连云港钢材市场：地条钢清零，安全钢价稳了

6月30日, 新华社于北京发出电讯, 其标题为: 历经十余年, 虽多次打击但一直未能杜绝, 那“地条钢”究竟是怎样达成“归零”这一目标的呢?

新华社记者姜琳、陈刚

炼出的钢坯一摔就断的那种, 作坊样式的工棚, 里面有害烟尘四处飞溅, 被称作建筑安全毒瘤的地条钢, 在上半年遭到了彻底清查。到6月30日的时候, 我国关停取缔了600多家地条钢企业。

已经持续十多年且屡打不绝的“地条钢”, 要怎样达成“归零”的目标, 又该通过何种方式来防止它出现“死灰复燃”的情况? 有记者针对此展开了调查。

“史上最严”行动 地方举报不断

华东地区一位地方经信委负责人坦言, 这次取缔“地条钢”, 其范围的宽广程度、力度的巨大程度、要求的严格程度, 均是前所未有的, 它由此成为上半年钢铁去产能的最为重要之处。

先从国务院严厉查处江苏违规生产“地条钢”, 接着是多部委联合发文, 要求各省进行“地毯式”梳理排查, 这种排查要做到全覆盖、无死角, 然后又明确表明在6月30日前要实现落后产能彻底出清, 并且还要开展专项督查, 今年上半年的时候 , 这场被称作“史上最严”的取缔“地条钢”风暴给地方带来了巨大震动。

省市两级的我们, 全都公布了举报电话, 接到了非常多的群众举报线索, 必须到现场一个一个地进行排查, 有那么一段时间, 甚至忙得应付不过来。某钢铁大省有关部门的人士, 告诉了记者。

距“最后期限”来临前两周时, 在经湖南省经信委公示的11家“地条钢”企业主体设备与变压器以及操作平台等拆除状况里, 其中有一家的规模是最大的, 这家拥有的中频炉数量达到了12台之多。

记者知悉, 并非仅仅是新疆、贵州这类经济发展欠佳的省份存在大面积的“地条钢”情况, 就连广东、福建等处于沿海地带的区域, 同样有着规模颇为可观的“地条钢”生产能力。

记者前往江苏省连云港市海州区某个村庄, 在这儿一处较为偏僻的地方, 看到了一个“地条钢”工棚, 工棚的门口不存在任何标识, 并且其中两套中频炉设备与变压器都已经被拆除了。

这边有村民讲, 这儿停产好一阵子了。以往开动生产的时候, 发出轰隆隆的响声不停, 布满煤灰的尘土弥漫在空气里, 味道十分刺鼻难闻无比。周边田间地里的庄稼, 还有那些生长着的树木全都受到影响了, 身上都蒙上了厚度不一的黑色灰粉。

成本低利润高 斩断利益链是关键

冶金工业规划研究院院长李新创说, “地条钢”危害极大, 就如同钢铁行业的鸦片一样, 虽然15年前国家就已明令淘汰“地条钢”了, 然而一些地方政府由于税收等利益考量, 在监管方面出现放松、缺位甚至有意保护的情况, 致使其一直未能得到彻底根除。

据业内相关人士进行估算, “地条钢”的生产所需要的成本比起正规钢材而言要少30%以上, 与此同时, 其几乎不存在任何环保方面的投入, 造成对环境的污染极大。更为严重的是, “地条钢”当中大部分是建材钢, 其韧性以及抗拉强度大体上是不合格的, 存在着巨大的安全方面的隐患。

马钢集团公司市场部经理章茂晗说, 千万不要以为“地条钢”离你甚远, “地条钢”无质量保障, 无生产标准, 却常套用、冒用正规品牌, 压低价格欺骗消费者。

按照他所讲的情况来说, “地条钢”进入这市场之后, 会出现这样的状况, 存在一类是被运用在房屋建造方面的, 存在一类是被运用在基础项目方面的, 另外还存在一类是被运用在市政工程方面的, 而这种情形下安全隐患随时都有可能演变成大祸端, 会发生一些像“烂尾桥”“短命楼”这类的“豆腐渣”工程, 甚至其中一些就是由“地条钢”所导致造成的。

章茂晗, 深有感触地讲道, 前些年, 马钢的高强建筑用钢, 多次被“地条钢”贴牌，我们, 多次请求有关部门, 进行执法以及干预, 然而, 总是找不出“李鬼”的下落, 进而造成了不小的损失。

“打击‘地条钢’, 这一行为净化了市场环境, 其对钢材价格企稳回升起到了重要作用, 还有效改善了企业生产经营状况。”江苏沙钢集团董事局主席沈文荣有着深刻体会指出, “以前总讲难打、打不掉, 如今看来, 只要下定决心就一定能取缔。”。

在今年从1月开始一直到4月的这段时间里, 中国钢铁工业协会的会员企业成功扭转亏损局面实现盈利, 总计达成利润325亿元。从 1月起到5月的阶段内, 沙钢集团达成利润47.3亿元, 和去年同期相比增长幅度为201%。

确实存在着一些对于地方利益的保护情况, 截至目前, 600多家“地条钢”已然全部关停, 然而或许还存在个别设备尚未拆除的状况, 倘若地方政府能够严格地执行中央政策, 相关企业能够自觉且主动地配合予以实施, 那么全部取缔是不存在问题的, 李新创如此说道。

多措并举防止“地条钢”死灰复燃

“彻底清除‘地条钢’, 与防止‘地条钢’死灰复燃, 这具等价的关键性, 若其中任一问题遭致解决不善, 则后患无尽。”中国钢铁工业协会党委书记刘振江表明, 下半年时段, 钢铁行业需强硬推进去产能的进程, 严密防范“地条钢”出现死灰复燃的状况。

需要留意的一个现象是, 专门“吞食”废钢的“地条钢”被整治取缔后, 众多钢厂门前来售卖废钢的队伍排得老长。与此同时, 我国废钢出口显著增多, 这使得部分人对废钢利用产生疑虑了。

原国家冶金局副局长赵喜子表示, 这只是短期调整, 不能因这短期调整就动摇取缔“地条钢”的决心, 过去“地条钢”企业抬高了废钢价格, 致使大量企业的电炉开不起来, 实际上, 仅电炉和铸造企业, 1年就能消耗1.6亿吨左右的废钢, 且炼钢也需要添加废钢, 所以未来废钢资源不会过剩和浪费。

包钢股份公司总经理李德刚觉得, 在取缔“地条钢”之际, 要关心一些环保不符标准的小钢厂盯上这部分供给的缺口, 全力进行生产。对于这样的企业, 也要依照法律法规坚决予以取缔。另外, 还要防范“僵尸企业”借着钢价上升之时“复苏”。

依照工信部相关负责人所讲, 国家已然明确, 地方政府乃是取缔“地条钢”的责任主体, 与此同时, 还构建了监管制度。6月30日往后, 要是接到“地条钢”举报, 便会针对相关企业全面着手开展核查。倘若违法违规行为属实, 就会对地方以及企业进行严肃问责。

李新创讲, 从长远的视角来看, 应当结合着化解过剩产能去构建长效机制, 强化针对“地条钢”产品以及企业的检查, 加强执法力度以及监督工作；与此同时, 适时地进行修订并且提升建材钢的质量标准, 借助产品质量监督进而迫使“地条钢”失去生存空间。