成都量力钢材城片区困境待解，金牛区案例经验可借鉴？

成都量力钢材城片区地处金牛区沙河源友联片区，东面紧邻商贸大道北延线，西面靠近成彭路，南面抵达三环路，北面止于汇泽路。该钢材城是我市三环路以外规模最大的传统钢铁交易和物流仓储中心，区域内产业发展层次不高，交通状况不佳，城市面貌欠佳，存在商业形态老化的问题，商户外流现象堪忧，产业升级面临挑战，必须对产业结构进行合理调整，产业发展方向需要尽快明确。

金牛区量力钢材物流中心（搬迁前）

案例经验

一是编制规划、上层引领，启动园区升级，突破业态老旧之困。着力推进《沙河源街道友联古柏陆家片区城市设计及产业规划》的制定工作，依据产业方案对钢铁商贸行业的剖析及未来构想，采取保留与淘汰相结合的策略推动钢贸市场的革新，剥离低端传统钢铁交易集中地，将量力钢材城B区（C地块）实现整体迁移，支持区级国有机构进行C地块的征购并实施规划方案的优化；同时引导企业依照金牛区“三新”（新产业、新业态、新商业）的改进规范，对形态陈旧的钢材城仓储设施进行现代化改造，把量力钢材城D地块的仓储用房11、12号楼就地转变为数字化综合产业服务中心——西南钢铁交易中心。

二是政企合力、主动服务，宣传规划政策，破解商户外溢之忧。在园区内部提供近距离协助，与链主企业量力集团共同制定平台建设、产业优化的工作计划，建立政府与企业沟通的桥梁，通过举办讨论会等途径，向园区内的公司和店铺介绍区域发展蓝图、产业激励措施、园区工程进展，与企业合作推广供应链一体化平台，展示其扩大线上线下一体化交易、整合物流配送、提供供应链金融支持等亮点，以及帮助降低成本、提高钢材贸易运作效率的作用，通过多方协作、多种方法、多重激励，持续增强金牛区主要商业主体和店铺在商贸领域深耕细作的决心和动力，鼓励园区内大型商家继续在原地开展经营业务。

三是采取主动策略，针对每家企业制定具体方案，深入探索精确支持路径，以应对产业升级的挑战。一方面，在市场转型的重要阶段，对坚持核心业务的钢材贸易龙头企业给予奖励。另一方面，着力推进数字化交易平台的建立和运作，鼓励企业迁移至云端并开展线上业务，满足企业在市场转型过程中的需求，协助企业构建“贸易与仓储分离”的产业新形态。

主要成效

“强链主”打造交易中心。以西南地区规模最大的钢材仓储和分销中心“量力钢材物流中心”为基础，计划投入资金1.2亿元，建造一个面积为4万平方米的西南钢铁交易中心，与腾讯公司联手开发“量力腾讯大宗商品交易云启产业园区”，共同构建一个智能交易系统，让线上交易成为可能，同时招揽钢材供应链上下游的关键公司前来落户，给予线下结算、展览会议等产业支持，项目完工后，每年的交易量预估能达到400亿元。

“建平台”实现一体供应。研究“中心区域+智能仓储”方案，与中储股份、上海钢联等协作，共建产业中心区域和仓储设施基础，构建集成供应服务网络，为超过四百家钢铁厂、一级分销商、经营商等全行业链伙伴，提供买卖、运输、资金支持等供应链支持，现阶段已实现量力园区D区582亩（前现货交易市场）区域的数字化公共仓库升级改造。

“优产业”吸纳了众多优质要素。吸纳了上海钢联西南区域总部，共同推出了区域性钢铁权威指数，供应了钢材贸易及资讯类服务，和中储股份一起投资建立了国有资本控股的混合所有制企业，在供应链平台、业务互动、技术协作等方面加强协作，整合了整个产业链的服务形态，共同规划高质量发展，达成了西南钢铁流转一体化服务，到现在已经促进了区域钢材交易规模达到200亿元。

量力片区规划效果图

荷花池国际商贸城紧扣区委“1520”整体规划，主动对标提升中心城区核心作用明确方向，主动围绕构建现代商贸圈强化链主企业责任，集中力量推动量力钢材城片区传统市场实现革新，以增强产业关联度搭建发展平台优化行业布局为总原则，致力于打造全球化的西南钢材交易生态体系，寻求产业推动区域实现高质量进步的新路径，迅速建立天府成都北城新中心的新兴产业支撑体系。

案例所属单位

成都市金牛区荷花池国际商贸城管委会、量力集团

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