河北纵横钢铁丰南项目投资381亿产钢770万吨 唐山确立225钢铁产业格局

河北纵横钢铁丰南项目建设工地投资达 381 亿，能够产出 770 万吨钢，目前部分设备已开始进行调试。

顶层设计显示大格局

2013 年底，唐山市发改委首次公开表明钢铁产业要形成“225”产业格局。将借助“四个一批”的方式，也就是淘汰落后并关停一部分，提高门槛从而挤掉一部分，让独钢独铁企业进行关拆一部分，以及整合重组并兼并一部分。到 2017 年，就能让唐山的钢铁产业达成“225”产业格局。以首钢和河钢作为主要力量，组建起两大钢铁企业集团；在丰南以及迁安这两个钢铁主产区，组建两大钢铁集团；以津西钢铁等企业为主要构成，组建 5 个具有区域特色的钢铁企业。

龙头企业牵总不搞拉郎配

2017 年初，唐山市明确了“225”产业格局中的钢企名单。利用市场的主导力量，借助股权投资、贷款贴息等手段，促使社会资本流向钢材品种的本地使用领域，以拓展钢铁产业链条；引进国外的资金以及先进的技术来对装备进行改造、对工艺进行改进。鼓励具备条件的钢铁企业运用其产品、技术、资金、资源以及区位等方面的优势，借助参股、控股以及资产收购等多样的方式来推行跨地区、跨行业、跨所有制的兼并重组行为，在对产能进行压缩的同时，实现企业数量的减少。积极推进“225”产业格局，打造出 2 家特大型企业集团，分别是首钢和河钢唐钢；打造出 2 家大型企业集团，分别是渤海和长城；打造出 5 家区域特色企业集团，分别是津西、港陆、东海、春兴、德龙。

据悉，当前河钢唐钢已成为中国重要的生产基地。其主要产品有高强汽车板等，还包括热轧薄板等。同时还有冷轧薄板等，以及镀锌板等。此外还有彩涂板等，中厚板等也在其产品之列，还有不锈钢等。棒材、线材、型材等也是其产品。其中精品板材占产品总量的 60%。产品远销 150 多个国家和地区。

首钢于 2010 年从北京石景山搬迁到了唐山曹妃甸。目前首钢集团旗下有京唐公司、迁钢公司、首秦公司、冷轧公司等新钢厂，这些新钢厂已全面建成。它们的技术装备达到了国际一流水平。目前首钢的钢铁业已经形成了 3000 万吨以上的钢铁生产能力。从 2010 年起，首钢连续进入世界 500 强。首钢京唐是国家“十一五”规划中的重点工程，它是国内首个临海靠港且达到千万吨级规模的钢铁企业。

渤海钢铁集团与长城钢铁集团是钢铁行业区域重组的重要尝试。唐山市政府依托丰南、迁安两大钢铁产业聚集区的产业聚集优势，由区域内龙头企业牵头进行钢铁企业的区域内重组。目的是优化区域内钢铁资源的配置，改变过去钢铁产业规模小以及竞争混乱的局面，期望借助整体的力量提升企业的竞争力。

记者了解到，渤海是由国丰钢铁带头，唐山丰南地区有 12 家民营钢铁企业联合重组而建成的。并且，长城钢铁是由迁安地区的 27 家民营钢铁企业组成的。这两支钢铁力量在未来唐山钢铁产业升级的过程中都起着重要的作用。

以唐山渤海钢铁项目为例，此项目的钢铁产能设计为 800 万吨，还配套有 344 万吨焦化，占地面积约 13000 亩，计划投资 380 亿元。该项目会由唐山丰南区城区现有的 10 家钢铁企业进行整合重组。新的企业将从城区迁移出去，搬迁到距离丰南区 40 公里的渤海沿海地区。

倒逼机制打造钢铁核心竞争力

日前，全国人大代表、河北省唐山市委副书记、市长丁绣峰作出表示：在 2018 年，唐山市需大力推进企业的整合重组工作，以此来提升产业的集中度以及资源配置的效率。并且力争在 2020 年的时候，能够构建出 2 家特大型钢铁集团、2 家区域性钢铁联合企业以及 5 家区域性特色钢铁企业的“225”发展格局。

丁绣峰介绍，唐山钢铁产业发展具有以下 4 个突出特点：其一，产品的门类较为齐全，并且产业的配套也较为完善；其二，原材料较为富集，同时区位的优势也较为明显；其三，技术装备较为先进，并且人才队伍较为庞大；其四，骨干企业数量众多，产业的集中度也较高。

丁绣峰进一步表明，接下来，唐山市委和市政府会依照中央领导针对唐山下达的“三个努力建成”这一重要指示，尤其是“努力建成环渤海地区新型工业化基地”的相关要求，全力以赴地打好建设现代化经济体系的攻坚战。通过降低总量、提升品质、延伸链条、增加效益等方式，大力对产业布局结构、产品结构以及企业组织结构进行优化调整，促使钢铁产业朝着中高端方向发展，推动唐山从钢铁大市转变为钢铁强市。具体工作中，将着力实施“一去、三调、五提升”战略。

丁绣峰指出，一去就要坚定不移地去产能。要综合运用法律法规、经济手段以及必要的行政手段，建立起市场化、法治化、常态化的工作推进机制，以此来确保能够全面完成去产能的目标任务。

三调指的是对产业布局、组织结构以及产品结构进行调整。丁绣峰进一步表明，具体而言，是以“破、立、降”作为契机，按照一定的顺序推动中部和北部区域的钢铁产能向沿海临港地区进行搬迁和转移，以达成环保、设备、产品、技术以及效益等多方面的共赢。依据“政府引导、市场运作、企业主体”这一原则，大力推进企业的整合与重组工作，以此来提升产业的集中度以及资源的配置效率。我们期望能够在 2020 年的时候，构建出 2 家特大型钢铁集团、2 家区域性钢铁联合企业以及 5 家区域性特色钢铁企业的“225”发展态势。

推进产品的质量提升与升级，强化质量品牌方面的建设。大力推动服务型制造的发展，培育并打造出唐山的品牌以及唐山的标准，以此来增强企业在市场上的核心竞争力。坚持每年都实施技术改造、两化融合等“四个一百”项目，确保技术改造的投资在工业投资中所占的比重始终能够保持在 65%以上。