2022年全国两会：增进民生福祉，描绘发展蓝图，小微企业发展新机遇

三月的北京，草木开始萌发，春意十分盎然。全国两会在这个时候如期举行。它是我国在开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际召开的一次极为重大的盛会。2022 年的两会传递出了多个令人感到振奋的消息，未来的发展蓝图让人内心澎湃。

李克强总理于今年的政府工作报告里提出，要实实在在地增进民生方面的福祉，持续让社会建设的水平得以提高。把注意力放在解除民众的忧愁、缓解民众的困境上，迅速回应群众所关心的事情，长久地改善人民的生活。

在这样的背景之下，我们前往民生的第一线进行走访。去看一看在这些民生热词的背后，人民的生活究竟发生了哪些全新的、与以往不同的变化。

资金活水“精准滴灌”：

小微也有大发展

中小企业是国民经济和社会发展的重要力量，它能扩大就业，能改善民生，还能促进创业创新。在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面，都发挥着重要作用。今年的政府工作报告指出，要让广大市场主体切实感受到融资便利度有所提升，综合融资成本实实在在地下降了。新时期，完善小微企业融资支持机制这件事已迫在眉睫，其目的是促进小微企业能够平稳且健康地发展。

平安集团身为国内的头部综合金融集团，对于不同领域的中小微企业，会给予不同形式的金融支持，就像“精准滴灌”一样，能够让小企业主拥有大未来。

上午九点时，杭州升华物流园的门口有很多车辆进出。近期，国际钢材价格一直在上涨，这使得洪先生的生意变好了。

洪杰云是浙江杭州从事钢材贸易的商人。见到他时，他在物流园的码头上，正了解钢材到货的相关情况。他称，通常情况下，一艘船能够装载 1000 吨钢材。若按照当前螺纹钢每吨 5000 元的市面价格来计算，这一艘船的货款将近 500 万元。

做钢贸生意需要大量资金，因为钢材库存每天都在进出，不像不动产那样能方便地去银行申请贷款。融资难和融资贵是钢贸行业普遍面临的难题。

2021 年 8 月，洪杰云借助平安银行的供应链金融服务获得了 3000 万元贷款。他将这笔贷款用于补充运营资金。到了年末，钢材价格处于较低水平，所以他利用贷款采购了一部分钢材。如今行情变好之后，每吨能够多赚取 300 元到 400 元。

过去，像洪先生这类处于非核心企业上下游一级的供应商小企业，难以借助供应链金融来实现融资。

银行面临的最大难题是难以实时对库存的真实情况进行监管。如今，平安银行安装了星云物联网系统，这一系统有效地解决了上述难题。平安银行杭州分行公司业务总监迟志鹏称，一方面我们借助卫星+物联网技术，在入库环节、监管环节、盘点环节以及出库环节等进行实时的数据监控；另一方面，平安银行结合云计算、区块链等技术，达成了仓储场景的信息透明且可控，以此实现企业的数据资产积累，推动仓储行业的数字化升级。

平安银行的“星云物联网平台”能够结合卫星通信以及运营商网络来获取授权仓库的数据，这样就有效地解决了银企信息不对称的问题。从 2020 年 12 月第一颗金融界物联网卫星“平安 1 号”发射成功之后，星云平台接入的物联网设备已经超过了 1100 万台，为超过 12000 户企业客户提供了服务，并且在全年支持的融资发生额超过了 3000 亿元。

一颗卫星和一张网，平安银行借助科技成功破解了供应链金融方面的难题，并且给像洪先生这样的钢贸企业主送去了能够流动的资金。

事实上，科技被当作手段，已经在平安综合金融服务的各个方面得到运用。近期披露的陆金所控股 2021 年四季度业绩显示，零售信贷业务在四季度新增贷款，且同比增长了 14.3%，达到 1516 亿元。其中，有八成的贷款流向了小微企业主，借款的综合费率在持续下降。在这背后，是离不开科技的力量的。

据统计，“行云”解决方案使小微客户借款流程的平均耗时减少了 44%。

浙江杭州的邢女士做服装生意已十多年。她表示，自己从最初在批发市场的一个小档口起步，如今已发展成集生产和销售于一体的服装公司，这离不开平安普惠快速高效的金融服务。她还说，当时 30 万元虽不算特别多，但要让她去跟朋友开口借钱，她确实特别为难。邢女士称，2019 年线下店铺遭遇疫情冲击。普惠的举措犹如“及时雨”，使她得以赶上直播大潮，踏上数字化创业的风口。在这两年里，邢女士先后三次从普惠获得贷款。电商公司的员工数量从最初的几个人逐步增加到近 50 人。直播间的数量发展到了 10 个。并且团队还开展了短视频拍摄业务。

科技的翅膀被插上，小档口也能开展大买卖。数据表明，到 2021 年 9 月底的时候，平安普惠累计服务了 1680 多万位小微企业主，对 6610 亿元的贷款余额进行了管理，为批发零售业、住宿餐饮业、制造业等劳动密集型产业创造出了大量的就业岗位。

银行和普惠利用科技来便利融资并提升服务体验，这与融资租赁不同。融资租赁和行业的贴合更为紧密。在这两年里，中国制造不断崛起，带动了相关行业的产业升级。一些小厂商借助融资租赁这一方式，顺势成长为大国重器的核心供货商。

湖南长沙一家工厂里，数十台自动数控机床正在生产液压系统中的阀块部件，这些部件用于挖掘机等工程机械。负责人马新明表示，2018 年时，历经几年低谷的工程机械行业开始复苏。然而，当时厂里只有几台老旧设备，无法满足生产需求。看好行业复苏的马先生最终作出决定，通过融资来对自己的设备进行更新换代，以提高产品质量。

2018 年 11 月，马先生借助平安租赁所提供的服务，以融资租赁的方式新增并投入使用约 300 万元的新设备。新设备投入使用后，产能得到了提升，产品的误差率降低了，订单量增加了两三倍。在此后的 3 年里，他先后十次利用融资租赁新增了 20 多台设备，企业不断发展壮大，目前已成为头部机械工程企业的阀块类供货商。

平安租赁针对小微企业不同成长阶段的融资需求，运用新设备采购融资、流动资金支持等金融方案，以解决中小微企业融资难的问题。到 2021 年 11 月时，平安租赁面向小微企业提供的资金支持已超过 500 亿元，为近 5 万家小微企业和 2 万多家设备厂商提供了服务。

滴灌民营小微企业，让产业的毛细血管保持畅通。通过多渠道进行资金融通，平安充分发挥其综合金融的优势，从而照亮中小微企业的发展之路。

把服务送进家门：

老人舒心，子女放心

江苏南京，58 岁的仇阿姨坐在沙发上。她向面前的一台智能终端报出自己的血压数字，说：“我昨天测了三次血压，并且发现一天之内波动很大。汪医生，这有什么问题吗？”

仇阿姨，您好。您在第一次测量之后是否进行了静坐休息呢？智能终端的另一端传出一个男子的声音。

原来，这是平安居家养老服务中的家庭医生服务。客户借助智能终端，能够随时与在线医生取得联系，进行慢病管理。像仇阿姨这样身患高血压等常见老年病的用户，不但可以随时联系医生，而且能够在网上开药，无需频繁地跑去医院。汪嘉飞医生与仇阿姨进行了连线，他是平安健康综合科医生。他每天在线上接诊 10 到 20 个患者，能够提供全天候的问诊服务，还可以开方、给予用药指导、解读报告、进行随访关怀以及在线购药等，为患者提供一站式医疗健康服务。

今年 3 月，平安人寿推出了居家养老服务体系。此体系依托平安集团医疗健康生态圈的优势，将社会优质养老资源进行了整合。针对老年人居家养老的九大痛点，以 1 个专属管家、10 大服务场景和 1 套监督体系为基础，为长者打造出“老人舒心，子女安心，管家专心”的一站式养老服务，以及“省时、省心又省钱”的服务体验。该服务从去年 10 月开始上线试点。自那时起，已在南京、深圳等地陆续开展了 3 批次试点服务。仇阿姨是南京地区的用户，且是首批试点用户之一。

用户除了可以享受配套的多种类服务，还能够选择对家进行适老化改造。例如在卫生间安装毫米波雷达，这样就能及时检测到老人摔倒的情况，同时发出警报，并且自动拨打紧急联系人电话；睡眠监测垫能够及时检测老人的睡眠状况；门上的报警器在家中无人时也能够监测是否有非法闯入的情况……

平安从去年起推行“综合金融 + 医疗健康”的大战略。它围绕已形成的医疗健康生态圈，推出了 HMO 模式，还推出了家庭医生服务，以及 O2O 的协同模式。这些模式为不同健康状况的用户提供了有差异的医疗、康养服务方案。其中，平安健康作为医疗服务的核心平台。在去年底，它宣布升级战略 2.0。此战略聚焦于 B 端客户，强化线上线下医疗资源的协同。从而形成了支付端、服务端和用户端的三角闭环。截至去年三季度，平安健康拥有的自有医生团队超过 2000 名，线下合作的医疗机构超过 4000 家。

一方面，处于老龄化加速的时代背景中，平安开始强化养老方面的布局。在过去的一年里，平安依据“综合金融+医疗健康”的大战略，推出了多层次的养老体系。其中有面向高净值客户的臻颐年社区养老系列，还有针对中产用户的居家养老服务，以及面向更广泛用户的健康管理服务，这些服务与当前 9073 的养老格局相契合。

今年初，国务院印发了《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》。此规划明确了“十四五”时期老龄事业和养老服务发展的总体要求与主要目标。同时，规划还明确了要织牢社会保障和兜底性养老服务网，要扩大普惠型养老服务的覆盖面，要强化居家社区养老服务的能力，要完善老年健康支撑体系，要大力发展银发经济等 9 方面的具体工作任务。

老龄工作形势紧迫，养老保障的缺口急需填补。奥纬咨询在近期的一份关于中国人身险市场发展前景的报告里表明，中国社会养老保险仅仅能够满足不到一半居民在养老方面的支出需求，第三支柱的补充变得越来越迫切。可是，年金和两全这类产品当前仅仅能够覆盖大概 30 万亿元的养老金需求，与市场缺口相比相差甚远。

长期护理保险及商业类养老保险作为第三支柱，其市场需求极为巨大。2016 年，江苏省南通市成为全国首批开展长期照护保险项目的试点城市。“南通长期照护保险”由平安养老险江苏分公司参与承保。该保险以长期处于失能失智状态的参保人群作为保障对象。它重点解决中度、重度失能失智人员的基本生活照料费用以及相关医疗护理费用。参保人员每月可享受 15 元/天的补助，并且能够节省两千多元的护理及器具费用。2021 年底时，南通市长期照护保险的参保人群达到了 730 万人，基金规模达到了 7 亿元。在这期间，累计有 6.5 万人享受到了待遇。老年群体获得了幸福感，并且带动了社会资本对养老行业的投资，也催生和拉动了养老护理机构迅速发展。

养老 FOF 成为养老热潮中年轻人追捧的产品。平安人寿近期推出了“平安盛世金越”，这是一款终身寿险。它的现金价值和年度保额能够双增长。在交费期满一定年度之后，现金价值便开始按照约 3.5%的增速逐年递增，并且可以一直增长到终身。时间越久，现金价值就越高。这款产品既能帮助消费者抵御人生的风险，又能兼顾养老财富的储备。平安基金的养老 2035 是一款养老目标日期 FOF 基金，它是针对预计在 2035 年前后退休的投资者设计的，这些投资者的年龄段在 39 到 49 岁之间，并且以养老目标指数为业绩基准。

老吾老以及人之老，因为平安集团具有医疗健康生态圈的优势，还有成熟的综合金融模式，所以能够为消费者提供全方位的养老保障，从而成为真正的“金融顾问、家庭医生、养老管家”。

在希望的田野上：

保险保障、金融“造血”、送医下乡

2022 年是一个关键的年份，要巩固拓展脱贫攻坚成果，并且要与乡村振兴实现有效衔接。政府工作报告明确提出，要大力把农业生产抓好，推动乡村全面振兴。要完善和强化农业支持政策，持续推进脱贫地区的发展，以促使农业获得丰收，让农民实现增收。

两会期间，多位代表针对全面推进乡村振兴以及优化乡村振兴建设路径等方面提出了建议。乡村振兴发展，一方面是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，另一方面也是公益事业的重要落脚点。平安集团以“数字化”为导向，把农业数字化和综合金融优势进行结合，走出了一条具有平安特色的振兴之路。

三月时节，惊蛰已至，万物开始复苏，一年当中最为重要的春耕即将拉开帷幕。在上海金山区枫泾镇的某一处农田里，刘女士正忙着在地里处理蚯蚓粪。这片面积达 100 余亩的农田，是她采用中药进行灌溉而形成的。

刘女士表示，他们种植的是有机米，其成本较高。在过去，很难赢得客户的信任。然而，使用了平安产险的溯源保险之后，整个种植过程都被记录下来并上传，每一个步骤都清清楚楚。市民可以放心食用，金山大米的品牌也更加响亮了。

平安溯源保险依托平安自主研发的金融级联盟区块链，该区块链拥有超过 4 万个节点，覆盖政经农商等领域，且具备全行业最强的零知识认证方案。借助移动软件以及物联网设备来采集相关农事信息，以此实现数据的永久留存以及交叉验证。

平安产险金山支公司客户经理范正逸介绍：我们的承保分为两块。一块是产品质量，一块是人身伤害。对于承保范围内的这些大米产品，只要贴着我们平安溯源保险标签，若因食用该食品而产生食源性疾患，就能够获得赔付。另外，倘若在拿到这个产品时已经出现腐坏、变质的情况，那么也可以向保险公司提出索赔。

枫泾镇的另一块田里种着糯玉米，这糯玉米是平安帮扶的。平安银行上海分行首批捐资 20 万元，和上海仁德基金会一起设立了“爱驻金山”平安助农专项基金，从而为糯玉米项目的推广给予了资金支持。糯玉米成熟之后，由驻村工作组负责进行统一的收购、加工以及销售。售后所获得的利润全部捐赠给专项基金，让基金能够继续“滚雪球”，进一步助力农民增收。

统计显示，项目在去年种植了一茬玉米。共收购了约 2 万根商品糯玉米，加工后的成品有 1300 余箱。这些成品以 80 元/箱的价格统一销售出去。扣除相关费用后，最终结余 97391 元，并且将这部分结余全部回捐给了平安助农专项基金。除了带动困难户实现增收之外，在助农专项基金的支持下，项目还拿出 4 万元用于帮困慰问，从而取得了良好的公益帮扶效果。

近年来，乡村振兴促进法以及国务院印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》等一系列法律法规和重要政策文件陆续出台。实施乡村振兴战略的基础架构已基本搭建完成。2022 年中央一号文件明确指出：要突出年度性任务、针对性举措以及实效性导向；同时着重强调要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫这两条底线。

推动产业发展的同时，医疗对于乡村振兴极为重要。因为时常有因病致穷和因病返贫的情况发生，所以保障村民健康显得格外重要。平安响应党中央乡村振兴的号召，自“三村工程”开展以来，在 3 年间先后于 17 个省开展了 622 场移动健康检测车巡诊，援建和升级了 1228 个乡村卫生所，培训了 11843 名村医，体检义诊覆盖了 11 万多人。

广德市是安徽省县域医防融合的第一批试点区域。它在探索基层医防融合的突破口方面做出了努力。从 2021 年起，在全市开展了为期三年的慢病筛查工作。每年会对一万名年龄在 40 至 65 周岁之间的人群进行眼科疾病、糖尿病、心脑血管疾病、肾病等慢病高危因素的筛查和干预。

今年初，平安智慧城市与广德市卫健委达成正式签约。其计划帮助当地居民开展健康筛查工作，以降低常见慢性病的发病概率，促使当地疾病治疗朝着健康管理的方向转变。

其实不可能不关心自己的身体。然而，仅抽血这一项，在平常的检查中就需要几百块钱。村民文先生说，筛查当天他检查了糖尿病、高血压、肝功能等六个大项，借此了解了自己的身体情况。他希望这样的活动能够多开展几次。

筛查项目负责人指出，慢性疾病筛查工作耗费时间和精力。在平安智慧城市 Askbob 医生站的支持下，各类筛查工具轮番上阵，如眼底相机、OCT 扫描仪等，以此降低人力成本。同时，通过对当地医生进行培训，利用数字化平台和辅助诊断系统，使检测质量标准化，从而提升了筛查效率。筛查结束后，当地卫健委对所收集的居民健康数据展开系统分析。他们绘制了广德地区的慢病情况、危害因素以及疾病谱。这些工作为政府的决策以及慢病的防控提供了数据方面的支持。

平安的 Askbob 医生站是医生学习和诊断的导航仪。它连接着平安集团的五大医学数据库。这些数据库覆盖了 4000 万医学文献、20 万药品说明书以及 2 万临床指南。它可以辅助问诊，也可以辅助阅片，还能为医生提供个性化精准的诊疗推荐，从而提高诊断精度。目前，它已在三万多家基层医疗机构得到使用，优化了医疗资源配置，使医疗服务得以下沉，提升了分级诊疗的效率。

春风浩荡，眼前景象焕然一新。征衣尚未解下，便再次跨上马鞍。在新的发展阶段，要贯彻新的理念，构建新的格局，瞄准关键的点，迅速抓住创新发展的机遇，夯实经济、社会以及民生的基础。平安集团秉持着金融保险服务社会的理念，致力于实现人民的美好生活。它以科技创新作为驱动力量，将聚焦点放在“综合金融+医疗健康”上。通过这些举措，进一步发挥金融保险在推动经济社会建设以及民生改善保障方面的重要作用，从而让广大人民群众的获得感更加充实，幸福感更有保障，安全感更可持续。

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