河北钢厂复产与拆炉现象普遍，松汀钢厂部分复产情况调查

钢厂复产与拆炉子同时进行的情况，在整个河北省几乎随处可见。我的钢铁网数据表明，在今年 8 月至 11 月期间，河北需去除的 1647 万吨炼铁产能里，有 1180 万吨处于生产状态，并且盈利状况良好。同时，根据国家有关部门的调查，许多民企的盈利比国企好，这与环保成本、管理成本以及职工的社保等成本未到位有关。

钢铁重地河北唐山的钢铁企业“如期”复产。

9 月 2 日，记者对河北唐山松汀钢厂进行了回访。在该厂门口的停车场，各类车辆停得满满当当。同时，厂房的烟囱中也冒出了滚滚的“白烟”。据当地的知情人士介绍，去年已经停产的松汀钢厂确实已经部分恢复了生产。

这家钢厂处在迁安木厂口镇。今年 1 月份记者前来探访时，景象全然不同。偌大的停车场里没有任何东西，背后的厂房也是一片寂静。

松汀已经部分复产，它与河北其他近 40 家钢厂，需在未来 3 个月（9 - 11 月）拆除几十个用于冶炼钢铁的高炉和转炉。河北发改委要求，今年 10 月松汀钢厂要拆除一个 450 立方米的炼钢炉，此炉涉及 52 万吨产能。

这种钢厂存在一边复产一边拆炉子的情况，这种情况几乎在整个河北省都有。中泰证券等机构根据刚刚公布的河北省去产能总体目标进行计算，在今年 8 - 11 月，河北需要去除 1647 万吨炼铁产能，其中正在生产的产能有 1180 万吨，并且这些正在生产的产能盈利状况良好。

国家统计局数据表明，1 至 7 月期间，全国黑色金属冶炼和压延加工（钢铁）这一领域的利润总额达到了 838.8 亿元。同时，其利润占主营业务收入的比例为 2.3%。与去年的前七个月相比，反差十分明显，去年前七个月的利润总额是 391.5 亿元，并且仅占主营业务收入的 1%。

记者了解到，许多民营钢铁企业的利润较为可观。一吨热轧卷板现今的利润能达到三四百元，有些情况甚至更高。按照这样的计算方式，年产量为 500 万吨的厂子，其利润将近 15 亿。

今年有压减粗钢产能 4500 万吨左右的计划。在剩下的 5 个月里，需要去掉 53%的过剩产能。如今钢铁企业利润回暖，钢铁企业将不得不做出艰难的抉择，如同“断腕”一般。

钢铁行业专家马忠普指出，拆掉那些已经处于盈利状态以及正在进行生产的炉子，这一行为是很残酷的。民营企业是自负盈亏的，并且也没有国家给予的职工安置补贴。尤其在当前贸易商钢材库存处于较低水平的这种情况下，关闭的炉子数量越多，钢价就会越高，而企业也就越想要进行生产。

中联钢的调研数据表明，本轮有产能压减任务的钢铁企业一共有 140 家。在这些企业中，民营企业所占的比例高达 88.6%。这些民营企业所涉及的炼铁产能为 2620 万吨，占比为 70.9%；所涉及的炼钢产能为 5559 万吨，占比为 80.2%。

要回到通过市场来调节产能的途径上。尤其要多运用强化环保、社保等综合手段去治理钢铁行业。他表示。

有限复产

21 世纪经济报道的记者在唐山地区进行了了解。得知大批钢铁企业已经开始陆续恢复生产。比如年产 500 万吨的松汀钢铁，其新厂正在进行生产活动，然而老厂却还没有重新复工。

记者了解到，松汀有新旧两个工厂，这两个工厂共有 6 个炉子。到目前为止，仍有至少两个炉子在检修。当地人士介绍说，新厂投产没几年，在去年去产能的背景下停产后，今年复产，但其产量并不高，可以确定的是，复产的产量不到过去的一半。一位知情人士说：“现在厂里员工大概只有 500 人，恢复生产才两三个月，还没有恢复元气。”

松汀的年产能力和山西海鑫钢铁是同一个等级。山西海鑫被建龙集团收购后，今年改名为山西建龙。当地媒体称，山西建龙在 4 月 30 日如期点火复产，6 月 10 日主工艺线全线贯通，年产 160 万吨的精品建材顺利进入市场。据《证券日报》报道，7 月份，山西建龙完成的销售收入为 2.9 亿元，实现盈利 2062 万元。

松汀和山西建龙是钢企复产的典型代表。实际上，唐山地区有很多企业陆续复产，像唐山兴隆公司，在去年大约 10 月时停产，今年 1 月已经开始复工。安泰已经复产近两三个月了。轧一钢铁是 8 月才开始进行生产，刚产出钢水没多久。

有些钢厂有复产的运气，而有些则没有。像唐山玉田的建邦公司就没有复产的消息。并且唐山地区除建邦公司外，还有津安钢铁、福丰、清泉等钢厂，它们也都处于高炉检修阶段。就算是已经恢复生产的企业，也只是部分高炉恢复了生产。

报春网的首席分析师李琴表明，并非这些钢厂不想去恢复生产，关键在于缺钱。原因是一个炉子点火需要好几千万资金，而当下钢厂向银行贷款存在困难。她还说：“有的企业能够恢复几个炉子，这已经是相当不错的了。”

去年 11 月松钢拖欠电费，被电力公司拉闸，最终停产。今年 4 月底传出重新点火的消息，但企业已大受损伤，原有几千人的规模，现在仅剩下几百人。

整体来看，全国钢厂最多的是唐山地区，这里钢铁恢复生产的步伐正在加快。9 月 8 日报春网的数据表明，在那一天唐山地区钢铁厂的高炉开工率为 92.9%，比今年 1 月和 2 月约 80%的水平要高很多。

据了解，当前在企业生产方面以及铁矿石进口方面，都呈现出快速增长的态势。例如就铁矿石而言，1 至 8 月期间，中国进口铁矿砂达到 6.7 亿吨，增长了 9.3%。从年化角度来看，全年的进口量有望达到 10 亿吨。与 2000 年 1 年铁矿石进口量仅约 1 亿吨的水平相比，在 15 年左右的时间里，进口量大约增加了 10 倍。

山东华信工贸有限公司的总经理鲁朝晖告知记者，不能因铁矿石进口加快而被蒙蔽双眼，钢铁需求并未有大量的增长。原因在于国外矿石的价格更为低廉，中国正越来越多地使用国际低价矿石，以往中国进口的铁矿石比例在百分之四五十左右，如今已经达到了百分之八九十。并且实际的粗钢需求不太可能出现大幅的提升，去年是 8.04 亿吨，今年或许是 8.1 亿吨。

拆炉补贴未定

大量企业在陆续恢复生产。然而，指令停产拆炉的达摩克利斯之剑存在，这让企业难以适应和遵从。

21 世纪经济报道记者了解到，目前在河北地区，最近 4 个月需要拆除的炉子，其中大部分处于生产状态。还有许多企业，有的刚恢复生产不久，有的一直都没停产过，这些企业也需要拆除炉子。

河北发改委公布的数字显示，唐山兴隆公司在 9 月需拆除一个 450 立方米的高炉，此高炉涉及 52 万吨炼铁产能。九江线材公司在 10 月要拆除一个 480 立方米的高炉，该高炉涉及 54 万吨炼铁产能，同时还有一个年产 70 万吨的炼钢转炉需要拆除。

燕山公司 10 月需分别拆除 2 个 450 立方米的炼铁炉子，涉及 104 万吨产能。

兴隆公司去年曾停产，之后又复产了。九江线材、荣信公司以及燕山公司一直处于生产状态，未曾停产。如今鑫达公司和燕山公司除了因正常检修导致少量炉子停产外，其他炉子都是满负荷生产。由于 10 月大限越来越近，对于这些企业该怎么办，很多钢铁企业人士表示难以回答。

河北迁安地区一家钢铁企业的人士向记者透露，该厂的订单较为充足，到明年上半年的发展态势都颇为乐观。然而，他所在的钢厂却面临着拆除炉子这一不确定的情况。他表示：“对于最终该如何处理，我们并不清楚，目前企业正处于盈利状态。”

21 世纪经济报道记者得知，本次河北发改委要求唐山地区企业拆除的炉子，多数量级较低。例如，9 月唐山贝氏体钢铁（集团）公司要拆除的一个高炉是 600 立方米，其涉及年 65 万吨炼铁产能。其余的大多以 450 立方米的高炉为主，这些高炉停产的情况较多。过去 2012 年，鑫达的高炉、九江线材的高炉、荣信的高炉、松汀新投产的超过 1000 立方米的高炉，还有燕山钢铁超过 2000 立方米的高炉，这些高炉均不在被拆除的范围之内。

钢铁企业人士对于拆除高炉的要求表示，届时会具体看该如何处理。名单上的钢铁企业人士，大多选择保持沉默或者不予以回答。知情人士指出，当下在名单上的厂家都在争取不停产。一位人士对记者称：“要是主动停产，那就属于自己主动去除产能，一分钱都得不到；要是政府要求强制停产，就存在可以讨价还价的可能性。”

记者在安泰公司看到，该企业生产较为忙碌。

这些复产或正在生产的企业拆除高炉是个问题。据我的钢铁网数据，今年 8 至 11 月河北要去除 1647 万吨炼铁产能，其中正在生产的产能为 1180 万吨，约占七成。另外还有 1475 万吨炼钢产能要去除，且大部分也在生产。

我的钢铁网普钢部经理刘滨表示，就目前的状况而言，钢铁企业普遍处于盈利状态。虽然当下铁矿石和焦炭的价格在上升，然而钢厂生产一吨钢坯能赚 100 元，生产一吨螺纹钢能赚 200 元，生产一吨热卷能赚 400 元。当下的问题在于不同地区的关停政策存在差异，在唐山地区并未听闻有相关补贴，只能看政策的具体执行情况了。

市场与政府作用的边界

9 月中旬过后，国务院会派出 15 路督查组。此前已有 10 路国务院去产能督查组在各地推进工作，此次派出的 15 路督查组是又一次的雷霆行动。

2005 年全国粗钢产量突破了 3.5 亿吨。到了 2014 年，粗钢产量达到 8 亿吨以上。在这期间，每年都在淘汰落后产能。然而，粗钢产量却年年都在增加。

中建材大宗网的高级分析师张琳向记者表示，国家大力进行产能去除工作。我们需要关注这样一个事实，那就是在后续的几个月里，卷板价格或许不会下降。如果去除产能的力度过大，就有可能导致供不应求的局面出现。因为当前钢厂和贸易商所储备的存货非常少，“像冷轧板这种产品很可能会出现断货的情况，主要是由于现在南方的家电以及汽车行业对其需求量很大。”她如此说道。

国家统计局的数据表明，7 月全国汽车的产量相较于去年同期增长了 25.4%，其产量达到了 197.8 万辆。1 月至 7 月期间，汽车的产量为 1507.8 万辆，与去年同期相比增长了 8.1%。21 世纪经济报道的记者得知，冷轧板或者热轧板主要是被用于汽车以及家电这两个领域。9 月 8 日，河北唐山地区的建材生产线开工率不足 40%。这个开工率比型材和带钢的开工率要低很多。建材开工率偏低，这表明当前的房地产需求不是很高。

不过，在业内人士看来，哪个行业开工率高低可能意义不大。

钢铁行业的资深人士马忠普表明，对于钢铁行业是否过剩以及是否应该开工的问题，由市场来决定。当下，高炉的开工率持续刷新新高，即便政府拆除更多的炉子，然而产量却难以降低，这是因为存在利润的驱使。例如，一辆载重量为 20 吨的车，有可能会装载 22 吨。其结果便是，钢铁的产能降低了，但是产量并没有下降。

中国当下的钢铁开工率与国外相比差别不大，通过行政手段来调控钢铁产能，其意义并非十分重大，最为关键的还是要依托市场。政府需要增强环保治理的力度，同时要加大对企业进行重组的力度，并且要考虑物流所处的市场环境。

现在贸易商和钢厂存货较少，钢厂的产品能够直接面对市场。企业加快生产是有需求的。同时进行加大重组，以提高产业的集中度，这样可以淘汰很多污染严重、环保不达标的小企业。例如宝钢和武钢进行了合并，首钢和河钢也进行了合并。南北两个企业分别生产 1 亿吨，对市场的调控影响较大。而现在有那么多小企业，它们拥有营业执照，在生产盈利时不好进行关停。他说道。

今年开始重点推动去产能工作。到 7 月底的时候，化解钢铁产能的任务仅仅完成了 47%。国务院 10 路督查组发现地方去产能缓慢，诸多改革也未到位。例如，由工信部副部长辛国斌带队的国务院第二督查组，在今年 8 月 25 日至 9 月 1 日对河北、福建、江西、河南等四省进行督查时发现，当前这 4 省在化解过剩产能工作方面，不同程度地存在进度较为缓慢的情况，尚未达到任务进度与时间进度同步的要求。同时，资金分配还未完全到位，职工安置以及债务处置的难度较大。

记者调查发现，以正在生产的荣信公司为例。一名在该厂工作 4 年的职工告知记者，还有 4 个月的工资，约 1 万多元未发放。此外，有企业应缴纳的社保未缴纳，致使员工社保断缴多年，对正常退休造成影响。还有一家企业的职工家属反映，直至职工去世，其仍有 2 万元工资未领取到。

多名在钢厂上班的人士向记者讲述，多家企业拖欠职工工资的状况到现在依然没有得到解决。并且依据国家有关部门的调查显示，许多民企的盈利情况比国企好，这与环保成本、管理成本以及职工的社保等成本都没有落实到位有一定关系。

然而，这些钢厂到目前为止似乎并未受到较大影响。

同期，河北钢铁工业的利润同比增长了 69.05%。

这些利润呈现高增长的情况背后，或许是存在很多成本尚未到位的状况，同时也是市场和政府未能有效发挥其作用所导致的结果。

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