钢铁产量达峰值，市场下行减产待行动，如何破局成关键？

钢铁产量已触及最高点，面对当前市场持续下滑的形势，减少生产已成为行业内的普遍看法，然而，这一共识尚未演变为一致的行动。

近期，钢之家举办了一场钢铁产业发展的战略论坛，会上，中国钢铁工业协会的副会长骆铁军就当前我国钢铁行业所遭遇的困境进行了深入探讨。

一季报的接连发布，众多钢铁上市公司公布了利润提升的业绩报告，然而，与会业界人士普遍认为，今年钢材市场的供需矛盾依然存在压力，企业自主减产与政府规定的限产措施相辅相成，成为了突破钢铁行业当前困境的重要保障。

钢材出口增速或放缓

不完全统计数据显示，至4月24日为止，共有九家钢铁上市公司发布了2025年第一季度的经营成果，其总营业收入达到了896.50亿元，净利润总额为24.83亿元。具体到净利润方面，其中有七家企业实现了盈利，而另外两家企业的亏损幅度有所缩小。

记者在近期举办的钢铁产业发展战略会议上获悉，自4月份起，钢材价格再度呈现下降趋势，与此同时，众多钢厂在保持盈利的同时，纷纷加大生产力度。

当前我国钢材市场价位位居全球最低，据预测，第二季度国内钢材市场有望实现底部构筑并小幅回升，但第三季度将遭遇更为艰难的挑战，下半年整体平均价格水平预计将低于上半年。钢之家董事长吴文章在接受记者采访时指出，全年平均价格预计将比2024年下降约300元/吨，而普通钢材价格将在行业平均成本线以下波动。

骆铁军进一步强调，从整体态势来看，钢铁需求量正逐渐减少。同时，建筑行业对钢材的需求比例正在减少，而制造业的需求比例却在增加。预计钢铁需求在达到峰值后，将维持在这一水平较长时间。据预测，到2035年，我国粗钢产量将达到8至9亿吨，而2050年之后，这一数字预计将稳定在8亿吨左右。

值得注意的是，近年来，下游用钢行业出口表现良好，这一现象已成为推动制造业用钢需求增长的关键因素。

数据显示，2024年，我国钢材出口总量较2020年增长了106%，粗钢出口量达到了历史最高点。然而，一个显著的趋势是出口价格有所下降，同时，出口地域分布也在发生改变，对欧美等地的出口量有所减少，而对亚洲、非洲和拉丁美洲等地区的出口量则有所上升。

印尼钢铁生产商古龙拉嘉帕斯公司的生产总经理胡俊向记者透露，2024年，东盟六国对板材的需求呈现出显著增长，这一增长主要得益于越南、马来西亚和新加坡需求的恢复。预计到2025年，东盟六国的钢铁需求量将上升至大约8000万吨；同时，建筑行业在东盟地区继续扮演着钢铁消费的主要角色，其需求量占总需求的57%至89%。

今年以来，我国钢铁出口面临多国摩擦加剧的困境。3月12日，美国对中国钢铝产品征收了25%的额外关税，而韩国和越南也分别采取了反倾销措施针对我国钢铁出口，这些举措共同导致了我国钢铁出口压力的显著上升。

尽管在1至2月份，我国钢材出口量较去年同期增长了6.7%，这一增长主要源于出口市场的竞争加剧，然而，鉴于未来可能还有更多国家效仿美国的做法，南京钢铁协会秘书长张秋生表示，我国钢材出口的增长速度在中长期内可能会出现减缓的趋势。

贸易战对中美之间的钢材出口并未造成显著影响，毕竟我国对美国的出口量原本就不多。然而，美国对越南、韩国、巴西、墨西哥等国家征收了高达25%的关税，这无疑会对我国对这些国家的钢材出口产生一定影响。骆铁军指出，钢铁企业未来应正确把握出口方向，即在满足国内需求的基础上，适度增加钢铁出口量，以便持续关注世界先进钢材制造技术的发展，并满足国际市场的需求。在当前形势下，我们应坚持“推动高端产品发展、稳定丝绸之路经济带、加强出口监管”的出口导向策略。

控产能和碳减排

吴文章指出，面对钢材出口压力不断上升的形势，加之机电产品及大型装备制造业的间接出口遭遇瓶颈，依靠增加钢材出口来缓解国内供需不平衡的能力正在逐渐降低。

2024年，我国钢材的间接出口总量达到了1.3亿吨，这一数字较上年同期增长了15.1%。在这一年里，中国对美国进行的钢铁间接出口主要包括机械设备、金属制品、集装箱以及家电等产品，这些出口产品在对中国美国出口总量中占据了大约90%的份额。

吴文章提出，鉴于当前国内外的市场环境，国家相关部门以及行业组织应当综合运用市场手段、行政手段和法律手段，实施多方面的调控，增强对钢铁行业产能与产量的双重控制。同时，应制定并实施有效的限产政策，构建市场引导、法律制约和政府协调相结合的产能评估体系及退出机制。

2025年，我国钢材的消耗量预计将比2024年有所减少，大约在3000万吨上下。同时，钢材的出口量也将减少，幅度在1500至2500万吨之间。如果全年的粗钢产量能够维持在9.5亿吨，相比前一年减少大约5000万吨，那么国内市场的供需关系将大致达到平衡。吴文章如是说。

记者透露，我国钢铁产业在2016至2020年间及2021年分别完成了两阶段的供给侧改革，前一次是为了削减过剩产能，而后者则与双碳战略的实施及铁矿石价格过快攀升的调控有关。这两次政策的推行使得钢铁行业盈利状况显著提升，粗钢每吨的利润率达到了200至434元的高位区间。

行业内部普遍认同需强化自我约束，抵制“内卷化”的恶性竞争，而实现这一转变的核心在于将这种共识付诸实践。骆铁军强调，中钢协将全力配合相关机构，致力于提升行业自律，不断推进区域和品种的自律工作。目前，区域内的企业正自发进行自律活动，强化彼此间的沟通与协调，以确保区域市场的稳定。

骆铁军指出，在未来的某个时期，“绿色低碳”将成为推动我国钢铁产业向高质量转型的核心词汇。在电力、热能、燃气和水资源的生产领域之外，钢铁业是制造业中碳排放量最大的行业。预计到2060年，我国钢铁行业将完成碳达峰和碳中和的目标。在这一过程中，粗钢产量的减少对碳减排的贡献达到了41%，原料结构的优化贡献了4%，流程结构的优化贡献了36%，而低碳技术的应用贡献了17%。

记者获悉，在今年的3月份，生态环境部颁布了《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业的工作方案》，这一举措标志着我国的碳排放权交易市场已经从电力领域扩展至钢铁、水泥、铝冶炼等行业。

钢铁企业面临碳排放权市场扩容带来的多方面潜在影响，这包括履约成本显著增加、技术改造投入提前、管理成本、交易成本以及税务成本的上扬。欧冶云上绿碳事业部总经理助理李霄在会议中强调，随着钢铁行业被纳入碳排放权交易市场，企业亟需迅速构建一套严格的碳排放核算、监测与报告机制。

改造现有设施，提升生产流程，这同样是钢铁行业减少碳排放的重要手段。目前，我国部分钢铁企业正着手实施最新低碳生产技术的工程化应用，这涵盖了电炉炼钢在内的多种生产流程。

钢之家钢铁研究院副院长王建伏向记者阐述，钢铁生产流程的改进与提升，可能导致对上游煤焦、铁矿石等传统炼钢原料的需求发生结构性的减少。这是因为电炉炼钢对废钢的依赖度较高，而废钢回收行业将迎来一段快速发展的周期。据预测，到2030年，该行业的市场规模有望突破万亿大关。