商务部发布《中国再生资源回收行业发展报告2017》

2017年5月2日，商务部向全社会公开发布《2017年中国再生资源回收利用产业发展报告》。 《报告》显示，截至2016年底，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸等十类废弃电器电子产品中再生资源回收总量其中，报废汽车、废纺织品、废玻璃和废电池约2.56亿吨，同比增长3.7%。 2016年，我国十大类再生资源回收价值总额约为5902.8亿元。 受大宗商品价格上涨影响，主要种类再生资源价格持续上涨，同比上涨14.7%。 2016年，我国废钢、废有色金属、废塑料、废纸四大类再生资源合计进口3990.4万吨，同比下降2.8%。

一、行业发展基本状况

2016年是我国“十三五”规划的开局之年，是全面建成小康社会的决胜之年，是推进供给侧结构性改革的关键之年。 作为循环经济的重要组成部分，再生资源回收产业重点落实绿色发展理念，从源头上减少能源消耗和环境污染，再生资源回收率和利用水平不断提高。

(一)总体分析

2016年初，长期低迷的国际大宗商品价格开始反弹。 国际期货市场铁矿石、钢材等原材料价格回升。 钢铁企业经营状况逐步好转。 废钢采购量较往年有所增加，推动废钢价格大幅上涨。 废钢回收企业已恢复营业，并建立了新的回收站点和加工配送中心。 此外，废有色金属和废纸的价格也不断上涨，回收企业和利用企业之间的市场交易更加频繁和活跃，打破了再生资源回收量小幅下降或缓慢增长的趋势。近年来资源匮乏，员工数量急剧下降。 逆转，回收行业正在逐步摆脱低效率的发展趋势。 全国再生资源回收企业超过10万家，回收行业从业人员超过1500万人。 尽管专职回收人员数量有所下降，但兼职回收人员数量却在增加。

一、回收总量基本情况

截至2016年底，废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废电器电子产品、废汽车、废纺织品、废玻璃等十类再生资源回收总量废旧电池约2.56亿只。 吨，同比增长3.7%。 其中，增幅最大的是废电池，同比增长20%。

表1 2015-2016年我国主要再生资源类别回收利用表

注①：2013年以前公布的废钢回收量数据主要为大型钢铁企业。 2014年起，中小钢铁企业回收的废钢和铸锻行业使用的废钢纳入统计范围。

注②：2013年以前公布的废有色金属回收量未统计热镀锌渣、锌灰、烟道灰、瓦斯泥中的废锌。 从2014年起，数据将从热镀锌渣、锌灰、烟道灰、煤气污泥中回收的废锌量纳入统计范围。

2、回收总量基本情况

2016年，我国十大类再生资源回收价值合计5902.8亿元。 受大宗商品价格上涨影响，主要种类再生资源价格持续上涨，同比上涨14.7%。 其中，废旧电池增幅最大，同比增长34.1%； 仅报废汽车出现下降，同比下降11.4%。

表2 2015-2016年我国主要再生资源类别回收价值

单位：亿元

三、主要品种进口基本情况

2016年，我国废钢、废有色金属、废塑料、废纸四大类再生资源合计进口3990.4万吨，同比下降2.8%。 其中，跌幅最大的是废有色金属，同比下降8.5%。

表3 2015-2016年我国主要再生资源进口情况

评论：

一、进口废有色金属是指含铝废钢、含铜废钢、含锌废钢。

2、我国进口有色金属废料实物量按36%折算。

（二）行业发展特点

一、龙头企业竞争力逐步增强

近年来，互联网介入再生资源回收领域，设备技术升级加快，新环保法颁布实施，对再生资源回收行业的要求不断提高。 中小企业原有的渠道优势逐渐减弱，经营成本压力加大。 ，为行业提供了大量的并购机会。 在兼并重组浪潮中，葛洲坝、格力电器、格林美等行业龙头企业主营业务范围逐步扩大，业务范围拓展到废弃电器电子产品、废旧电器电子产品的回收处理、塑料、废钢铁、报废汽车、废电池等，方式从分选、初加工延伸到深加工。 创业板、启迪桑德等上市公司在开拓国内市场的同时，将目光投向海外，越来越注重国际知识产权的保护，重视专利技术的研发和标准的制定，进一步提升企业核心竞争力，如启迪桑德拥有国内最大的企业设计和研发团队； 格林美拥有300多项专利，参与制定100多项国家和行业标准。

2、以两网联动为代表的回收体系改革稳步推进

国民经济“十三五”规划纲要明确提出，完善再生资源回收利用网络，加强生活垃圾分类回收与再生资源回收利用的衔接。 商务部积极配合城乡住房部推动生活垃圾清运网络与再生资源回收网络对接，支持部分省市开展两网对接试点工作，探索上游分类、中游运输、下游处理的系统工程，完善垃圾回收处理设施，减少垃圾二次分类，同时提高再生资源回收利用效率，同时达到建立垃圾分类的目的。生活垃圾减量化、资源化、无害化处理体系。 例如，北京大胆改革，将再生资源回收职能从北京市商务委员会转移至北京市市容委，北京环卫集团整合全市再生资源回收网络，进一步提高回收效率。 上海正在长宁区试点垃圾房改造，同步建设垃圾分类点和再生资源回收站。 广州制定了低值回收物补贴政策，促进两网协调发展。

3、回收行业创新步伐不断加快

随着互联网、物联网、大数据、云计算等现代信息技术与传统回收行业的融合，回收行业创新步伐加快。 一是出现了具有较强代表性、具有良好示范推广能力的回收模式。 例如，厦门垃圾大叔搭建了微信、APP、PC等再生资源回收交易平台，服务企业和居民客户，提高再生资源回收交易水平。 方便; 深圳淘路自主研发的互联网回收服务平台，推动传统回收方式转变为线上交易服务+线下分拣的“互联网+回收”方式，大大提高废旧手机的回收效率。 二是高效自动化分选处理技术和设施在回收行业得到广泛应用。 例如，上海燕龙基引进全自动废玻璃分选设备，大大提高了分选效率，实现了废玻璃的精细化分选； 江苏华宏自主研发了自动化废金属破碎分选系统，提高了处理分选效率。 ，提高了熔炼炉的效率，达到节约能源和生产成本的目的。

4、生产者责任延伸制度扩大到多个品种

生产者责任延伸制度的核心是引导产品生产者承担产品废弃后的回收和资源利用责任，鼓励生产者实施产品源头控制和绿色生产，从而在整个产品生命周期中实现资源利用效率最大化。 我国建立电器电子产品生产企业有偿处置基金以来，已有5批109家加工企业“四机一脑”年加工能力达到1.5亿台，总回收拆解量接近3亿台。 年均加工量增长达到58%。 为进一步推广生产者责任延伸制度，2016年，国务院办公厅印发了《生产者责任延伸制度实施方案》，明确生产者对其产品全生命周期承担资源环境责任电池、饮料纸基复合包装等四类产品重点生产企业积极推行生产者责任延伸制度，开展产品生态设计、使用可再生原材料，确保废弃物规范回收和安全处置，加强信息公开。 有关管理部门要不断完善配套政策法规体系，逐步形成职责明确、规范有序、监管有力的激励约束机制，推动生产企业切实履行资源环境责任，提高综合竞争力和资源环境水平。以及产品的环境效益。

5、包装废弃物回收日益成为热门话题

随着人们生活水平的不断提高和网络购物的快速发展，各种包装的使用量成倍增长。 我国每年产生包装废弃物约4000万吨。 2016年，《快递业推进绿色包装实施方案》、《关于加快我国包装业转型发展的指导意见》等政策相继出台，明确指出要在快递业绿色包装方面取得明显成效。绿化、减量化、循环利用。 、推动我国包装行业供给侧改革，加大研发投入，升级关键技术，提高行业信息化、自动化、智能化水平，建立形成绿色生产体系，提升标准管理水平和国际对标率，并解决制约包装产业发展的“瓶颈”。 公司层面也采取了实质性行动。 作为我国首个物流环保基金，菜鸟绿色联盟公益基金重点解决日益严重的物流污染形势，推动快递包装创新和改进，减少快递包装的浪费和污染。

（三）各主要品种回收情况分析

1、废钢回收情况分析

2016年，我国粗钢产量80837万吨，同比增长1.2%； 生铁产量70074万吨，同比增长0.7%； 钢材产量113801万吨，同比增长2.3%。 受世界经济增长疲软、全球贸易走势低迷影响，铁矿石进口价格保持小幅上涨趋势。 钢铁企业进口铁矿石102412万吨，同比增长7.5%。

2016年，我国回收废钢1.513亿吨，同比增长5.2%。 其中，重点大型钢铁企业回收废钢9010万吨，同比增长8.2%； 其他行业回收废钢6120万吨，同比增长1.2%。 年初触底反弹后，全年废钢价格基本保持小幅增长态势。 我国进口废钢216万吨，同比下降7%。 全国炼钢废钢和钢材综合单耗111公斤/吨钢，同比增加7公斤/吨钢。 废钢消费量的增加反映了重点钢铁企业原材料结构的变化，对于节能减排、改善生态环境非常有利。

2、废有色金属回收利用分析

2016年，面对复杂的国内外环境，有色金属行业积极推进供给侧改革，去库存、去杠杆、降成本取得一定成效。 有色金属企业效益明显好于预期，行业整体呈现平稳运行态势。 我国十种有色金属产量5283.2万吨，同比增长2.5%，增速比上年收窄4.7个百分点； 主要品种再生有色金属（铜、铝、铅、锌）总产量约1245万吨。 同比增长6.7%。 其中，再生铜产量300万吨，同比下降1.6%； 再生铝产量630万吨，同比增长9.5%； 再生铅产量165万吨，同比增长10.0%； 再生锌产量150万吨，同比增长9.5%。

2016年国内主要有色金属废料回收量约937万吨，其中废铜回收量约179万吨，废铝回收量约443万吨，废铅回收量约165万吨吨，废锌回收量约179万吨。 数量约为150万吨。

2016年，我国共进口含铜、铝、锌废钢527.53万吨，进口金额84.21亿美元。 其中，进口含铜废钢334.79万吨，同比下降8.5%； 进口含铝废钢191.8万吨，同比下降8.1%； 进口含锌废钢9880吨，同比下降54.5%。

3、废旧塑料回收利用现状分析

2016年，塑料制品行业运行走势与我国宏观经济走势高度契合。 据国家统计局统计，2016年我国塑料制品总产量7717.2万吨，同比增长2.7%，增速较2015年有所扩大，我国出口1038万吨塑料制品吨，同比增长6.7%； 出口金额2351.7亿元，同比增长0.5%。 出口增速由负转正，塑料制品行业在下行压力下表现良好，将对全年稳势起到重要支撑作用。

2016年国内废塑料回收量约为1878万吨，同比增长4.3%。 2013年以来，随着国内环保意识的增强，国内废塑料回收量增速逐渐放缓，但废塑料质量却同步提高，这符合国内循环经济的发展方向。 由于我国废塑料回收体系尚不完善，市场上的羊毛回收仍以街头零售户回收为主，原料主要供应商仍以家庭小作坊为主。 这种回收模式回收率低，不能保证材料的回收利用。 由于供应持续稳定等缺点，难以升级到发达国家水平。

4、废纸回收情况分析

2016年，我国造纸行业生产经营总体形势基本保持稳定，产销基本保持平衡，大中型企业生产经营基本正常向好，生产经营状况良好。部分中小企业经营困难将会加大。 全年纸及纸板总产量约108.2百万吨，同比增长约1%。 纸及纸板表观消费量约1.04亿吨，同比增长约0.5%。 制浆、造纸及纸制品行业企业数量为6,677家。 其中：纸浆制造企业52家，造纸企业2730家，纸制品制造企业3895家。

2016年，由于电子媒体的发展及其对印刷媒体的影响，传统书写和印刷用纸类型的需求放缓，特别是报纸和期刊的回收量大幅下降。 随着网购和新兴物流的兴起，国内废纸包装量大幅增加。 我国废纸回收量呈缓慢上升趋势，全年回收总量达到4963万吨，同比增长2.7%。

5、废弃电器电子产品回收利用分析

2016年，我国家电行业保持平稳增长。 从产量看，家用冰箱累计产量9238.3万台，同比增长4.6%； 房间空调器累计产量16049.3万台，同比增长4.5%。 家用洗衣机累计产量7620.9万台。 台湾地区同比增长4.9%。 彩电累计产量15770万台，同比增长8.9%，其中液晶电视15714万台，增长9.2%； 智能电视产量9310万台，增长11.1%，占彩电产量的59.0%。 通信设备业生产保持快速增长。 计算机行业的产量继续萎缩。 全年微机设备产量29009万台，下降7.7%。

2016年，电视机、冰箱、洗衣机、空调、电脑等的回收量约为16,055万台，约366万吨。 截至2016年底，全国29个省（区、市）共有109家废弃电器电子产品拆解处理企业列入废弃电器电子产品处理基金补贴企业名单。 随着《废弃电器电子产品处置目录（2014年版）》的出台，不少企业开始为新列入目录的废弃电器电子产品的处置做准备。 商务部印发《再生资源循环利用体系建设中长期规划（2015-2020年）》，工业和信息化部启动生产者责任延伸试点。 越来越多的生产公司、销售公司、维修公司、加工公司等开始进入回收行业，多元化的回收模式开始出现。 绿色消费+绿色回收、互联网+分类回收、两网一体化回收、EPR回收等回收模式已开始出现，但以个体回收商为主的回收模式尚未发生根本改变。

六、报废汽车回收情况分析

截至2016年底，全国民用汽车保有量达到1.94亿辆，同比增长12.8%； 汽车新注册量2752万辆，同比增长15.4%； 汽车保有量净增2212万辆，同比增长24.2%。

2016年，我国报废汽车回收拆解行业发展缓慢。 全国具有拆解资质的企业数量为635家，同比增长5.3%； 附属回收网点数量维持在2300个左右。 报废汽车回收网点已覆盖全国80%以上的县级行政区域。 2016年，全国共回收拆解报废机动车300.56万辆，同比增长8.3%，其中报废汽车回收280万辆，同比增长7.7%，回收拆解20.56万辆。摩托车回收量同比增长17.3%。 再生资源拆解总量721.29万吨，同比下降17.3%。

7、废旧纺织品回收利用分析

2016年，我国纺织行业纤维加工总量5380万吨，同比增长1.5%。 其中，服装用纺织纤维消费和应用达到2480万吨，占纺织行业纤维消费和应用总量的46.1%； 家用纺织品用纺织纤维消费和应用量达到1510万吨，占纺织行业纤维消费和应用总量的28.1%。 产业用纺织品的纺织纤维消费和应用量达到1390万吨，占纺织行业纤维消费和应用总量的25.8%。 规模以上工业增加值同比增长4.9%，增速比上年同期回落1.4个百分点； 主营业务收入733023万元，同比增长4.1%，增速比上年同期放缓0.9个百分点； 实现利润总额4003.6亿元，同比增长4.5%，增速比上年同期放缓0.9个百分点； 固定资产投资完成128387万元，同比增长7.8%，增速比上年同期回落7.2个百分点。

2016年，我国废旧纺织品回收量约为270万吨，同比增长3.8%。 启动废旧纺织品回收分类综合利用产业链建设，“旧衣零处理”活动推动旧服装、家纺标准化回收再利用进程。

八、废旧轮胎回收利用情况分析

2016年，我国轮胎行业经济运行总体平稳，橡胶外胎产量达到94697.7万套，同比增长8.6%。 但形势依然十分严峻复杂。 国内经济下行压力持续不减，国际贸易保护主义抬头​​，轮胎生产结构性产能过剩问题突出，橡胶等基础原材料价格波动，轮胎市场需求不旺盛，价格不能上涨。

2016年，我国生产废旧轮胎约3亿条，总重量超过1000万吨，再生橡胶产量达到440万吨，胶粉产量达到36万吨。 胶粉、再生胶市场触底反弹后呈现盘整走势。 8月份之前，市场处于震荡下滑的局面。 7月至8月，受部分地区毒跑道影响，部分颗粒产品甚至陷入无人问津的尴尬境地。 其中，河北、山东地区价格甚至跌至860-880元/吨。 后期市场逐渐恢复。 截至2016年12月底，河北、山东地区胶粉价格反弹至1200元/吨左右，毛丝价格在1380元/吨左右。

九、废旧电池回收利用情况分析

2016年，我国电池总产量约为508亿只，其中：锂离子电池产量78.42亿只，同比增长35.81%； 原电池产量423.03亿只，同比增长8.13%。 我国电池产量约占世界电池总产量的一半。 电池进口总量44.78亿只，同比下降1.42%； 进口总额52.10亿美元，同比下降15.03%。 受消费税影响，电池出口总量301.39亿只，同比下降0.64%； 出口总额233.05亿美元，同比下降8.84%。 规模以上企业约1343家，主营业务收入5501.17亿元，同比增长18.79%。 其中，锂离子电池主营业务收入2823.96亿元，同比增长33.28%。

2016年，新能源乘用车和客车累计电池容量分别达到90亿瓦时和159亿瓦时，占比32%和57%，而产量相对较小的纯电动专用车累计电池容量仅​​为30亿瓦时，占比11%。

2016年，废旧电池（除铅酸电池外）回收量约12万吨，其中：废旧一次电池回收量约3万吨，废旧二次电池回收量约9万吨。 据测算，从废旧动力锂电池中回收钴、镍、锰、锂、铁、铝等金属所创造的市场规模将在2018年开始爆发，达到52亿元； 2020年将达到136亿元。

10、废旧玻璃回收利用情况分析

2016年，我国平板玻璃产量77402.8万重量箱，同比增长5.8%，浮法玻璃产能增至12.72亿重量箱，增长3.2%。 随着人们的生活水平和生活质量的提高，酿酒，食品，饮料，制药和其他行业的发展导致对玻璃包装瓶和罐子的需求不断增加，以及人们对各种类型的玻璃器皿的需求，玻璃工艺品和玻璃艺术品。 2016年，每日玻璃产品和玻璃包装容器的产出为296.335亿吨，同比增长3.93％。 国家玻璃产品行业的累积出口量同比下降1.06％。

在我国家在2016年的废玻璃回收量大约860万吨，同比增长1.2％的驱动下，我国家的废玻璃回收量的增加和每日玻璃包装容器工业的快速发展。

2.行业发展中存在的问题

（1）尚未形成互联网 +回收利润模型

在“ Internet +”的浪潮中，可再生资源回收的工业模式正在发生变化，尤其是在回收过程中。 许多国内公司正在不断探索“ Internet +可再生资源回收”，例如建立可再生资源的O2O交易平台，并在社区中建立可再生资源O2O交易平台。 大量的回收箱或智能回收机安装在公共区域，例如地铁和地铁。 企业的同质性是严重的。 该行业的利润水平很低。 他们主要依靠融资来生存。 一旦资本很冷，企业将处于不可持续的状态。 崭露头角的互联网 +回收公司的规模很小，回收成本很高，工业链短以及对回收和利用链路的穿透不足。 除了计算机，二手手机以及其他电器和电子产品以及废金属外，大多数家庭可再生资源都是低价值的家庭废物。 再加上居民和回收商在诸如可再生资源价格和回收成本等关键问题上的巨大差异，尚未成立Internet +回收公司的利润模型。

（2）很难实​​施优惠的增值税策略

为了减轻企业的税收负担并促进行业的健康运营，财政部和国家税收征税部发布了“发行通知”（金融与税收[2015]第78号）。 从整个2016年的实施来看，整体退款比率较低，多样性覆盖范围有限，并且无法使回收行业受益。 另外，各种品种的实施是不同的。 废钢的增值税优惠比仅为30％。 此外，没有减少或免除公司所得税。 与依靠两端不发行发票的散户投资者相比，大型和中型废钢加工企业的竞争压力仍然很棒，这对于减轻废钢非常重要。 加工企业的困境极为有限。 浪费电池回收企业可以享受优惠待遇的产品包括黄金，镍，钴，锰，氢氧化物，氢氧化物，氯化钴等。生产产品的企业，例如硫酸钴和硫酸锰等产品，使资源的全面利用也可以促成不同的学位，从而有助于不同的学位。节能和减少排放，但不享受退税政策； 废玻璃利用率公司的原材料应满足95％以上可再生资源的要求，并且产品必须遵守“废玻璃分类”（SB/T 10900-2012）和“废玻璃回收的技术规格和排序”（SB/T 11108-2014）。 根据不完整的调查，到目前为止，尚无废玻璃回收公司享有这一优惠政策。

（3）缺乏行业标准和规格

我国可再生资源回收行业的标准化落后。 大多数可再生资源品种都缺乏产品技术标准，质量分类标准和测试标准，尤其是在废物纺织品，废物塑料，废纸，废物玻璃和其他品种中以及可再生资源的深入处理中。 严重缺乏标准。 此外，由于某些可再生资源标准与国家工业政策没有紧密相结合，因此标准配方工作未能考虑到可再生资源产业链中的所有上游和下游链接标准的强度以及公司对实施标准的热情。 它尚未完全动员，这限制了行业标准化水平的提高。

3.分析行业发展趋势

（1）分析行业发展环境和相关因素

1.在国内外，面临行业发展的经济状况并不乐观。

2017年，中国将面临一个复杂且不断变化的国际经济和金融环境。 欧盟的经济复苏相对脆弱，政治选举，难民问题和其他问题将为欧盟和全球经济增长和金融稳定带来不确定性； 发达经济体与新兴经济体之间以及新兴经济体之间的区别将进一步强调，而全球经济，金融和贸易模式将面临深刻的调整。

从国内局势，稳定增长，稳定期望以及稳定市场的缘故将成为2017年经济政策的重点。中国的经济将保持放缓，稳定和改善的趋势，许多经济指标大大提高。 但是，总供应的扩展能力已经下降，可能会有一定程度的收缩。 在诸如供求结构变化和全球货币宽松之类的因素的推动下，商品价格上涨增加了将来可再生资源价格总体上涨的可能性。 但是，由于人工成本和物流成本的上升，可再生资源回收公司仍然很难实现盈利能力。 。

2.宏观经济控制为行业发展创造了一个良好的环境

2017年经济工作的一般基调是在保持稳定的同时寻求进步。 作为一项重要的宏观政策，积极主动的财政政策的一般语调不会改变，但它将更加强大和有效，并且财政收入和支出运营也将保持稳定的趋势。 经济增长仍然面临许多不确定性。 主动的财政政策可以共同努力，以稳定供求目的的增长。 在供应方面，我们可以通过诸如用增值税，资源税改革和小型企业的税收激励措施等措施来刺激新的发展。 活力; 在需求方面，通过政府购买政府和社会资本之间的服务和合作，将增强投资在刺激经济增长方面的作用。 同时，该国连续发布了一系列指南和政策，以支持可再生资源行业的发展，大力促进绿色发展，循环发展和低碳发展，这是我国经济发展的主要主题。 符合行业标准的可再生资源处理企业将立即撤回。 30％-70％增值税优惠政策。

在2017年，面对严重的国内和国际情况，我国家的经济发展继续执行寻求进步的一般政策，同时保持稳定，并促进供应方结构改革为主要线路。 一轮科学和技术革命和工业转型已准备好起飞。 发展中国家加速计划和布局，积极进行工业和资本转移，并实施“一条腰带”战略为我国可再生资源行业提供了良好的市场机会，以广泛参与国际合作。

3.行业发展的政策环境将逐步优化。

2016年6月，工商部，国家发展与改革委员会，工业与信息技术部以及其他六个部门发出了“促进可再生资源回收行业转型和升级的意见”（商业流通信函”（2016年商业流通信]第206号），提出：遵守“ Internet +”发展趋势，重点是促进可再生资源回收模型的创新； 促进“互联网 +回收”的新模型； 探索两个网络协调开发的新机制； 改善和改善可再生资源回收系统。 2016年12月，国务院总办公室“发布有关扩展生产者责任系统实施计划的通知”（Guobanfa [2016] No. 99）提出，到2020年，与扩展生产者责任系统有关的政策系统将于最初是形成的，产品生态在设计中取得了重大进展，主要的废物产品的标准化恢复和回收率平均达到40％。 生产者责任的范围侧重于调节回收：生产者的责任包括四个方面：使用回收材料进行生态设计，调节回收和加强信息披露。 2016年12月，工业和信息技术部，工商部以及科学技术部共同发出了“有关加速可再生资源行业发展的指导意见”（行业和信息技术部[2016]第440号），提议基本上应在2020年之前建立管理系统。可恢复的资源行业系统具有先进的技术和设备，出色的工业贡献，强大的风险抵抗力以及健康且有序的开发，并提供可再生资源的回收量达到3.5亿吨。 建立较为完善的标准规范，产业发展关键核心技术实现新突破，培育一批具有市场竞争力的示范企业，进一步做大再生资源产业。 2017年3月，州议会总办公室转发了“国内废物分类系统实施计划的通知”（Guobanfa [2017] No.26），来自国家发展与改革委员会以及住房和城市 - 农村发展，为促进我国的废物分类提供了整体路线图。 并确定将首先在一些主要城市的城市地区内实施强制性的家庭废物分类，这将在促进可再生资源回收和清除垃圾的“两网络连接”方面发挥出色的作用。 在促进一系列政策和市场指导下，我国家可再生资源回收行业的政策环境将逐渐优化，该行业将逐渐朝着标准化，集聚和标准化的方向发展。

（2）各种品种的行业发展和趋势预测

在2017年，可再生资源行业面临的局势仍然很复杂，仍然存在许多不确定性。 随着供应方结构改革的实施不断加深，简化行政管理和分散权力以及创新驱动的战略，中国的经济正在加速新的和旧驱动力的转型，并且稳定经济的有利因素正在逐渐增加。 中国经济的内源性增长势头仍然需要加强。 稳定经济增长，防止资产泡沫和促进环境保护之间的平衡面临许多挑战，以及结构性矛盾仍然是突出的。

随着经济进入“新的正常”并需求增长减慢，预计我国家的可再生资源回收总量将在2017年稳步上升，可再生资源的价格将上涨； 可再生资源公司之间的合并和重组将进一步加速。 它将在解决该行业的整体产能过剩方面发挥积极作用； 可再生资源回收公司将全面发挥互联网的驱动创新作用，朝着信息化，自动化和情报的方向发展，并最终实现上游和下游公司之间的智能物流； 随着国际生产能力合作的发展，大型企业集团正在加速其全球布局。

1.碎钢

在2017年，“切割产能过剩”和“去杠杆化”是钢铁行业的两次主要战斗，这与该行业的持续和健康发展有关。 整个国家都坚决消除了“钢铁钢”的发展趋势，并将重组废钢市场的分配。 从今年年初开始的市场反馈表明，废钢资源正在增长，受监管钢铁公司对废钢的消费量不断增加。 基于此计算，炼钢废料比将增加到约12％。 由于国内外废钢的价格倒价，2017年进口废料钢的水平仍然很低。

在2017年，废钢市场将在触底后逐渐重返合理性，并且将减轻废钢加工企业的困难。 在钢铁行业每天改善的经济利益的情况下，它为废钢行业的发展提供了良好的机会。

2.废料非有产金属

随着经济进入“新正常”并需求增长的减慢，2017年主要全球非有产性金属的过度情况不会发生太大变化。中国对可回收的非有产金属的需求不会显着增加，市场价格也将保持市场价格轻微的向上趋势。 此外，近年来进口铜和铝废料的价格继续上涨。 在未来几年内，更多的非有产性金属废料的国内回收将是一种不可逆转的趋势，非有产性金属废料的国内回收量将继续保持稳定。

将来，可再生资源公司之间的合并和重组将进一步加速，这将在解决整个行业的产能过剩方面发挥积极作用。 可再生资源回收公司将全面发挥互联网在推动创新，减少回收链接，降低回收成本，提高公司竞争力并提高可再生资源回收系统的作用。 随着国际生产能力合作的发展，大型企业集团正在加速其全球布局。 回收的非有产金属排序，冶炼和加工企业正在逐渐摆脱广泛的开发模型，并转向密集的业务模型。

3.浪费塑料

在最终消费市场中供过于求的消费市场仍将在2017年存在，因此下游塑料产品工厂的运营速度仍会受到国内销售和出口订单的影响。 预计，使用废物塑料作为原材料的下游产品公司的运营率在2017年将不到60％。近年来，对废物塑料行业的最明显影响是环境保护的整流，这具有非常明显的影响关于市场的正常运营。 环境保护纠正在2017年的影响将不可避免地与生产并存，并且开始将受到深远的影响。 在接下来的几年中，废物塑性回收率和利用率的增长率仍将削弱。

由Gezhouba，Qi Disand和中级能源保护代表的中央企业和上市公司进入了塑料再生行业。 这将带来行业对现代资本运营和管理的概念。 他们的进入成为行业的领导者。 合作增强了塑料再生行业的发展。

4.废纸

在2017年，国内浆料和纸产品行业的生产和消费将继续2016年的趋势。总生产和消费将略有增长，该行业的生产和运营将继续保持稳定性。 尽管随着工业结构和驱动市场需求的调整，该行业中大多数产品的市场价格仍然很低，但2017年造纸产品市场的竞争仍然存在，但它会变得乏味。 总体价格水平将比2016年更好。“绿色发展”的概念基本上在行业中达成了共识。 由于环境保护政策和系统更加严格，系统和完美，因此企业迫使企业增加环境保护投资并增加废纸的使用。 废纸回收行业总体上将上升。

5.废物电电子产品

2017年，在政策促进的推动下，积极符合“互联网+”，制造业企业，可再生资源回收企业和加工公司的发展趋势，将进一步探索“ Internet+Recycling”等创新模型，两个网络协作，反向物流，反向物流，反向物流回收和其他创新模型，废弃的电器将进一步改善电子产品恢复系统的构建。

2017年，管理目录的14型产品放弃继续增加。 拆卸仍然主要基于“四个机器和一个大脑”产品，并且处理量保持稳定或略有增加。 企业之间日益增长的竞争，公司金融业务的压力以及行业利润的持续下降，小企业很难维持可持续发展。 该行业的合并和重组将继续活跃。 通过拆卸并在深层加工的方向发展，已经开发了障碍的电气处理企业。 企业将继续探索深度处理处理，以充分利用中级产品的附加值，以增强企业的竞争力。 随着第二批目录产品的宣布并改善了相关的支持政策，我国的废物电气处理企业将连续增加第二批目录产品的拆卸和处理生产线和相关设备。

6.废车

在2017年，我国废品汽车回收和拆除行业的重点将继续在升级和转型方面做得很好，以提高企业现代管理的水平； 为了增加营销模型中的供应系统改革，有必要大力使用“ Internet+”新模型来创建废弃汽车。 拆卸使用零件的销售和交易平台，整合在线和离线资源，改善销售系统，以拆卸可恢复的零件，创新供应系统供应系统的新模型，并提高可再生资源的有效利用率。

近年来，我国钢铁行业的经济状况逐渐恢复，我国家的废钢市场逐渐变得活跃，这促使了废车回收和拆除行业的热情。 2017年，在运营困难和开发机会共存时，废车的回收和拆除行业仍然面临一年。 废弃汽车的回收量预计将达到330万辆汽车，企业的经济利益将进一步改善。

7.废物纺织品

2017年是建设强大的中国纺织国家的关键年。 世界经济的持续改善将成为中国纺织工业发展的重要背景。 在2017年，整个纺织行业仍将保持稳定和进步的一般趋势。 该比例促进了消耗化学纤维产品的消费。 促进纤维“绿色纤维”徽标认证系统的构建，以增强“绿色纤维”产品的市场意识。 有了一系列有利的政策，预计在2017年，我国废物纺织品的恢复量将继续显示出来。

8.垃圾轮胎

初步预测，2017年，中国的轮胎产量可能达到6.35亿，年龄增长了4.1％。 其中，子午轮胎的产量为5.91亿，一年一年增加了4.6％（整个钢中的1.25亿轮胎增加了3.3％，半钢轮胎为4.66亿，增加了5％） 4.44亿轮胎轮胎，降低2.2％，午餐率为93％。

2017年，我国的废物轮胎数量达到了约3.2亿吨，重量超过1000万吨。 装修轮胎受条件限制的影响。 据估计，将降低800万标准的标准。 再生橡胶的产量达到了约450万吨，橡胶粉的产量达到了约40万吨。

9.浪费电池

在2017年，电池输出将继续保持现状。 电力电池公司可能会有大型行业的混乱，一些电池电池公司将开始发生。

预计在2017年，废物锂离子电池的数量将产生约260,000吨，其中废物锂离子电池的数量将迅速增加。 根据中国汽车技术中心提供的数据，据估计，2015年的废物电池量为20-40,000吨，2017年的废物电池数量达到了约130,000吨。

10.废玻璃

目前，我国家的经济下行压力相对较大。 在2016年底，2017年初的超级需求不堪重负。 引入了房地产购买和贷款限制政策后，房地产销售进入了收缩期，从而导致玻璃需求的释放放缓。 这个问题，再加上艰巨的环境任务，玻璃行业的转换和升级压力相对较高。 平板电脑玻璃的生产预计在2017年约为8亿磅，比2016年增长了约3％-5％。

预计2017年的废玻璃回收率将保持稳定，企业的生产成本将在一定程度上增加，显示出高和低的趋势。