世界钢企钢材出口形势不佳已经是不争的事实

本报记者索汉雪北京报道

尽管“中国制造”出口有所回升，但中国钢材出口量仍大幅下降。 《第一财经日报》记者了解到，为了刺激钢材出口，一些出口退税政策正在酝酿之中。

“商务部也在和我们商讨，近期会出台一些退税措施，完成钢铁企业超低排放改造的企业，可以享受出口退税。” 生态环境部大气环境司项目处处长童彦超日前透露。

中国需要拯救世界钢铁企业

钢材出口形势不佳已是不争的事实。 2019年之前，中国一直是全球最大的钢铁出口国。

海关总署公布的数据显示，今年1-9月，全国累计出口钢材4039万吨，同比下降19.6%，出口均价822.07美元/吨，同比下降0.9%。

与此同时，钢材进口快速增长。 今年，我国累计进口钢材1507万吨，同比增长72.2%，进口平均价格为813.24美元/吨，同比下降31.5%。

“从趋势上看，出口钢材逐月下降，而进口钢材却不断增加。如果考虑到进口钢坯的增量，我国6月至9月将出现粗钢净进口。这是“由于国际市场需求萎缩，也是我国需求旺盛、价格相对稳定的推动。”中国钢铁工业协会副会长兼秘书长曲秀丽表示。

“价格是由供需关系决定的，因为国外很多钢企生产的钢材没人要了，已经大面积停产了。电炉停产比较容易。不过，高炉停产生产需要流程和计划，通过这个流程生产出来的钢材只能运往中国。”中钢协相关人士告诉第一财经记者。

甚至从今年6月份开始，进口钢材的价格就开始低于出口钢材的价格。

4月份进口量与往年持平。 5月份以来，我国进口量大幅增加，其中钢坯进口量很大。

当记者问及为何进口钢材价格下跌而进口量却快速上涨时，前述中国钢铁工业协会官员表示：“1-9月，仅钢坯进口量就接近1400万吨，增幅达10倍。” 2019年，从粗钢的角度来看，中国已经成为了纯进口的国家，为世界各地的钢铁企业提供了舞台，帮助他们消化了产品。”

据悉，今年4月至9月，印度对华钢材出口量猛增759倍，达到150万吨，成为印度最大的成品钢材出口目的地。

对于中国钢铁需求快速回升的主要原因，上述中国钢铁工业协会人士表示，其中之一是：“今年中国钢铁产量出现小幅增长，​​这是国内市场需求和这并不是由钢铁行业本身决定的，新冠肺炎疫情在国内得到迅速有效控制，采取积极的经济复苏措施，有效拉动了钢材需求的快速增长。”

协商退税方案

目前，我国钢材出口普遍为中高端产品。 前9个月，出口下降了近20%，这并不是一个好数字。

通过出口退税政策刺激钢材出口迫在眉睫。

“商务部也在跟我们商量，近期会出台一些退税措施，完成钢铁企业超低排放改造的企业，可以享受出口退税。” 童彦超透露。

此前，国家提高了部分钢铁产品的出口退税率，全年为钢铁企业节省成本约5亿元。

不久前，中国钢铁工业协会建议有关部门优化《财政部、国家税务总局关于印发的通知》（财税[2015]78号）的实施细则，适当提高增值税退税率，统一所得税核定方法。 同时，要以标准完善升级为抓手，在标准规范引导下培育一批优质废钢加工行业龙头企业，规范废钢回收环节秩序，解决废钢行业“小碎片化”局面。

事实上，10月份，商务部与中国钢铁工业协会就钢材进口问题进行了座谈。 据了解，中国钢铁工业协会四位企业负责人分别作了题为“国内钢材市场运行与趋势”、“中国钢材进出口变化与分析”、“国际钢材市场回顾与展望”、“我国海外钢铁市场发展”的演讲。钢铁投资形势及“影响力”专题报告；首钢、宝武、鞍钢等9家企业高层领导、专家就钢铁进出口及相关问题进行讨论并提出建议。商务部对企业关心的问题进行了回应。

基础设施建设将加速中国钢铁需求

目前，基建领域仍是拉动钢材消费的主要领域。 基础设施的发展可以从另一组数字看出。 中国工程机械工业协会数据显示，9月份，国内市场挖掘机销量达到22598台，同比增长71.4%。 1-9月累计销量212,820辆，同比增长33.2%。

兰格钢铁研究中心分析师王静认为，基建投资是逆周期调节的重要工具。 随着经济内生动能持续恢复，三季度经济增速接近潜在增速，政策存在进一步向基础设施建设倾斜的可能性。 减少。 然而，财政政策具有时滞效应。 随着地方政府专项债券和抗疫专项国债等资金的释放和项目的开工建设，前期政策对基础设施投资的拉动作用将持续到四季度和明年。

“四季度，由于去年同期基数下降以及资金加速落实，基建投资增速或有向上增长空间，带动相关钢材需求。 从细分来看，随着新型城镇化建设的推进，市政工程、生态环保等各类项目的建设不仅会拉动长材需求，还会带动扁平材需求。”王静表示。