进口钢材渗透比红线：美国粗钢产量持平冲击有限

不过，报告也指出，虽然对韩国钢铁出口的影响预计巨大，但从韩国整体贸易来看，影响有限，因为钢铁占韩国出口总额的5%，而对美国的钢铁出口仅占出口总额的0.6%， 2017年，韩国向美国出口了价值23亿美元的钢铁。

该行还指出，钢铁关税的最终受害者将是美国消费者，因为在关税实施的同时，如果美国不相应地增加当地产能，那么高关税就意味着迫使美国钢铁进口商增加进口成本，进而提高成品价格， 实际上，这最终需要由美国消费者承担，特别是因为美国正在实施财政刺激政策，预计对钢铁的需求将上升。

该行认为，美国钢铁产能能否及时跟上仍是一个问题。 美国粗钢产量在过去三年中一直持平，美国越来越依赖进口钢铁来弥补国内产量的不足。2010年进口钢材的份额为24%，自2014年以来，这一数字已上升到30%以上。

（美国钢铁产量橙条：进口钢材渗透率 红线：美国粗钢产量 资料来源：星展银行）。

加拿大、欧盟、中国、巴西和墨西哥等国都表示反对此举。就在一个月前，美国宣布对洗衣机和太阳能电池板征收关税。星展银行认为，虽然特定行业关税对全球整体经济的影响有限，但更广泛的贸易限制将损害全球经济复苏、通胀上升和消费者利益，甚至可能影响投资者情绪并引发市场波动，然后对实体经济产生影响。