非凡十年生态巡礼：苏州产业结构转型，环保压力下实现新跨越

2022年7月10日，苏州，航拍太湖风光。人民视觉 资料图

苏州在十年间关停和淘汰了7344家低效产能企业，清退了699家化工企业，对5.35万家“散乱污”企业（作坊）进行了整治，从而释放出7.8万亩的发展空间。澎湃新闻在“非凡十年生态巡礼·绿水青山看苏州”活动中得知，苏州的产业结构已成功转型至“三二一”模式，服务业在去年对GDP的贡献率达到了51.3%；同时，碳排放总量的增长速度也得到了有效控制，从“十二五”期间的年均增长2.5%降至“十三五”的0.6%。

苏州享有“最强地级市”的美誉，2021年其经济总量突破了两万亿大关。在高速发展的同时，苏州也承受了不小的环保压力，其产业结构相对较为集中。在过去十年里，苏州对钢铁行业进行了超低排放的全流程改造，实现了工业炉窑清洁能源的全面替代，整治燃煤锅炉超过4000台，并且累计完成了5000余项化工园区和重点行业的VOCs综合治理项目。张家港东沙化工园区占地约3000亩，其中原有37家化工企业，大部分环保标准未达标。2013年，张家港市启动了园区的关停与转型工作，至2019年底，成功完成了化工企业的拆除与搬迁，从而成为江苏省内首个实现整建制关闭的化工园区。与此同时，该市还开展了沿江环境的整治与提升行动，使得沿江地区的32家“散乱污”企业（作坊）得以全面清零，并关停了江滩养殖场，涉及面积超过300亩。腾挪出发展空间之后，南丰镇对原化工区进行了重新规划，编制了新的招商路线图和投资分布图，致力于建设成为新材料产业的重要发展区域、新制造产业的示范基地以及新能源产业的现代化产业集群。

在治水领域，苏州长江流域的禁捕退捕工作已彻底完成，太湖地区4.5万亩的围网养殖设施也已全部被移除。2021年，苏州国考断面的水质优良比例达到了86.7%，比2015年提高了35.5个百分点；省考断面的水质优良比例更是高达92.5%，较2015年增长了43.4个百分点；河流断面的优良比例更是达到了100%；太湖水域已连续14年安全度过了夏季。

苏州吴中区坐拥太湖水域的绝大部分，具体来说，占了五分之三，同时，其岸线也占了五分之二。在该区，生态空间保护区域的比例高达87.1%，这一比例在苏州市内占据了60.6%，在江苏省内则达到了8.1%，因此，吴中区堪称全省生态红线区域中面积最大的区（县、市）。澎湃新闻报道，吴中区每年将预算内约10%的资金投入到生态保护领域，同时通过立法手段对太湖生态岛进行保护，去年8月，《苏州市太湖生态岛条例》正式开始执行。自2012年开始，吴中区在省内率先转变了以GDP为唯一考核标准的做法；到了2020年，该区进一步调减了环太湖板块在财政增收、项目建设、招商引资等方面的经济工作评分比重；此举旨在引导环太湖地区将高质量发展的核心聚焦于生态保护、文化与旅游的深度融合，以及民众收入的增加。