产能过剩下河北钢铁行业整合转型刻不容缓，三大问题待解

参考《中国钢铁行业调查及未来五年投资决策分析报告》

长期来看，一些城市的钢铁公司需要迁出城区，数量繁多的民营钢铁企业必须进行合并与调整，公司要在市场压力下实现革新，这些都是无法绕开的议题。虽然过程困难重重，但业内专家强调，河北省的钢铁企业整合和革新任务十分紧迫。

十余年间钢铁产量急剧攀升，当下全国钢铁领域普遍面临生产过剩状况，产业迫切需要重新规划布局。作为国内钢铁制造第一大省，河北钢铁行业不仅必须削减过剩生产能力，从长远角度审视，城市内部分钢铁企业迁出原址、众多民营钢铁单位进行合并与资源优化、企业受市场压力推动实现革新转型这三项挑战均无法回避。河北钢铁行业正遭遇诸多挑战，业内专家强调，当地钢铁企业的合并与升级迫在眉睫，需遵循市场法则，纠正过去管理松懈、布局不均等老问题，只有这样，钢铁产业才有可能在调整中获得持续进步。

企业担心重组后前景

去年六月，国家发改委批准了《河北省钢铁产业调整计划》，涉及石家庄钢铁企业、唐山丰南渤海钢铁企业、邯郸武安冀南钢铁企业以及太行钢铁企业，共计四个迁出城区的方案。现阶段，这四个项目均已启动，预计在2017年年底前完成迁移工作。这一举措有助于实现钢铁产能的减少与整合，同时也能有效处理城市内钢铁企业造成的环境污染问题。

据记者了解，《方案》制定时间较早，但获得批准时间较晚，目前钢铁市场状况不佳，公司自有资金十分短缺，银行方面也减少放贷或提高放贷门槛，除石钢公司外，私营钢铁企业进行搬迁时承受着巨大的资金和期限压力，其中资金压力尤为突出，企业普遍担忧搬迁后经营难以为继。

冀南钢铁公司总裁助理魏考增表示，迁移相当于创建新基地，以新厂区两座1260立方米高炉替换当前5座小型高炉，生产规模由630万吨缩减至500万吨，预估需要投入100亿元资金。原厂区在拆除后，超过九成的设备将失去使用价值，六十亿元设备资产会彻底报废。

魏考增表示，搬迁过程中最大的阻碍来自于财政支持和市场需求方面，尽管计划已纳入《方案》，但银行贷款未必能够落实，因此期盼旧厂区土地能尽快转为商业性质，以便作为抵押向银行申请资金。当前市场环境不佳，即便新厂建成后，经营状况也可能面临挑战。尽管搬迁过程充满不确定性，但同时也蕴含着宝贵契机，企业将摆脱无资质状态转为正规，土地使用、设备归属、环保措施等都将获得合法认证。冀南钢铁若想在民营钢企搬迁中率先尝试，或许能收获丰厚回报，也可能遭遇致命风险。

武安市的领导者魏雪生表示，削减过剩的工业产能与将企业迁出城区的计划同步进行，但后者面临的挑战比前者更为严峻。按照每吨钢材投资3000元的标准，仅冀南钢铁的200万吨项目和太行钢铁的300万吨项目，分别需要66亿元和90亿元的资金投入。企业至少需要自行筹集40%的资金，现在要求它们拿出两三亿元现金已经十分不易。另外，政府还需准备35亿元用于水电气等基础设施的建设配套，而武安自身的财政能力难以支撑这样的开销。

唐山丰南区的国丰钢铁公司，合并了本地的九家钢铁制造单位，共同成立了渤海钢铁公司，企业整体迁址至渤海湾沿岸区域，城区内原有的1200万吨生产能力，计划缩减至800万吨规模。公司高级管理人员么占坤透露，此举将直接和间接导致1万5千名员工失去工作，新成立的渤海钢铁公司，无论如何也难以安置如此数量的劳动力。

钢老板都想当“老大”

河北省内存在九十家私营钢铁制造公司，其粗钢生产量占据全省总量的三分之二，所获取的收益超过八成。河北省冶金行业协会副会长宋继军表示，河北省的私营钢铁产业规模相当可观，其盈利水平也很高，但可惜缺乏统一管理，仅县级市武安就分布着十六家私营钢铁公司，总产能高达三千五百万吨。而且行业分布松散，单个公司平均生铁制造量仅139万吨，产品类别多属基础层次，公司间合并调整阻力很强。

武安市现任行政长官魏雪生表明，该市境内经营钢铁业务的十六家公司里，有四家被划为一类企业，它们的经济效益相当可观，其余企业则普遍面临经营上的挑战，部分企业仅能勉强继续运营，还有部分企业随时可能面临停业清算的困境，整合到四到五家规模较大的钢铁公司，这个过程将会非常艰难。

宋继军主张，民营钢铁行业合并并非一方吞并另一方，能够运用资产置换股份的方式，建立股份制钢铁企业，原有企业负责人转为董事，股份占比较高的担任董事长，并聘请专业管理人员贯彻董事会决策。然而魏雪生指出，民营钢铁企业实施股份制整合重组，在理论上虽无障碍，但在实践中面临诸多挑战。武安这边有个公司很能说明问题，原先由长辈掌权，几个儿子在老人手下做事没任何问题，后来老人退位，兄弟几个就开始争着分家产。私营企业的老板们都希望由自己说了算，成为最核心的人物。

当前钢铁市场状况虽然不容乐观，但刚性需求依然存在，部分钢铁公司对未来市场改善还存有期待，仍在勉强维持运营，一般不会选择停工停产。部分企业认为当前严峻的市场环境不会持续太久，最终看谁能坚持到最后。唐山某企业已经面临严重困境，但负责人仍在努力，将妻子的私房钱和贵重物品变卖出来发放工资，以支撑生产。

实际上，部分企业家同样期望参与合并，只因牵涉到银行信贷、债权方权益、员工股份，所以合并所需代价高昂，企业存续期间总盼望能卖出理想的价位，迁安燕山钢铁公司董事长王树立表示：“钢铁行业的竞争已经启动，最落后的公司也在勉强支撑，尚未进入淘汰环节，现在并非合并的时机。公司总经理崔庆源同样指出，假如眼下困难局面继续发展，不少管理不力的钢铁公司可能会停业破产，那个时刻正是实力强的企业进行整合与兼并的佳期。

产品升级要尊重市场

河北钢铁行业过去十多年迅猛进步，主要产品类型偏于中低端，因此备受批评，调整结构多年却收效甚微。业内专家指出，若不遵循市场法则，或许会带来负面效果。过去曾一度倡导提升“板带比”，最终导致板带产品供过于求，其盈利能力反而不如建筑用钢材。

宋继军觉得，钢铁行业的高额利润时代已经终结，过去那种依靠粗放管理获取高利润的模式尚未得到改善，行业便已进入微利阶段，国有企业和民营企业大多陷入生存困境。目前进行的转型，仅限于管理层面，就是从过去依靠增加产量获取利润的粗放式经营，转变为依靠降低成本、挖掘潜力来实现效益的集约式经营。

河北省工信厅原材料处副处长杨秀军表示，钢材市场产品分布呈金字塔状，优质产品获利丰厚、用量稀少，特别优质的钢材每吨价值数十万元，但全球年消耗量仅有几十吨。普通钢材则利润微薄、需求量大，民营企业的产品布局需要契合市场状况。武安普阳钢铁公司负责人石跃强表示，2014年企业获取利润达十亿元，成本控制是重要因素，产品种类繁多也是关键原因。河北省发改委副巡视员高俊钊指出，高强度汽车面板的市场规模仅三千万吨，高等级硅钢的市场容量不过几十万吨。企业应当致力于开发高技术含量产品，同时需要清楚认识到，哪些产品能够体现公司竞争力，哪些产品能够带来实际收益。

部分民营钢铁公司管理者坦言，不同领域之间存在显著差异，长期从事钢铁业务，难以进入其他产业，资金周转困难，无法实施产业升级计划。石跃强指出：“关于产品拓展方向及行业转型目标，企业已开展相关研究，但尚未形成明确方案，并非不愿调整，而是苦于缺乏明确路径。”冀南钢铁公司总裁助理魏考增强调：“钢铁企业产品种类需多元化，若只追求高端精密特色化发展，将面临生存危机。”

迁安英诺特公司的董事长叶金保，曾负责创办迁安市首家民营钢铁企业，在钢铁行业最为兴旺的时期，他就已察觉到环保方面的挑战以及市场可能出现的波动，于2006年将公司经营方向转向生物诊断试剂制造领域，到目前为止已经累计投入资金4亿元，但尚未获得任何经济回报，他谈到：“这一领域需要巨额投资且产出周期漫长，其中研发成本占据总额的四分之三，从研究开发到产品获批上市通常需要历时五年，每一个能够成功获得批准的品种，往往需要经历多达两百个品种失败作为铺垫。”我投入了全部从钢铁生意中获得的资本，这是一个消耗巨大的领域，如果提前知道这个行业的周期如此漫长、挑战如此严峻，当初就不会选择进入这个行业了。

迁安市的领导张淑云表示，2014年钢铁产业带来的税收总额下滑了十亿元，这让当地深刻体会到过度依赖单一工业的困境，若不进行产业调整或进展迟缓都将面临严峻挑战，经济转型是一项长期任务，新兴产业的成长不可能速成，许多企业经营者既缺乏转型的动力，又没有改革的意愿，甚至对变革心存顾虑。