五部委联合发布通知促进钢材市场平衡运行，支持合法合规企业

《经济参考报》记者从山东省发改委网站得知，为了巩固化解产能所取得的成果，提升钢材的有效供给水平。近日，发改委、工信部、质检总局、银监会、证监会这五个部委发布了《关于进一步落实有保有压政策促进钢材市场平衡运行的通知》。此通知指出，在多方面的共同努力之下，钢材价格呈现出恢复性上涨的态势，钢铁企业的产销情况也有了好转。近期，钢材现货市场价格出现了短期内较快上涨的情况。同时，期货市场价格也在短期内较快上涨。

《通知》指出，前一时期钢材价格恢复性上涨，这表明我国钢铁行业产能严重过剩的问题有了一定程度的好转。但我们需要看到，当下我国钢铁行业供过于求的问题还没有从根本上得到解决。综合对我国经济发展趋势、钢材消费需求以及钢铁企业供给能力等因素进行分析，钢铁行业过剩的问题依然十分突出。

《通知》指出会积极给予合法合规企业支持，以加强有效供给。它引导企业依据市场需求来组织生产，持续提升钢材产品，尤其是建筑钢材在有效供给方面的质量与水平。同时，鼓励钢企与上游煤炭企业以及下游汽车、家电、建筑等用钢企业签订长期合同，从而建立起稳定且诚信的合作关系。

大型钢企方面，《通知》要求其继续发挥表率作用，要从全行业利益来考虑，科学地制定钢材出厂价格，积极地引导价格处于合理的区间，起到“风向标”以及“稳定器”的作用。

对此，有分析师指出，自 2017 年起，钢铁价格持续上升。春节过后，钢材现货和期货市场的价格大幅上涨，看涨的预期十分强烈。然而，从需求端来观察基本面，并未发生改变。正因如此，政府的有关部门担忧会重蹈煤炭价格急剧上涨的覆辙，所以发文来稳定市场。

上述分析师指出，最近价格呈现出过快过猛的上涨态势，这种上涨脱离了基本面的支撑。所以，政策一方面要促使钢铁去产能持续推进，另一方面必须防止市场利用去产能的契机过度炒作钢材价格，以免对整个经济运行带来不利影响。

一位从事钢铁行业的内部人士介绍说，春节过后，钢价开始迅猛上涨。在半个月不到的时间里，仅仅螺纹钢的涨幅就接近 10%。

WIND 数据显示，在钢铁最大钢种螺纹钢方面。截至 2 月 15 日，SHFE 螺纹钢报收 3391 元/吨。2016 年 12 月曾创下最高点，当前未达到该最高点。2 月 3 日即春节后第一天报收价为 3113 元/吨，与 2 月 3 日相比上涨了 8.93%。2017 年开年第一个工作日 1 月 3 日收价为 2851 元/吨，与 1 月 3 日相比，上涨幅度高达 18.94%。热卷呈现出类似的走势。从数据来看，到 2 月 15 日时，热卷指数为 3671.48 元/吨。对比 2 月 3 日的 3379.78 元/吨，其上涨了 8.63%。再与 1 月 3 日的 3305.85 元/吨相比，上涨了 11.06%。

这些人士觉得，此轮钢铁价格出现疯狂上涨，其主要原因还是金融资本借助去产能来进行炒作。

业内人士都清楚实际上钢铁库存依旧非常巨大。这位人士指出，钢厂目前只是账面呈现浮盈状态，并未真正兑现。资本将其炒高之后，就盼着下游接手并转手，倘若下游无法承受，到那时再抛售也还来得及。与此同时，近期贸易流通商囤积货物的现象变得更加频繁，这种情况也对钢材价格的上涨起到了推动作用。

需求基本面的支撑能力有限。前述人士表示，事实上，春节后钢材库存快速上涨，如今库存水平已达到 2015 年的库存水平，并且还有继续上升的趋势，这是一个不太好的信号。

我的钢铁网全国主要钢材库存变化数据表明，在 2 月 10 日这一周。全国钢材总库存为 1578.8 万吨。上周全国钢材总库存是 1348.41 万吨。这一周比上周增加了 230.39 万吨。上涨幅度达到 17.06%。上月全国钢材总库存是 1021.3 万吨。这一周比上月增加了 557.58 万吨。涨幅高达 54%。全国螺纹钢库存是 820.96 万吨，比上周多了 123.64 万吨。与上月末相比，库存大幅增加了 309.64 万吨。从线材方面来看，库存为 247 万吨，比上周增加了 46.73 万吨，比上月增加了 117.48 万吨。

中钢协发布的 1 月钢材社会库存情况表明，全国 20 个城市的 5 大类品种钢材社会库存，不再延续连续 3 个月下降的态势，而是有所回升。在这些库存中，螺纹钢库存为 378 万吨，与上月相比增加了 53.2 万吨，上升幅度达到 16.4%。

华泰期货分析指出，春节期间钢企开工保持着小幅增加的态势，同时贸易商也有着乐观情绪，这两者叠加在一起，使得钢材产成品在中游环节堆积得非常明显。上周，钢材的社会库存环比增加了 230 万吨，达到了 1578 万吨。这个库存水平不但高于 2016 年的库存高位，与 2015 年的库存高位相比也仅仅相差 20 万吨。

华泰期货预计，当前钢企产量呈现稳中有增的态势，同时淡季需求在延续。基于此，2017 年钢材社会库存高位将会突破 1700 万 - 1800 万吨，从而达到近三年库存水平的新高。

此外，值得注意的是，钢铁价格在上涨，与此同时，铁矿石的价格也在上升。上述人士说：“真正的盈利都被铁矿给窃取了。”

数据表明，到 15 日的时候。铁矿石期货的报收价格是 696 元/吨。今年年初的时候，铁矿石期货的价格是 548 元/吨。从今年年初到 15 日，铁矿石期货已上涨 27%。