2018年环保税改革：企业事业单位污染环境需缴税，多排放多缴税政策详解

税收与国家的“钱袋子”相关，同时也牵动着每个纳税人的“钱包”。到了 2018 年，为了推动经济高质量发展，税制改革肯定会加快步伐，会有更多相关的部署得以落地生效。那么，哪些税改和你有着密切的关系呢？

环保税：从1月1日开始企业事业单位等污染环境要缴税

2018 年 1 月 1 日，《中华人民共和国环境保护税法》开始正式施行。在这之后，我国将会迎来一个全新的税种，那就是环境保护税。与此同时，征收排污费这一行为也成为了过去的历史。

环保税向哪些主体开征呢？环保税法明确规定：那些直接向环境排放应税污染物的企业事业单位以及其他生产经营者，它们是环境保护税的纳税人。

环保税的征收方式是怎样的呢？它是根据污染物的排放浓度来实行差别化征税的，也就是说排放得越多，需要缴纳的税款就越多。

环保税到来了，这表明我国在完善绿色税收体系方面迈出了具有突破性的一步，同时也强化了税收对生态环境保护的力度。中国财政科学研究院院长刘尚希如是表示。

环保税的缴纳去处是哪里呢？全部都作为地方收入。目前据悉，很多地方结合实际情况已经为开征环保税确定了适用的税额，并且做好了开征的保障工作，相关的企业也加大了环保方面的投入。这个税种所增加的环保资金，将会用于使地方政府能够更好地去治理污染。

增值税：金融投资者今年开始要考虑税收成本

银行、信托公司、公募基金管理公司及其子公司，还有证券公司及其子公司等，对于资管产品管理人而言，今年开始需要考虑增值税的相关事宜了。

2018 年 1 月 1 日起，资管产品管理人需对资管产品运营业务的收益进行缴纳增值税的操作，征收率为 3％。

北京国家会计学院财税政策与应用研究所的所长李旭红表示，对资管产品管理人进行征税，不一定会直接对投资者的收益产生影响，不过却能够对金融收益以及金融市场的稳定起到调节的作用。从金融机构的角度来看，今后，在创设金融产品以及对其进行定价时，需要更加综合地考虑税收成本这一因素。

车辆购置税：汽车购置税恢复至10％，新能源汽车继续免

购置税七五折的倒计时还有××天……在 2017 年末，许多汽车经销商将车辆购置税的优惠政策当作卖点，以此来吸引顾客抓住这一轮税收优惠的时机购车。

从 2018 年 1 月 1 日开始，对于购置 1.6 升及以下排量的乘用车，原本在 2017 年是按照 7.5％的税率征收车辆购置税，现在恢复到按照 10％的法定税率进行征收。

2018 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日期间，国家对购置的新能源汽车持续免征车辆购置税。

李旭红表示，取消折扣主要是因为环境保护方面的考虑。2018 年，车购税的政策进行了调整，从原本的普惠性优惠转变为针对新能源的专项税收优惠。这种政策更具针对性，预计会带来良好的环保效应。

关税：部分进口食品、保健品、药品等消费品税率大幅下降

2018 年，我国的部分消费品迎来了关税的大调整。同时，我国的部分原材料也迎来了关税的大调整。调整之后，税则税目总数达到了 8549 个。

从 2017 年 12 月 1 日开始，对部分消费品的进口关税进行降低。这些消费品的平均税率从 17．3％下降到了 7．7％。涵盖的范围包括食品、保健品、药品、日化用品、衣着鞋帽、家用设备、文化娱乐以及日杂百货等各类消费品。总共涉及到 187 个 8 位税号的商品。

自 2018 年 1 月 1 日开始，钢材、绿泥石等产品的出口关税被取消了。同时，三元复合肥、磷灰石、煤焦油、木片、硅铬铁、钢坯等产品的出口关税也适当降低了……

李旭红称，一系列关税调整举措。这些举措充分展现了中国推行国际贸易自由化的决心坚定不移。同时也反映出我国具备与全球合作共赢的态度以及自信。

水资源税：征收试点范围新增北京等9地

这是在 2016 年 7 月 1 日河北省率先试点之后，我国资源税改革迈出的又一关键步伐。

此次水资源税改革扩大了范围，其中一个重要原则是税费平移。这意味着总体上不会增加企业和居民在正常生产生活中用水的负担。财政部税政司司长王建凡表示。

根据不同的取用水性质来实行差别税额。其中，地下水的税额比地表水的税额要高。对于特种行业，会从较高的标准来进行征税。而对于在限额范围内的农业生产取用水，则予以免税。

水资源与国计民生以及生态安全息息相关。国家税务总局财产和行为税司司长蔡自力表示，在 2016 年，新纳入试点的 9 个省区市的水资源费总计收入达 133 亿元，从征收水资源税的收入角度来看，其意义并非十分重大，但从生态意义和绿色意义方面来看，却有着很大的价值。通过税收的调节作用，能够助推最严格的水资源管理制度得以实施。

地方税：加快完善税收法律制度框架

这两部税法将于 2018 年 7 月 1 日起开始施行。

这两部税法从暂行条例上升为了法律，这表明我国在落实税收法定原则方面走出了坚定的步伐，同时也意味着 2018 年我国的税收法定进程将会全力加快。

税收暂行条例上升为法律是一种全新的尝试，这为今后解决税收暂行条例上升为法律的问题提供了借鉴和参考。北京大学法学院教授刘剑文表示，税收法定的速度加快，是在加强国家治理体系和治理能力现代化进程中的一个重要行动。

财政部部长肖捷在全国财政工作会上表示，下一步深化税收制度改革需围绕优化税制结构展开。要加强总体设计与配套实施，推进所得类和货物劳务类税收制度改革。同时，要加快健全地方税体系，提升税收立法层次，完善税收法律制度框架，以形成税法统一、税负公平且调节有度的税收制度体系。