钢铁大省河北：坚定去钢打好供给侧结构性改革当头炮？

新华社６月２日电（记者张百新、闫起磊）目前行情有所好转，市场暂时活跃起来，钢铁产业领先的河北省怎样继续坚持削减产能的目标？该省是处理过剩生产能力任务最繁重的地区之一，河北怎样做到在削减的同时实现产业转型？

坚定“去钢”打好供给侧结构性改革“当头炮”

今年四月，钢铁行业每吨利润曾达到七百元，但位于市中心的河钢宣钢公司，却选择拆除了一个四百五十立方米的高炉。

钢铁行业呈现复苏迹象期间，河北省决定削减今年１７２６万吨炼铁、１４２２万吨炼钢的制造能力。现阶段，首期削减目标已经公布，指示务必在１１月底前实现这一目标。

绝不因为市场暂时好转就改变既定方针，坚决不让已经淘汰的工业能力重新活跃起来，一定要避免困难时期带来的长期问题。在河北省最近举办的钢铁行业淘汰落后产能动员大会上，来自各个去产能重点地区和重点公司的负责人依次表达承诺，许下了严格的保证。

河北省委省政府倡议，深化供给侧构造性调整，务必兼顾“三去一降一补”五项要务，针对河北而言，首要任务是削减钢铁煤炭行业过剩产能，此乃“五项要务”中的首要环节。

河北省强调，将始终如一地推进供给侧结构性调整，始终如一地处置过剩生产能力，绝不因任务繁重而退缩，绝不因风险高而规避，绝不因障碍多而消极怠工。

国有机构率先表态。钢铁制造公司河钢集团最近公布，在先前已领先清除所有低效产能之后，未来两年将削减炼铁产量260万吨，减少炼钢产量502万吨。这个削减额度相当于河钢在河北省产能的百分之十一。

河钢集团董事长于勇表示，在此次克难斗争中，河钢将凭借国有支柱型企业的责任感和使命感，依照超过国家“环保、能耗、水耗、技术、质量、安全”的规范要求，积极履行削减指标。此外，公司会集中精力在“市场”和“产品”方面，运用科技创新和资源统筹的效能，不断强化商品的竞争能力。

２０１３年，河北省就率先在全国着手处理钢铁煤炭等行业的产能过剩问题，并且是第一个向国务院递交削减产能责任书的省份，河北省积极推行化解过剩产能的“六六四三”计划，具体目标是在２０１７年减少六千万吨钢铁的产量，六百一千万吨标准煤的消耗量，四千万吨原煤的产量，以及三千六百万重量箱玻璃的生产量。

河北省国资委主任王昌透露，河北省现阶段着手削减的已非过剩低效产业，而是为了推动产业优化升级，解决深层结构性问题而压缩的闲置产能，此举既是响应中央要求，也是主动承担压力，决心进行重大调整。

面对“市场波动”果断释放强烈信号

今年钢铁市场显现回升态势。以去年为例，最低点时每吨价格为一千四百四十元。今年第一季度显著反弹，四月份下旬每吨价格最高达到两千六百四十元，每吨钢材的利润提升到六百元以上。这种变化导致市场自发形成的淘汰落后产能的压力有所缓解。

当前，社会上存在若干扰乱削减生产规模进程的噪音，并且，部分原本被压缩产能的单位，已经显现出企图“东山再起”的苗头。

河北省针对这一情况迅速行动，全省范围内强制禁止新增钢铁生产能力，同时叫停已停产的钢铁设备重新启用，对违反规定的钢铁项目或设备重启行为，将追究当地党政主要领导的责任，先将其免职，之后再展开深入调查并作出相应处理。

河北省发改委有关人士透露，为了严格控制新增生产能力以及停止已封停设备的重新启用，省级层面多次派遣专门工作组，对那些被列入削减名单的企业和设备逐一实施持续不断的监督检查，以避免问题卷土重来。

此外，河北省策划了声势浩大的统一行动，全面清除部分高炉、转炉等设施，彰显了当局的坚定意志，主动传递了明确信息。

从邯郸市方面获悉，今年邯郸已将一座六百二十立方米高炉和一座四百六十立方米高炉封存，共计减少炼铁能力一百一十八万吨，同时对这些封存设备实施全天候严密看管。依据各企业的具体情况，制定了设备拆除的时间规划，对于暂时无法拆除的，也要将其核心部件移除，确保被淘汰的生产能力完全丧失运作功能。

既要“减”更要“转”“破茧成蝶”必须“闯关”

河钢唐钢高强汽车板公司的车间全长四百米，内部布置着众多大型机器和自动化设备，工人数量极少，难以寻觅。生产线上，原材料经过一系列自动化流程加工，最终转变为满足客户个性化需求的汽车板或家电板。

此类生产线水准在国内鲜有企业能及，在国际上亦属顶尖。高强汽车板是对既有生产流程的拓展，既可消化企业粗钢产能，更能促使低端产品向“贴近客户端”的高价值产品方向升级。此乃公司在困境之际，动用自有资金，克服万难完成的技术革新。它承载着企业转型升级的希望”。

河钢集团战略研究院院长李毅仁强调，必须彻底淘汰钢铁产能，才能实现真正的精炼提升。经济结构的根本性调整，必然促使企业运营模式的重大转变。当前国内钢铁市场的需求特点，已从大规模、无差异转向精细化、定制化，这就要求我们必须革新管理机制和商业思路，以此增强综合竞争力。

河北省在实施产能压缩时，同步注重淘汰落后与培育新兴力量，运用多种策略手段，鼓励企业采用创新技术、拓展新产业领域、开发新商业模式。同时，遵循坚定决心、周密计划、审慎推进、确保实效的指导方针，各地需精确控制产能调整的速度和幅度，尤其要妥善处理员工再就业与债务重组问题，严密监控各类潜在风险，保证此项工作平稳有序进行。

转变过程十分艰难，部分客户的条件极为严苛。周国平向笔者透露，主管企业变革方案后，经常通宵达旦钻研技术难题，成了日常事务。然而，每当他思及要创建全国顶尖的高强度钢材制造中心，便立刻重拾斗志。毕竟，要实现脱胎换骨的飞跃，就必须征服蜕变前的考验。