美宣布对中国钢铁商施以重击,给予额外保护

【环球时报驻美国特约记者王宁报道特约记者任重倪浩】美国政府17日对中国钢铁企业进行了沉重打击。 认定从中国进口的冷轧扁钢存在倾销和补贴，决定禁止从中国进口。 中国冷轧扁钢最终进口税率提高至522%。 中国商务部贸易救济调查局负责人18日在声明中表示，美国有意将国内钢铁行业的困境转移到国外，并趁机向美国提供额外保护。国内工业。

据路透社报道，美国商务部17日公布了对中国冷轧扁钢产品反补贴和反倾销调查的最终结果。 维持对中国产冷轧扁钢产品进口265.79%的初裁反倾销税，但将补贴税从227.29%提高至256.44%，这将提高冷轧扁钢的最终进口关税。扁钢产品中国制造比例达到522%。 冷轧钢主要用于汽车车身板件、电器、容器和建筑等。 2015年，美国从中国进口相关产品总价值约2.723亿美元。 受影响的中资企业包括宝钢股份、鞍钢集团香港控股有限公司和本钢（集团）特钢有限公司。

同时，美国商务部还裁定，日本出口至美国的冷轧钢板产品的倾销幅度为71.35%。 根据美国相关程序，除商务部外，该案还需要美国国际贸易委员会做出最终裁决。 如果该机构也作出终裁，认定此类从中国和日本进口的产品对美国相关产业造成了实质性损害或威胁，美国商务部将要求美国海关和边境保护局征收反倾销税以及相关产品的反补贴税。 据报道，美国国际贸易委员会将于6月30日左右做出最终裁决。

兰格钢铁研究中心研究员徐立英18日接受《环球时报》采访时表示，中国对美国的钢材出口仅占钢材出口总量的2%，主要是涂层板和冷轧钢板。 但近年来，受多重因素影响，中国对美国钢材出口呈下降趋势。 其中，美国频繁使用贸易保护措施是我国对美钢材出口持续下降的主要原因之一。

据《华尔街日报》援引知情人士的话称，美国的裁决为对相关产品征收永久性关税奠定了基础。 未来，中国出口到美国的用于汽车和家用电器的钢材可能面临永久性关税。

对此，中国商务部贸易救济调查局负责人18日表示强烈不满，“美方频频限制其他国家钢铁产品进入美国市场，背离了自由贸易原则”。加入世贸组织后，不符合全球化趋势，严重阻碍了钢铁产品的正常国际贸易。 ”徐立英还认为，超高税率体现了美国实施的极端贸易保护主义措施。“这样做的目的无非是将中国钢铁产品排除在美国市场之外，从而保护本国工业。兴趣”。

英国广播公司18日表示，这一决定的时机正值中美贸易关系在多种产品上日益紧张的阶段。 双方在包括鸡肉产品在内的多种产品贸易上存在分歧，其中钢铁是一个特别敏感的问题。 美国和欧洲的钢铁制造商长期以来一直指责中国扭曲全球定价，称中国在国内需求放缓的情况下向世界倾销过剩产量。 上周，欧盟决定对中国进口热轧板卷发起“双反”调查。

钢铁行业专家马中普向《环球时报》表示，目前全球钢铁行业处于低迷状态。 面对中国优质低价钢铁产品的市场竞争，西方钢铁企业已不再具备优势。 在这种情况下，西方国家热衷于利用贸易壁垒来保护国内钢铁产业。 徐立英认为，美国此举将在一定程度上激发全球对中国钢铁行业的不满，并可能引发其他国家效仿。

马中普分析，西方国家频繁对中国钢铁行业发起反倾销、反倾销调查，并未对中国钢铁行业造成太大影响。 一方面，中国钢铁出口到西方国家的比例并不高，西方国家的贸易制裁不会对整个行业造成任何损害。 此外，“中国政府正在大力开展钢铁行业去产能工作，已淘汰钢铁落后产能9000万吨，未来将解决1亿至1.5亿吨钢铁产能过剩问题。”从这个角度来看，西方国家不会对中国发起打压。” 除了钢铁‘双反’之外，中国自身也必须解决产能过剩问题。”

18日，中国财政部发布公告称，中央财政将积极支持钢铁、煤炭行业去产能工作，安排1000亿元专项奖励补贴，支持化解过剩产能。