first-served basis. There is also the south building of the first phase of Baowu Special Steel's initial project that has been put into use. It will be housed in R&D institutions such as Baowu Central Research Institute and various innovation entities, and will become the "intelligent brain" for Wusong Innovation City to open up a new green and low-carbon track. 。 From an office to an office building, a tropical rainforest-style scientific and technological innovation ecosystem will be created to help innovation entities sprout from "seeds" to grow into "towering trees."

The "Peninsula 1919" built on the original site of the No. 8 Cotton Factory will retain the positioning of the cultural and creative industrial park in the West District and restore and protect the six historically protected buildings in the area. At the same time, the construction of the East District project will start this year. At present, the nature of the industrial land in the East District has been transformed into scientific research land - on the edge of Rozaobang. In the future, a landmark headquarters office building about 60 meters high will be erected, and multiple buildings are planned. The low-density headquarters R&D office space leaves waterfront space for the “seed players” of science and technology innovation.

Caption: Golden stove·China Baowu Steel Expo Center covers an area of ​​about 60,000 square meters and a construction area of ​​44,700 square meters.

Rent land to build green buildings, open up, innovate, coexist and prosper

Opening up walls, building public green spaces, and creating waterfront spaces... In the renewal plans of Wusong old factory area one after another, symbiosis and co-prosperity with urban space have become the unanimous choices. From "black" to "green", from "heavy" to "light", as the industrial structure of Wusong Innovation City undergoes iterative upgrades, the urban interface is also further refreshed in the innovation planning.

In the past two years, residents on both sides of the river have found that there are fewer gray days and more green space. There is also a gorgeously transformed "golden stove", which not only retains industrial memories, but also becomes a trendy place. Urban life in Wusong Innovation City seems to have more possibilities. It can be high-end business, smart and leisure, or it can be artistic, romantic, and fashionable.

In the completed Shanghai International Energy Saving and Environmental Protection Park, there is a "Steel Sculpture Park" featuring industrial relics. This is 90 acres of land provided by INDIAN Group and leased to the government at zero rent, and then jointly invested by the government and enterprises. 建造。 The form of “renting land to build green” found a balance of interests between enterprises and the government, and has since been replicated and promoted in the “Peninsula 1919” project.

In this round of construction of Wusong Innovation City, Baoshan District also plans to build a central steel park of about 560 hectares, integrating ecological and natural education, art experience, industrial culture display and smart life demonstration, while strengthening the ecological environment of Wusong Innovation City. While continuing to develop, it also strengthens the function of the Central Steel Park in preserving historical context and memory.

With the completion of Shanghai's 45-kilometer riverside coastline, what you can see on both sides of the Pujiang River in the urban area is the interface of the city. At the intersection of Baoshan Binjiang, Zozaobang, Huangpu River and Yangtze River, you can see the river reaching the sea, with a wide field of vision and rich scenery. Taking the Rozaobang Ecological Culture and Leisure Corridor as the development axis, various functional lands such as culture, R&D office, commerce, and mixed commercial and residential use have been laid out, and multiple groups of landmark buildings have been formed at the intersection of three rivers. It has already become the centerpiece of Wusong Innovation City. Planning book.

During the transformation process, the traditional closed industrial factory area will gradually be opened up and turned into an open future city. Therefore, it has also been put on the agenda to increase the density of the road network, enhance the transportation composite functions, enrich the "capillaries" of Wusong Innovation City, and increase the accessibility of roads in small neighborhoods. At present, the urban transportation network of Rail Transit Line 18, Line 19 and the "three vertical and two horizontal" (Tieshan Road, Hulan Road, Tieli Road, Huma Road, Planning 3rd Road and other five roads) are accelerating. 建设中。 Line 18's Changjiang West Road Station and Jiangyang South Road Station in Wusong Innovation City have been vacated for construction. The main structures of the two stations have been completed and are expected to be completed and opened to traffic in 2026, which will greatly improve the travel conditions of surrounding people.

Responding to the contemporary proposition of urban development with urban renewal, while continuing the texture of an industrial city, the undergoing transformation of Wusong Innovation City will not only become a new industrial city, but also a comprehensive integration of open communities, characteristic business districts, beautiful scenic spots, and new school districts. 身体。

Caption: There are still many industrial relics next to China Baowu Iron and Steel Expo Center

4. From "more memories than dreams" to "more dreams than memories"

Experts say this -

For Wusong Innovation City, the depth of industrial transformation determines the height of urban renewal, and innovative thinking is the best medicine to promote sustainable development.

在扩大投资市场、加速城市现代化发展和推动上海工业转型升级的三大需求中，宝山吴淞都是叠加聚焦的区域。因此说，吴淞创新城的蝶变正当其时。

产业转型“先把文化做起来”

上海产业转型发展研究院首席研究员夏雨

“上海城市更新的核心是什么？从我们多年的实践来看，应该是理念更新、功能更新和环境更新，随后，形态自然而然地会随之更新。”宝山区原区委常委、副区长，上海产业转型发展研究院首席研究员夏雨，是上海城市更新的亲历者、推动者和研究者，他在接受记者采访时表示，对于吴淞创新城来说，产业转型的深度决定了城市更新的高度，而创新思维更是推动可持续发展的良药。

“吴淞是上海东北部的重要工业基地，工业是它的底色。但随着城市经济的发展，吴淞工业区的转型发展被提上议程。当时我们就在集思广益，吴淞工业区转型做什么？也想出了几个新名字，比方说产业新城、科技新城等等。但后来大家觉得，无论吴淞工业区未来的产业定位是什么，发展方式是什么，创新驱动总是没有错的，最终定下了'吴淞创新城'这个概念。”

回忆当年，夏雨坦言，结构调整、产业转型和城市更新，是一项前无古人的系统工程。“没有构成经济功能的产业，就没有城市；没有产业的转型升级，就没有城市的更新。但是如何转型，特别是产城相融的转型更新，不是一件轻而易举的事情，而是一件备受煎熬的事情。因此吴淞创新城的城市更新，一定要有创新思维，而不能简单地依靠政策。”

在产业转型和城市更新中，常常会提到主导产业。但夏雨却提出，互联网时代的“分布式”和“去中心化”趋势，要求培育多样化的新产业，让城市功能更丰富，城市生活更有活力。面对上海其他重点发展板块，吴淞创新城想要脱颖而出，就不能按照传统的开发思维来运作。

“先把文化做起来。”他表示，全世界老工业基地的转型，基本上离不开两个规律，一是文化拓荒，二是资本拓展。因为文化产业的培育发展需要低成本，工业厂房恰好为其提供了契机，而文化产业的导入则能提升老工业区的品位、氛围、知名度和人流，进而吸引投资者的眼光。各种商业、住宅、教育、基础设施等投资逐步增加，就能让区域转型渐入佳境。

此外，吴淞创新城还应该引入大量的中小科技型企业，成为科技创新的热带雨林，集聚一大批年轻人工作在吴淞、生活在吴淞。“大学集聚区、远离城市中心的科技园和转型的老工业园区，是科创企业很喜欢入驻的三种区域。未来的吴淞创新城如果能以老空间吸引新产业、新业态和新人群，就是前滩、虹桥等区域做不了的事情。”

夏雨说，当一大批转型项目在吴淞创新城相继建成，这块原先“回忆比梦想多”的地方，将会变成“梦想比回忆多”的乐土。而在这一过程中，创新一定是城市更新的重要推动力量，需要突破原有的条条框框、陈规旧律，需要有探索、尝试和担当，更需要一系列的方法创新。从这个意义上讲，产业转型、城市更新也是一条充满挑战的创新之路。

抓住机遇的前提是要有手段

上海社科院国家高端智库资深专家杨建文

上海2035城市总体规划中，明确将吴淞创新城定位为上海市六大城市副中心之一。如今，“三年出形象，五年出规模”的展望正在眼前，吴淞创新城的建设也已经进入快车道。“天时地利人和，吴淞创新城的开发时机到了。”上海社科院国家高端智库资深专家杨建文在接受记者采访时表示，抓住机遇的前提是要有手段。

“根据市政府的要求，宝山吴淞要着力打造老工业基地转型发展和城市更新示范区，这是在三大发展需求叠合的情况下提出来的。”杨建文指出，在扩大投资市场、加速城市现代化发展和推动上海工业转型升级的三大需求中，宝山吴淞都是叠加聚焦的区域。因此说，吴淞创新城的蝶变正当其时。

“从区位优势来看，宝山是上海联系长三角和长江流域的海上门户，是距离市中心最近的产业承载区。目前，沪通二期正在加紧施工，沪渝蓉北沿江高铁也正式启动，两条国铁汇交宝山，向东紧连'东方枢纽'，宝山交通枢纽的架构已经形成，这意味着宝山吴淞的经济往来和要素吸引的能力将进一步加强。”杨建文表示，作为吴淞创新城中的标杆性企业，宝武集团的转型意愿也十分强烈，还有上大美院项目的重磅落地，这样“一文一武”的组合，是其他区域无法比拟的优势。

宝武旗下的中央研究院、欧冶云商、欧冶工业品、上海宝信股份、宝武装备智能科技、宝武清洁能源等新材料产业、智慧服务业、节能环保业的头部企业，都将向吴淞创新城集聚——这些以科技为先导的新兴产业项目都是“干货”，更意味着“创新城的底座已经搭起来了，未来有望吸引更多的创新资源集聚而来”。

但杨建文同时指出，在城市更新的过程中，吴淞创新城不应当只是简单地引进几家大企业，而是要形成创新的生态，让这样的活力在区域内源源不断地迸发。怎么做，是关键。他建议，以城镇化带动产业化，以软环境带动硬发展。

“在老工业园区的改造中，城镇化的推进对先一步导入的产业具有决定性的影响。”杨建文认为，在区域性的竞争中，与其一味地挤在生物医药、人工智能和集成电路的赛道上，还不如先形成自己的城镇化特色，营造出良好的科创环境，届时自然能够筑巢引凤，培育出更多的新技术、新机构和新产业，最终做到“有方向而不空洞，有特色而不局限，有追求而不泛化”。

‍新民晚报记者张钰芸