铁路货运市场化改革持续深化，量质齐升成效显著

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负责物流整体承包，确保货物运送稳定；尝试“统一单据”模式，增强货物流转速度；普及运费信贷业务，减少公司资金使用代价……今年至今，铁路货运市场化革新不断深入，铁路当代物流构造迅速完善，总共节省社会物流开销四百八十多亿元人民币，铁路货运展现出数量与品质同步增长的积极局面。

铁路运输方式，拥有运送能力强大、费用经济实惠、环境友好无污染等优势。今年期间，国家铁路公司不断推进铁路货运市场的开放改革，迅速强化铁路现代物流系统的构建，设立了四十处铁路物流站点，构建了更为敏锐且运作顺畅的运费调整体系，采用市场化浮动计价的货运量占国家铁路总货运量的百分之五十七点八……多项举措逐步推行，铁路货运展现出数量与质量同步增长的积极局面。今年一月至十月期间，国家铁路运送货物总量达三十八亿八千万吨，较去年同期增长一点三个百分点，达到了历史同期最高水平；其中，集装箱运输量同比增长了十二点九个百分点，集装箱水陆联运量同比增长了十八点四个百分点，全年累计节省社会物流费用超过四十八亿元。

开展物流总包，铁路部门由承运人变为企业物流“规划师”

实施全程物流承包，铁路单位将转变为物流企业中的方案设计者，必须供应仓储管理、资金支持、账目处理、数据管理等多项配套功能。

今年，包钢集团与中国铁路呼和浩特局集团公司达成了关于3150万吨全程物流的总承包协议，要求铁路方面负责卷钢、线材这类特殊钢材的运输任务。完成物流总包协议后，货物出厂之后的所有运输步骤，企业就无需再费心处理了。包头铁路物流中心营销部的负责人张斌这样表示。

十月一日，安排将三百一十八吨钢卷运往北塘西。刚收到通知，包头铁路物流中心的工作人员立刻联络中铁快运，组织汽车运输队伍前往工厂提取货物；另外，也联系了收货站点，落实了班次、车辆以及装卸工作计划。

九月底三十号上午九点，车队抵达；同日十四点，货物装载完成；当天下午五点，抵达指定货场；十月二日傍晚五点，班列启程……凭借智能化、高效率的全程服务模式，如今包钢集团厂内铁路货车平均滞留时数降低到二十三点七个小时，与之前相比显著减少。

承担运输任务到转变为“策划者”，任务量急剧膨胀，这对铁路组织有什么益处？

签下物流整体承包协议，能帮我们预先稳固货源，确保运输过程稳定。张斌说明，签了物流整体承包协议的客户通常保证一定的每月货运量，铁路方面也会据此提供价格上的好处，促成双方获利。统计表明，自项目开展以来，铁路方面总共运送了187万吨钢材，同比增加了16%。

上海局集团公司针对合肥光伏玻璃生产单位，单独设计了运输全程包办计划，特别安排了直达专列；乌鲁木齐局集团公司对辖区内的煤炭单位，开展点对点对接服务，每月签订运输全程包办协议，确保协议内货运量实现，今年新疆煤炭外运量达八千余万吨……到目前为止，铁路系统已签署运输全程包办协议共计五点三亿吨。

试点“一单制”，一份单证、一次结算、一箱到底

今年三月，一列满载五十四个装满淀粉的集装箱的铁海快线，从黑龙江富锦站出发，接着经由辽宁营口港出海，最终抵达广州新沙港，这是东北地区首次开行的“一单制”铁海快线班列。

什么叫作“一单制”？它是指铁路机构全面负责物流全过程，做到一次托付、一张凭证、一次结清、整箱运输的“从起点到终点”服务。

过去，公司必须分别对接铁路系统、港口机构、海运单位以及公路运输企业，独立商议运费标准，处理文件交接事宜，安排货物转运及短途驳运，整个流程复杂且运作缓慢。哈尔滨铁路物流中心负责人徐俊国说明，推行“一单制”后，铁路方面全面承担相关职责，整合提供全程化服务，确保单证全国通用。

达成“统一办理”的目标，必须依靠信息互通。因此，哈尔滨铁路物流枢纽同相关单位交换资料，消除了各科室间的信息壁垒，进而促成货运列车与海运航班的时刻表完美衔接。

这项安排同样得到港口及航运企业的认同。徐俊国表示，铁路快车运送货物数量多，能够显著压缩航运公司的货物聚集周期，也降低了货物在码头的停留时长，运送效能提高了百分之四十。货主只要在铁路货运95306网台登记，整个运输活动都可以实时监控。

黑龙江省“一单制”铁海快线班列现阶段每星期至少运行一趟，运送的货物多为淀粉、液糖这类商品，货物集结点主要有哈尔滨、富锦、绥化这些地方，货物经由营口港运往福建、广东、广西这些区域。

湖北省武汉市，"一单制"铁水联运班列，对于三峡"翻坝"货运，发挥着重要作用。

九月二十九日，于紧邻三峡大坝的湖北枝城港，由安徽铜陵港启航的五千一百一十四吨散装铜尾渣，完成“散改集”操作后，搭乘火车向西方行驶，最终抵达湖北恩施土家族苗族自治州。

这项运输工作继续采用“全程包办”模式，铁路方面负责提供从始至终的监管，消除了多种运输方式交接时手续复杂、信息难以互通的弊端。

从这边出发，水路货运经铁路绕行三峡全程只需三天，而排队通过三峡船闸则要耗费更多时间。枝城港的生产总监谭乙兵说明，当前铁路系统在武汉和成都之间对开长江铁水联运列车，旨在帮助解决长江下游航道货物“翻坝难”的困境，与水路运输相比，平均能缩短七天，并且降低物流开支超过三成。今年到目前为止，从武汉到成都的双向长江铁海联运班列已经完成了超过八万吨的翻坝运输量，全年预计各类物资的运输总量将近一百二十万吨。

北京局集团公司推行“港城专列”，构建了数条连接内地城市与天津港的物流高效路径，河北石家庄发往天津港的金属原料运输时间从三到五天压缩为当日抵达；西安局集团公司每日稳定运营陕西西安至新疆乌鲁木齐“丝绸之路电商专列”，进入新疆的快递及电商货物运送效率提升约百分之十二，整体物流开销减少约百分之十……现阶段，“专列+沿途公路”的联运快车服务已通达所有省会城市，“专列+轮船”的铁路海洋快捷线路已覆盖重要海港。

推广运费贷，缓解中小微企业融资难、融资贵

发展铁路运输业务，减少费用、提升收益十分关键。为此，铁路机构提供了物流金融产品，例如运费贷款、信用凭证支付、铁路票据融资等，以帮助减轻中小企业和微小企业的资金困难、降低融资成本。

福建省闽铁物流企业，经营铁路货运中介、货物装卸协作、上门取送等事务，每月运送量大约三百标准箱，铁路运费总额约二十万元。

作为货运公司，我们通常先运送货物后收取费用，不过铁路运输却要求先支付款项才能发运。这种先出资后获利的做法，使得企业资金周转困难，难以拓展业务、争夺份额。闽铁物流的负责人林辉明这样表示。

六月份二十号开始，国家铁路公司开始推行货运贷款服务，目的是帮助物流行业获得资金援助。消息传来，福建铁路物流企业立刻和福州铁路物流中心永安服务点、中国建设银行三明分行达成了铁路货运贷款合作意向。整个流程都在网络上完成，从提交申请、获得批准到资金发放，整个过程只需要短短几分钟，操作简便、流程简化，非常快捷。林辉明表示，金融机构为该企业批准了一百二十六万的信贷额度，相比一般性的借贷，年化利率有明显优势。

铁路运费贷款由铁路机构出具信用证明文件，企业无需提供担保品，可以缓解铁路货运公司融资困难、审批手续繁琐等情况，促成各方可获得利益。福州铁路物流中心永安营业部经理魏政指出，金融机构开辟了新领域，公司加快了资金流动速度，铁路组织借助运费贷款能够招徕货运公司，促进铁路货运业务增长。

运费贷如今遍及全国范围，累计完成授信融资总额为1621亿元。

《 人民日报 》( 2024年12月04日 06 版)