铁路货运市场化改革持续深化，量质齐升态势良好

核心阅读

实施物流整体承包，确保货物运送稳定；尝试“单一票据”制度，增强货物流转速率；普及运费信贷业务，减少公司资金使用代价……今年至今，铁路货运市场化革新不断深入，铁路当代物流构造快速构建，总共节省社会物流开销四百八十多亿元人民币，铁路货运展现出数量与品质同步增长的积极局面。

铁路运输方式，优势在于能够运送大量货物，费用比较经济，同时环保节能。今年，国家铁路公司不断推进货运市场的改革，迅速加强现代物流网络的建设，设立了四十处铁路物流站点，并且构建了更加灵敏和高效的运价系统，采用市场调节的浮动价格，这些运量的比例已经达到国家铁路总运量的五十七点八……多项政策的执行，使得铁路货运在数量和质量上都取得了显著进步。今年1至10月期间，国家铁路货运总量达32.8亿吨，较上年同期增长1.3个百分点，创下历史同期最高纪录，具体表现为，集装箱运输量增长12.9%，集装箱铁水联运量提升18.4%，全年累计节省社会物流费用超过480亿元。

开展物流总包，铁路部门由承运人变为企业物流“规划师”

实施全程物流管理，表明铁路机构从单纯的运输方升级为企业供应链的“设计者”，必须供应供应链、仓储保管、资金融通、账目清算、数据管理等多项配套功能。

今年，包钢集团与中国铁路呼和浩特局集团公司达成了关于3150万吨全程物流的总承包协议，要求铁路方面负责卷钢、线材这类特殊钢材的运输任务。完成物流总包协议后，货物出厂之后的所有运输步骤，相关单位都不必再费心处理。包头铁路物流中心营销部主任张斌这样表示。

10月1日，安排将318吨钢卷运往北塘西。消息传来，包头铁路物流中心客服人员立刻联络中铁快运，组织汽车运输队伍前往工厂提取货物；另外，协调接收站点，落实班次、车辆以及装卸工作。

九月三十日九点钟，车队抵达了指定地点，九月三十日十四点钟，货物装载工作宣告结束，九月三十日十七点钟，车辆驶入了货运场站，十月二日十七点钟，这趟班列正式启程出发，凭借智能化运作和高效能的全程服务保障，如今包钢集团厂区内的铁路货车在站停留的总时长被压缩到了二十三小时七分，与过往相比实现了显著程度的减少。

承担运输任务到“设计师”，任务量急剧上升，对铁路组织来说有什么益处？

签下物流整体承包协议，能让我们事先固定好货源，确保运输过程稳定。张斌说明，选择物流整体承包协议的客户通常会保证每月一定的货运量，铁路方面也会因此提供价格上的好处，双方都能获利。统计表明，这个项目自开始以来，铁路总共运走了187万吨钢材，比去年多了16%。

上海局集团公司针对合肥光伏玻璃制造企业，单独设计了物流整体安排，特别开通了“点对点”的快速货运列车；乌鲁木齐局集团公司与辖区内的煤炭企业，开展一对一的专属服务，每月签订物流整体合同，确保合同中的运输量能够实现，今年新疆煤炭外运的总量已经超过八千万吨……到目前为止，铁路系统已经签署了总共五点三亿吨的物流整体合同。

试点“一单制”，一份单证、一次结算、一箱到底

今年三月，一列满载五十四个装满淀粉的集装箱的铁海快线，从黑龙江富锦站出发，通过辽宁营口港出海，最终抵达广州新沙港，这是东北地区首次开行的“一单制”铁海快线班列。

什么叫作“一单制”？它指的是铁路机构全面负责物流全过程，做到一次委托、一张凭证、一次收款、整箱运输的“门到门”服务。

过去，公司必须单独对接铁路系统、港口机构、航运企业以及公路运输商，自行协商费用标准，处理文件流转，执行货物转运，以及安排区域配送，整个流程复杂且运作迟缓。哈尔滨铁路物流中心的负责人徐俊国说明，推行“一单制”后，铁路机构将全面承担各项职责，给予端到端的物流支持，确保单证全国通用。

达成“一体化办理”目标需要信息互通。因此，哈尔滨铁路物流枢纽同合作方交换信息，消除了各个单位间的信息壁垒，进而促成货运列车与海运航班的时刻表完美衔接。

这项措施同样获得港口及航运企业的支持。徐俊国表示，铁路快运运力强大，能够显著压缩航运企业的货物聚集周期，同时降低货物在港口的仓储时长，整体运送效能提高了百分之四十。货主只要在铁路货运95306系统里进行注册，整个运输环节都可以实现实时监控。

黑龙江省现行的“一单制”铁海快线班列，每周保证至少开行一班，运送的货物种类以淀粉、液糖等为主，主要在哈尔滨、富锦、绥化等地集结，货物经由营口港转运，最终抵达福建、广东、广西等区域。

在湖北省武汉市，这种“全程统一办理”的铁水联合运输列车，是三峡地区“货物绕行”运输的重要辅助方式。

九月份的二十九日那天，在紧挨着三峡大坝的湖北枝城港，有五一一四吨从安徽铜陵港坐船运来的散装铜尾渣，在完成“散改集”的操作之后，又搭乘火车往西边行驶，最终驶向湖北恩施土家族苗族自治州的地区。

这次运送也是全程采用“一单制”模式，铁路方面负责提供全程监管，消除了不同运输体系之间交接手续复杂、运输信息难以互通的情况。

从这边起，水路货运经铁路绕行三峡全程只需三天，若需排队通过三峡船闸，所需时间则要长得多。枝城港的生产总监谭乙兵谈到，现阶段铁路部门在武汉和成都之间对开长江铁水联运班列，旨在帮助减轻长江下游航道货物“翻坝难”的困境，与水路运输相比，平均能节省七天时间，物流费用也可节省超过三成。今年到目前为止，从武汉到成都的长江铁海联运班列，在双向运行中已经实现了超过八万吨的翻坝运输量，全年预计各类物资的运输总量将近十二万吨。

北京局集团公司推出“港城列车”，构建了多个内陆地区直达天津港的物流高效路径，河北石家庄运往天津港的金属材料运送时间从3到5天压缩为“一日内”；西安局集团公司每日固定运行陕西西安到新疆乌鲁木齐“丝绸之路电商列车”，进入新疆的快递和电商货物运送时间提升了大约12%，整体物流费用节省了大约10%……现阶段，“列车+两端公路”的联运快车服务已经覆盖到所有省会城市，“列车+轮船”的铁海快捷航线已经覆盖了主要的海港。

推广运费贷，缓解中小微企业融资难、融资贵

发展铁路运输业务，减少开销、提升收益非常关键。为此，铁路机构提供了物流金融支持，包括运费贷款、信用凭证支付、铁路单据融资等，帮助减轻中小企业在资金筹集方面的困难与高成本。

福建省闽铁物流企业专门负责铁路货运中介、货物装卸协作、上门取送等服务的行业组织，每月大概处理300个标准集装箱的业务量，收取的铁路运输费用大约为20万元。

做货运行业，通常是先拉货后拿钱，不过铁路货运得先给钱才能发货。闽铁物流负责人林辉明表示，这种先花钱后赚钱的方式让企业资金周转不灵，无法增加业务量、争夺份额。

6月20日，国铁集团开始推行运费贷业务，旨在帮助物流公司解决资金问题。消息传来，闽铁物流立刻与福州铁路物流中心永安营业部以及中国建设银行三明分行达成了铁路运费贷的合作意向。申请、审批到放款全程无需线下接触，只需短暂时间即可完成，流程极为简明，体验十分顺畅。林辉明表示，金融机构为公司核定了126万元的信用额度，其年化利率显著低于常规借贷。

铁路运费贷款由铁路机构出具信用证明，无需公司提供担保品，能够缓解铁路货运公司融资难、审批手续繁琐等状况，促成各方可得利。福州铁路物流中心永安营业部经理魏政指出，金融机构开发了新项目，企业加快了资金回笼速度，铁路机构借助运费贷款可招徕货运公司，促进铁路货运业务增长。

运费贷现在在全国范围内实施，累计完成授信融资的总额为1621亿元。

《 人民日报 》( 2024年12月04日 06 版)