陕西将组建陕西轨道交通集团有限公司，早有预兆

上个月，陕西省交通运输厅关于轨道交通建设相关事宜的复函中透露，陕西将组建陕西轨道交通集团有限公司。

当时，荣耀西安网(微博)进行了跟踪分析，分析了省级轨道交通集团的成立将为陕西、西安轨道交通线路建设带来的好处。

不到一个月，陕西轨道交通集团有限公司正式成立。

据西安轨道交通集团2021年年报显示，集团总资产达1400亿以上，2016年注册时陕西铁路集团注册资本为563.6亿元。这也表明，陕西轨道交通集团成立后将成为千亿规模企业。 企业集团。

与去年一样，陕西交通控股集团合并十余家公司，组建总资产超5600亿的“巨型”国企后，梳理整合省市公路资源，统筹协调省市公路资源。随后的高速公路规划和建设。 凭借管理上的规模优势和整体效率优势，陕西轨道交通集团的成立，必将对陕西和西安未来的轨道交通建设产生不小的影响。

新的轨道交通管理体制下，西安地铁、市域铁路、城际铁路等路网建设将发生哪些变化？

早期迹象表明另一个主要基础设施集团已揭晓

客观地说，陕西轨道交通集团的成立是陕西和西安轨道交通建设发展进程中的必然选择，也是整合各方资源优化未来发展实力的必然选择。 这也是政府不断谋划和推动的一项工作。

之所以被称为“先兆”，既是陕西国资国企综合改革试点的推进，也是省市谋划轨道交通更加高效发展的结果。在此背景下。

事实上，自从2020年底陕西城际铁路有限公司将西安机场城际移交给西安轨道交通集团并成功与14号线合并后，这一迹象就开始显现。

更直接的官方公告是陕西省交通运输厅《关于省十三届人大六次会议第303号建议的复函》。 陕西省交通运输厅不仅宣布重启西法城际网络，还透露成立陕西陕西轨道交通集团有限公司，进一步推进城际铁路项目建设。

当时我们分析，陕西轨道交通集团的成立，或许可以澄清以往陕西城际铁路建设责任主体混乱、体制机制复杂等与城际铁路建设和管理效率相关的遗留问题。 ，有利于城市轨道交通建设。 国际铁路项目的长期发展。

在7月31日发布的干部任免公告中，我们发现，西安轨道交通集团党委书记、董事长宋阳拟在某省属大型企业担任专职干部。

今日，西安自媒体撰文称，宋阳将担任新成立的陕西轨道交通集团董事长，陕西省交通运输厅副厅长党彦兵担任总经理。

这样的人事任命也符合新设立的国有企业将实行“省市管”体制的实际情况。 之所以选择这种形式，也可能是出于西安地铁的能力、规模、枢纽地位以及在轨道交通建设和管理方面的地位。 施工需要等考虑。

经过专业化整合，新轨道交通集团将提高资源配置效率，增强国有企业的核心竞争力和可持续发展能力，借助规模优势、整体优势，未来项目规划和融资将更有信心。 “一盘棋”的协调也将更有利于全省轨道交通系统建设的系统规划。

从由西安管理的角度来看，未来西安轨道交通项目的建设将得到省市两级的支持，更有利于项目的推进。 西安轨道交通也将通过城际铁路和市域铁路更加多元化和高效。 等方式提高对周边县市的辐射力。

省市携手突破层级壁垒

近年来，各大城市大力规划、申报和建设轨道交通。

在此背景下，不少城市轨道交通集团纷纷设立新公司，或负责建设、运营、线网调度等业务，或针对单线注册成立公司。 据不完全统计，今年上半年新设立轨道交通公司21家。

同时，2022年是国企三年改革收官之年。 省、市轨道交通集团一般主要由省、市国资委控股。 因此，我们可以看到很多地区的轨道交通企业选择了重组整合。 深化改革，创新机制，立足基础设施建设，促进轨道交通事业发展壮大。

3月9日，厦门轨道交通集团宣布重大资产重组。 厦门市国资委决定将厦门经济特区房地产开发集团有限公司（以下简称特方集团）100%股权转让给厦门轨道交通集团有限公司。 （以下简称特房集团）免费提供。 合并后的轨道交通集团将更名为“厦门轨道建设发展集团有限公司”。

本次合并将城市轨道交通融资、建设、运营、资源开发与城市基础设施投资、房地产开发、运营管理等业务进行整合，增加公馆门轨道交通集团的资产规模，提高集团盈利能力。

6月24日，大连地铁集团有限公司、大连公交客运集团有限公司重组为大连公共交通建设投资集团有限公司。

我们观察到，这些并购都发生在市属国有企业之间的资产重组兼并中。

陕西轨道交通集团由陕西省铁路集团有限公司（以下简称“陕西铁路”）和西安轨道交通集团有限公司（西安地铁）合并组建。

一家公司由陕西省国资委出资并控股，另一家公司由西安市国资委出资并控股。 他们分别负责交通建设中的“省道铁路项目”和“城市地铁项目”。 这种兼并重组突破了行政层级和核心业务。 天然壁垒，放眼全国交通运输行业，还是第一次！

这种重组将使陕西未来轨道交通项目的规划和审批更加高效、顺利，也将实质性打破行政壁垒的诸多阻力。

从企业责任角度，整合高铁、城际、城轨、地铁等多种轨道交通形态，打造以轨道交通为核心的“投资-建设-运营-服务-运营”全产业链，西安目前正在探索布局地铁、轻轨、智慧轨道、有轨电车、城轨等多层次、多模式的城市轨道交通体系，打造“轨道上的西安都市圈”非常实在的好处。

西安都市圈

首先我们来说说城际铁路。

原关中城际铁路规划的西发江城际、西汉城际、西美城际等均在西安周边规划布局。 虽然目前还无法确认这些线路是否已经调整，但当今年陕西正式宣布西发至集集城际铁路线路已经重启，我们也看到了其他城际铁路项目重启的希望。

天眼查显示，西发机械、西汉城际的相关负责公司均由陕西铁路控股。 新集团的成立，将梳理复杂的体制机制，在省市共同努力下推进陕西城际铁路项目建设，重新掌控陕西铁路。 之前丢失的时间。

其次，从城市轨道交通的角度来看。

西湖铁路作为首个利用既有铁路开辟客运专线的探路者，由西安地铁牵头。 随着陕西轨道交通集团的成立，西湖铁路改造的经验未来或可在全省复制。

同时，西沪铁路客运改造步入正轨后，《西安都市圈多层次轨道交通规划》和《西安都市圈城市（郊区）铁路发展规划》已陆续进入招标程序。 这也代表着，在都市区内，西安将城市铁路改造作为轨道交通多元化发展的重要方向之一。 在与各城市的谈判中，陕西轨道交通集团可以发挥协调西安与各城市沟通的作用，使项目更加快速地推进。

以此前曝光的比亚迪轨道交通专线项目为例，西安正在考虑将西湖铁路向西北延伸至兴平站，向南、向东延伸至高新技术产业园区和比亚迪园区，涉及协调关系西安鄠邑区、高新区与咸阳兴平市之间。

当然，这条线路的最终建设，将为西安产业向都市圈内城市辐射奠定基础。