打造三大支柱推动四方联动，努力把唐山发展得更好、建设得更美丽

使出全力去打造“新工业、大港口、高科技”这三大支柱，进行统筹谋划来推进“新平台、新产业、新家园、新生活”这四方联动 。

唐山努力发展得更好、建设得更美

属于中车唐山机车车辆有限公司的高速动车组调试生产线，由河北日报通讯员张洋拍摄 。

近日，市民在城市公园中运动健身。 河北日报通讯员梁玉水摄

唐山是一座英雄的城市。

起初的时候，唐山被叫做“凤凰城”，它那名字的由来，是因为境内存在着传说里“凤衔而至”的凤凰山，后来呢，又因为在那次震惊了国内外的大地震之后，如同浴火重生一般，从而成为了一座英雄之城 。

在二零一零年七月十七日那天开始，一直持续到七月十八日，国家领导人同志前往唐山进行视察工作，针对唐山作出了这样的较为重要的指示，也就是要努力达成建成东北亚地区经济合作窗口城市这个目标，同时还要建成环渤海地区新型工业化基地，并且成为首都经济圈的重要支点 。

2016年7月28日，正值唐山抗震救灾和新唐山建设40年之时，国家领导人再度视察唐山，作出重要指示，表明要让唐山依照“三个努力建成”目标，持续努力、毫不懈怠，全方位做好改革发展稳定各项工作，谋求在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面处于前列，促使这座英雄城市再度铸就辉煌。国家领导人着重指出，需抓住历史性机遇，遵循城市发展规律，尽力把唐山发展得更为出色、建设得更加美丽。

对于唐山的发展而言，国家领导人所作出的重要指示，为其指明了朝着前行方向迈进的道路，提供了作为根本依据的遵循内容，还注入了具备强大推动力量的元素 。

今年，乃是全面贯彻落实党的二十大精神的起始之年，唐山，将目光锁定于“三个努力建成”“三个走在前列”的宏大目标之上，竭尽全力去塑造“新工业、大港口、高科技”这三根大梁柱，全面谋划推进“新平台、新产业、新家园、新生活”这四方面的协同互动，奋力去考出“高水平对外开放、深化供给侧结构性改革、加快新型城镇化建设、保护人民生命财产安全、营造风清气正政治生态”这五份漂亮的成绩单。

加快从工业大市向制造业强市转变

在钢铁领域之中，有着这样的情况，即产品里高附加值产品所占的比例达到了40%，并且，有12家企业被选入到国家级绿色工厂当中呢。

4月19日，全球首条有着100%薄规格的专一型高磁感取向电工钢生产线，在迁安经济开发区投入生产，因突破多项关键难题，极大提升了薄规格取向电工钢产品的研发创新能力，以及智能制造精益制造能力，还有产业链服务保障能力，为变压器核心软磁材料达成全面国产化，实现“双碳”目标给予有力支持。

基于加快建成环渤海地区新型的工业化基地这一目标，唐山凭借实体经济作为支撑，深入开展“领跑者”行动以及工业强企“1+1+N”行动，也就是每1家规模以上制造业企业最少要实施1个强化产业链、补充产业链、延伸产业链的项目，从产业升级、开放合作、创新驱动、智能融合、绿色低碳、企业能级、质量安全、人才培养等N个方面进行全面提升，增添工业的“含金量、含新量、含绿量”，踏实推动产业基础朝着高级化发展以及产业链朝着现代化迈进，加速构建现代化产业体系，加快达成从工业大市朝着制造业强市的转变。

唐山针对钢铁这个重点传统产业有所行动，致力于去打造高、中、普“金字塔”型的产品结构，加快提升步骤来提高优质、特殊品种钢材的比重，支持高铁用钢、汽车用钢、造船用钢、建筑用钢、模具钢、高速工具钢、电工钢等高端材料的发展，促使钢铁产品朝着高端化方向发展。到现在为止，唐山市钢铁领域高附加值产品的占比已经达到40%。

唐钢公司所属的河钢集团，打造出了国内钢铁企业里首个覆盖全部生产流程的智能制造体系，中车唐山公司搭建起产业数字化基础架构，开滦集团加速推进智慧矿山建设……于唐山，传统优势产业出现数字化、网络化、智能化转型的鲜活案例并不缺乏。

借助产业资本以及区位优势，唐山市紧紧抓住数字经济新赛道、主赛道，一方面促使传统产业进行数字化、智能化改造，另一方面依据自身发展基础以及未来产业趋势，着重发展以机器人、智能光伏等作为主要内容的产业，并且提前布局元宇宙前沿技术以及应用，筹划缔造数字孪生工厂以及未来工厂，强化与5G、人工智能等新一代信息技术的深度融合应用。

近段时间，工业和信息化部公布了2022年度绿色制造名单，唐山市有12家企业被选入绿色工厂范畴，其数量在全省当中位居首位。

提及建设绿色工厂，那可是推行绿色制造、促进工业高质量发展的有效路径，对促使传统产业转型升级、提升市场竞争能力有着重要意义。”唐山市工业和信息化局局长孟祥印讲道。

唐山在进行绿色工厂建设之际，将风光氢氨以及储能产业当作突破的引擎，借由市场换取产业，凭着资源换来项目，依靠链条换来集群，凭借环境换来投资，以此做强工业经济高质量发展状态下的增量支撑。

如今，唐山正在加速构建那种清洁且低碳、安全又高效的能源体系，切实有效地提升现代化产业链条的那种“含绿量”，还在加速布局绿色能源体系、绿色产业体系、绿色交通体系、绿色生态体系、绿色城镇体系这五大体系 。

拓展陆海开放“双向通道”

——开通内陆港50个、唐山港货物吞吐量跃居世界港口第二

3月6日，河北港口集团旗下的曹妃甸港集团有限公司设立了多伦内陆港，4月7日，河北港口集团的首条东南亚集装箱国际航线，也就是唐山港京唐港区至广州南沙港再到越南胡志明港以及泰国林查班港的航线正式投入运营……

为了能够更迅速地建成东北亚地区经济合作窗口城市，唐山把港口当作龙头，通过多式联运形成脉络，以内陆港作为节点，持续不断地拓展陆海开放的“双向通道”，面朝大海，唐山港已经开通了内外贸航线二百多条，其中外贸航线能够抵达七十多个国家和地区的一百九十多个港口，在二零二二年，唐山港全港达成了货物吞吐量七万六千八百八十七万吨，从而跃居世界港口第二位，背靠陆地，唐山港已经在西北、华北、东北等地布置了五十个内陆港，并且开行通往欧亚大陆的国际班列线路七条 。

近日，《唐山市加快建设开放强市行动方案（2023 - 2027年）》出台，据此，唐山会深入推开更为积极主动的开放战略，组织展开区域协同开放专项行动，沿海开放拓展专项行动，开放通道建设专项行动，贸易开放创新专项行动，产业开放促进专项行动，平台开放提升专项行动，制度型开放深化专项行动，人文开放扩大专项行动等8个专项行动，历经5年时间，基本塑造出贸易投资自由便利，高端高新产业集群，区域发展高度协同的开放崭新格局。

就加快港口开放发展而言，唐山切实推进泊位对外开放，不断提升口岸设施服务功能，致使唐山港构建能源、矿石、煤炭等战略物资储备基地，去打造能源原材料主枢纽港。与此同时，曹妃甸港区稳固拓展面向日本、韩国等的外贸集装箱航线。

为使陆路运输通道得以畅通，唐山加速于西北内陆区域展开内陆港的开发建设工作，进而形成以唐山港作为龙头、覆盖三北地區的物流网络。与此同时，搭建对接中蒙俄以及新亚欧大陆桥的国际联运大通道，稳定开行前往蒙、俄以及中亚国家的过境班列，强化与西安国际陆港的协作，拓展国际班列运输的覆盖范围，并且依托国际班列的开行以及主要交流国际港口，在沿线铁路重要节点、集港中心布局建设海外仓，优先于日韩航线港口以及东南亚国家进行选点布局，大力发展回程集运以及跨境电商服务。

不久前，于北京举办的唐山曹妃甸东北亚国际招商推介会之上，曹妃甸东北亚国际生态园宣告破土运营，依据产业群组发展准则来看，该生态园被划分成循环经济、高精尖端装备制造以及产品再次制造、新能源这三大部分产业领域范围，通过构建面向全球的开放协同发展合作新平台，全力塑造出一个具有高度开放性、创新性的全新产业高地。

唐山地开始加速推动经贸资源朝着聚集方向，去加快构建由国家级经济技术开发区以及自贸试验区再者综合保税区还有跨境电商综试区同时进口贸易促进创新示范区加上RCEP实施示范区所共同组成的“1+5”这样一种开放政策高地，大力狠抓重点领域的改革工作，致力于打造出属于一流的营商环境。尤为是借助全部门招商，以及全员招商，还有全球招商，再者全时招商，踊跃塑造“体制内 + 市场化”国际招商全新格局，全力保证全年新增亿元以上签约项目达500个以上，其中，签约外资项目不少于50个，引进战略性新兴产业项目不少于50个。

“内外兼修”建设新家园共创新生活

开通异地就医直接结算功能的医疗机构有422家，有914个城市更新项目已经开工 。

今年1月，唐山市工人医院与北京大学人民医院、唐山市人民政府一同签署学科共建合作协议，着重打造5个学科中心，共同建设国家级、省级临床重点专科等，4月6日，北京大学人民医院、唐山市工人医院学科区域协作中心于唐山市工人医院揭牌成立了，随着京津冀协同发展持续深入推进，唐山百姓拥有越来越多的“就医红利” 。

聚集力量增进老百姓民生方面的福祉，唐山把推动医疗服务能力整体实现跃升当作重点，持续提高基本公共服务共同建设共同分享的水平，其中，积极搭建承担首都医疗服务功能疏散转移的载体以及平台，引导北京天津优质医疗卫生资源朝着唐山进行拓展，并且深入推进跨省异地就医住院、普通门诊直接结算工作，做好门诊慢特病相关治疗费用跨省直接结算试点相关工作，全面推动落实基本养老保险关系跨区域转移接续，推动与北京天津老年人能力综合评估等标准相互认可。目前，全市422家医疗机构开通异地就医直接结算功能。

唐山致力于加快建设首都经济圈重要支点，坚持内外兼修，建设新家园，共创新生活，在持续保障和改善民生之际，不断提升城市能级、品位和形象，以健康、生态、美丽宜居为目标，全方位推动生态结构绿色转型，全过程推动城乡结构、交通结构绿色转型，努力打造便民宜居之城，打造文明典范之城，打造创新智慧之城，打造幸福平安之城 。

过去老旧的小区，其面貌已然全然一新，城市的路网呈现出N种畅通无阻的状态，口袋公园每一个都有着各自独特的风格特色……今年在唐山市举行“两会”的期间，经由人大代表通过票决的方式确定了棚户区改造、城镇废旧小区改造、口袋公园建造、“四好农村路”进行提升等20项有关民生的工程，以此使得现代化建设所取得的成果能够以更多且更公平的方式惠及到全体人民。

身为全国首批城市更新试点城市，唐山持续展开城市体检，寻觅“城市病”，科学规划城市更新单元，创新融资方式，成熟一个便实施一个，于2022年开工914个城市更新项目，在此基础上，今年730个城市更新项目已有492个开复工。与此同时，深入探寻城市更新唐山模式，保障高标准达成国家级城市更新试点工作，持续改善人居环境，推动城市高质量发展。

4月29日，京秦高速公路迁西段的台头互通区开始投入运营这件事，意味着迁西县正式融入首都“一小时经济圈”这项情况。

为了更全面地健全以及完善城市的基础设施还有公共服务设施，唐山秉持着互联互通的理念，紧紧抓住重点道路工程不放松，不断提升机场服务保障的能力，大力推动交通一体化进程，加速构建起对接并服务京津的经济圈、生活圈以及物流圈。与此同时，积极打造“10分钟便民生活圈”，充分运用大数据、5G、云计算、区块链等技术，凭借科技赋予能量来提升城市管理水平。

老的能有赡养之所，小的可得抚育之处，唐山市汇聚各方力量，通过多种举措去关爱守护“一老一小”，积极大力推动特殊困难老年人家庭开展居家适老化改造，以此改善居家生活照料条件，并且强化养老服务人才培养培训，持续满足养老服务需求，在年内计划创建40家标准化示范性托育机构，让大致1200个受益托位得以增加。（河北日报记者王育民）。