重磅！2023年中国及31省市钢铁物流行业政策汇总及解读（全）

——原标题：大新闻！ 2023年中国及31省市钢铁物流产业政策汇总解读（全）降本增效、可持续发展是主旋律

行业主要上市公司：宝钢股份（600019.SH）、河钢股份（000709.SZ）、鞍山钢铁股份有限公司（000898.SZ）、山东钢铁股份有限公司（6000022.SH）等

本文核心数据：国家级钢铁物流产业政策汇总解读； 国家级钢铁物流产业发展目标； 31项省市钢铁物流产业政策汇总解读； 31个省市钢铁物流业发展目标解读等

1. 政策历史图表

2005年，我国出台了《钢铁产业发展政策》，系统规划了钢铁产业发展的总体方向，包括钢材运输、原材料运输以及与钢铁物流相关的一系列环节。 2009年，《钢铁产业调整振兴规划》出台，从钢贸进出口税率调整、贸易政策调整、技术改造、淘汰落后产能等方面对钢铁及钢铁物流行业提供指导。 2011年，国家发布《钢铁工业发展“十二五”规划》，开始强调运输过程中的能源消耗和环境保护问题，并指出完成能源消耗和环境保护的绑定指标是项目立项的必要条件。 “十三五”期间，国家出台《钢铁工业调整升级规划（2016-2020年）》，指出要积极探索实施物流集中铁路运输解决方案，系统优化物流系统，减少物流过程中的无组织排放。 “十四五”期间，国家出台《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》，提出全面推进钢铁工业超低排放改造、加快钢铁工业清洁运输钢铁企业，改善差异化，有利于绿色低碳发展。 电价政策。

总体来看，我国钢铁物流产业政策发展路线可分为两大阶段：前期（2011年之前）为建设阶段，政策主要着眼于运输网络的建设、政策体系的建立和完善。相应的技术等，以及后期（2011年之前）。 之后）是改善阶段，政策主要集中在清洁、环保、降本增效等方面。

2、国家层面政策总结与解读

——国家层面钢铁物流行业政策汇总

除行业本身外，影响钢铁物流行业的主要政策，钢铁行业和物流行业的政策也会对钢铁物流行业的发展产生影响。 具体来说，钢铁物流行业相关政策如下表所示：

——“扩内需”战略对钢铁物流行业的影响分析

2022年12月，国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》，提出要积极推动传统产业转型升级，优化区域工业产能布局。 其中，钢铁等重要基础产业的规划布局都在规划之中。 中提到，严格控制高耗能、高排放项目建设。 不断完善产业结构调整指导目录、西部地区鼓励类产业目录等，支持引导中西部地区、东北地区依托资源要素禀赋，承接国内产业梯度转移充分考虑资源和环境承载能力。 推动老工业基地制造业竞争优势重建。 加强重大生产力布局的统一规划和宏观指导，防止盲目投资和重复建设。

截至2023年6月，我国正在实施的产业转移指导目录为《2018年产业转移指导目录》。 其中，为淘汰钢铁行业落后产能，促进绿色环保生产，2018年工信部在全国多省市发布了钢铁行业规定。 建议指导不再承担炼钢、炼铁等工作。 该《目录》的出台，势必导致我国多省市钢材产量增长停滞或下降，从而影响钢材物流需求。

《目录》指出，引导河北省不再承接省外炼铁、炼钢产业。 这也是唯一一个没有被要求停止承接省内炼铁、炼钢行业的省份。 由于河北省长期是我国钢铁产量第一大省，且炼钢、炼铁产业发展较为完善，因此河北省受政策影响较其他被划定不再承接钢铁产业的省份要小。 小的。 虽然省际钢铁物流需求可能会减少，但省内钢铁物流需求大幅下降的可能性较小。

——国家层面钢铁物流业发展目标解读

对于钢铁物流行业，相关发展规划主要包括《原材料工业发展“十四五”规划》和《关于推动钢铁工业高质量发展的指导意见》。 截至2023年钢铁物流行业各项规划如下表所示：

三、省市两级政策汇总解读

——31个省市钢铁物流产业政策汇总

由于我国钢铁物流省市政策较少，我们根据钢铁物流智能化、信息化建设规划，总结了各省市智慧物流相关政策。 各省智慧物流重点政策具体内容总结如下：

——31省市钢铁物流业发展目标解读

结合上述发展规划，“十四五”期间，我国主要省份也提出了智能物流产业的发展目标。 广东提出推进智慧物流设施建设，建设国家物流枢纽综合信息服务平台，支持智慧物流园区和仓储设施。 上海提出加快推广智能物流装备与仓储设施供应链管理技术标准对接，推广标准化装载单元； 其他省市也在智能物流管理、智能物流系统、仓储配送智能化水平等方面进行规划。 :

有关该行业更详细的研究分析，请参阅前瞻产业研究院《中国钢铁物流行业市场预测及投资战略规划分析报告》。

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