河钢集团:全面落实国家批复钢铁去产能工作方案

7月4日上午，河北省推进产能结构调整和能源转型工作会议在石家庄召开。 会议印发了《河北省钢铁行业去产能工作方案（2018-2020年）》。 廊坊市、唐山市、河钢集团公司、河北津西钢铁集团有限公司负责同志在会上讲话。

河钢集团董事长于勇在会上讲话。

《河北省钢铁行业去产能工作方案（2018-2020年）》

为深入推进供给侧结构性改革，全面落实国家批复的《河北省钢铁工业结构调整方案》和省政府《关于钢铁工业化解过剩产能实现《困难发展》（冀政发[2016]28号），更多 为科学有效、扎实稳妥2018年至2020年钢铁行业化解过剩产能，推动结构调整、转型升级和高质量发展，制定本工作方案加快实现钢铁强省战略目标。

一、钢铁去产能基本情况

***高度重视河北钢铁去产能工作，多次作出重要批示和批示。 他深刻指出，化解钢铁过剩产能是我省推进供给侧结构性改革的亮点和难点，是调整优化产业结构、培育经济增长新动能的关键。 的政策。 省委、省政府深入学习贯彻党的重要指示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，采取非常措施，坚决减少、积极调整、加快转型，钢铁去产能工作取得重要进展。 2011年至2017年，全省累计压减和淘汰炼钢产能8607万吨、炼铁产能7336万吨。 其中，2013年至2017年，压减退出炼钢产能7192万吨、炼铁产能6508万吨，圆满完成“6643”任务； 2016年至2017年，压减退出炼钢产能4378万吨、炼铁产能3893万吨。 提前一年实现“十三五”目标“大部分”任务； 2017年，压减炼钢产能2754万吨，压减炼铁产能2132万吨，超额完成国家任务。 2017年底，我省炼钢、炼铁产能分别从2011年峰值的3.2亿吨、3.17亿吨下降至23872万吨、24401万吨。 钢铁冶炼厂由148家减少到87家，企业数量由123家减少到87家，减少到67家。

二、2018-2020年钢铁去产能总体要求

（一）指导思想

全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，坚持以毛泽东新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实一系列重要指示精神深入贯彻落实省委九届六中全会和省“两会”作出的部署部署，坚持河北省工作总基调稳中求进，坚持新发展理念（欢迎关注：泰科钢铁），以供给侧结构性改革为主线，遵循高质量发展要求，更加注重运用市场机制综合运用经济手段、法律手段，坚持维持抑制、关小促大、扶优汰劣、淘汰旧育新的原则，持续推进钢铁过剩产能化解，更加注重去产能、兼并重组、优化布局，结合国际产能合作，不断提高产业集中度和外向度，更加注重去产能与结构调整、转型升级相结合，不断延伸产业链，优化产品结构，推动工艺技术装备和节能环保升级，提高企业核心竞争力水平，努力打造高品质、高端化、智能化、绿色钢铁产业。

（二）基本原则

一、坚持统筹规划，稳步有序推进。 立足产业基础、行业特点和长远发展，充分发挥国有企业的引领作用，有序推进城市及周边地区钢铁厂产能退出和环保搬迁，走出城市，走进公园。 不搞“一刀切”、“扁头”，提高去产能效率。 科学、准确。 要把握好工作节奏和力度，协调平衡去产能和稳增长、促就业、稳稳定的关系，妥善处理好职工安置和债务处置，坚决守住民生底线，有效防范和化解防范化解风险，确保社会大局和谐稳定。

2、遵守法律法规，实行严格管控。 保持高压态势，强化监督检查，更加严格管控各类违法违规行为，严禁新增钢铁产能，严厉打击生产销售“地钢”。 我们绝不允许弄虚作假，绝不允许已解决的过剩产能重新出现，绝不允许对落后产能进行等价置换，绝不允许违法违规建设新项目，我们确保产能全部淘汰、退出，产能全部退出。 对违反规定的，将严肃追究责任。

3、坚持标准，着力推动优化升级。 严格执行环保、质量、技术、能耗、水耗、安全等法律法规。 通过质量引领、标准提升，倒逼产能退出，引导企业走向高质量、高端发展。 强化产能置换指标交易等市场化手段，鼓励先进企业通过兼并重组化解过剩产能。 坚持以提高供给体系质量为主攻方向，把产能削减和置换过程当作优化升级过程，实施创新驱动，加强技术改造，支持企业通过整合减少和退出产能重组、转型升级、海外转移，推动高端钢铁产业高质量发展。

四、坚持政策引导，推动转型发展。 充分发挥财税、金融、土地、就业等政策的激励作用，支持有条件的地区和企业退出钢铁冶炼主业，为新兴产业发展腾出空间。 以“破”“立”“减”为重点，推动提质增存，大力发展机械加工、金属制品、建筑钢结构等用钢产业，发展钢材加工配送、物流运输、设计研发、金融贸易等非钢产业，发展战略性新兴产业和现代服务业，加快新旧动能转换，力争做到边破中中、边衰中增长。

（三）主要目标

经过三年努力，我省钢铁工业发展实现了“两减、两减、四提高”。

二减：钢铁产能有所减少。 2018年压减钢铁产能1000万吨以上，2019年压减1000万吨左右，2020年压减2000万吨左右。 到2020年底，全省钢铁产能控制在2亿吨。 吨以内； 钢铁企业数量减少。 2018年，钢铁“僵尸企业”全部清零，钢铁冶炼厂减少至82家，企业数量减少至63家。2019年，钢铁冶炼厂减少至79家，企业数量减少至63家。企业数量减少至62家。张家口市、廊坊市钢铁产能全部退出。 2020年，钢铁冶炼厂减少至70家，企业数量减少至60家左右。

二减：排放量下降。 到2020年，钢铁行业节能减排全国领先，主要污染物排放指标达到或超过特别排放限值要求，冶炼固体废物利用率和处置率达到100%； 能源消耗将下降，吨钢综合能耗保持在570公斤标准煤以下，单位工业增加值能耗继续好于全国平均水平。

四是进步：产业集中度显着提高。 到2020年，前15家企业产能占全省的比重由2017年的58.5%提高到90%以上； 装备水平将大幅提升，除特钢和符合《铸造生铁企业认定》的铸造高炉外，钢铁行业转炉均已增加达到100吨及以上，高炉全部增加到1000立方米及以上； 中高端产品占比提高，板材中钢中厚板和特种板占比由2017年的48.5%提高到60%以上，普通低板占比——合金钢及合金钢由2017年的17.7%提高到20%以上； 质量效益显着提升，高强、耐腐蚀、耐候、长寿命等优质钢材品种和高附加值钢材新材料比重加大，企业效益持续高于全国平均水平，行业综合竞争力全面提升。

3、产能退出方式

充分发挥政府和市场“两只手”作用，健全市场法治、行政管理等多维度、常态化的产能过剩促进机制，积极运用市场化、法治化手段通过实施规划、转型升级、减量置换、产能转移等方式，倒逼相对落后、不合格产能加快退出，引导过剩产能有序退出，确保钢铁生产2018年压减产能1000万吨以上，2020年全省钢铁产能控制在2亿吨以内。

（一）关于2018年钢铁去产能任务安排的意见

1、唐山削减钢铁产能500万吨。 按照省委、省政府主要领导要求，唐山市确保2018年压减钢铁产能退出500万吨。目前，唐山市已初步实施压减退出炼钢产能500.25万吨，炼铁产能403.75万吨。 其中：唐山清泉公司削减炼钢产能103万吨，新宝泰削减炼钢产能36.5万吨，华宝削减炼钢产能36.5万吨。 六月退出炼钢产能66万吨； 燕山钢铁公司削减炼铁产能53万吨（从邢台金峰球墨铸铁科技有限公司采购的460立方米高炉产能），搬迁至西津，削减炼铁产能29万吨； 河北纵横丰南城钢厂、迁西津西、丰南瑞丰、迁安九江线材4个减量置换项目退出炼钢产能294.75万吨、炼铁产能321.75万吨。

2.强化国有企业引领作用。 河钢集团应带头去产能。 在完成“十三五”削减任务的基础上，2018年，按照国家规定，邯钢集团停产多年的1000立方米高炉将被关闭或拆除，退出炼铁产能8.6万吨。

3、加快减量置换项目建设。 严格按照不低于1：1.25的去产能置换计划，加快推进重大结构调整项目。 除唐山市4个减量置换项目外，安丰钢铁、新兴铸管产能减量置换项目于2018年建成投产，兴山钢铁关停一座420立方高炉进行企业搬迁，减少和替代。 通过减量置换，退出炼钢产能63万吨、炼铁产能83万吨。

4、推动廊坊市整体退出11家钢铁企业。 在廊坊市退出两家钢铁企业的基础上，推动廊坊裕源金属制品有限公司于2018年底前完成整体退出，其产能已全部纳入当地削减计划或转移省外，已退出炼钢产能384万吨。 炼铁能力354万吨。 通过以上4种方式，再加上2017年（欢迎关注：泰科钢铁），由于部分企业产能退出较晚，来不及验收，炼钢产能228万吨，炼铁产能234万吨产能无法纳入当年任务。 2018年预计全省压减退出炼钢产能1175.25万吨、炼铁产能1160.75万吨，可实现压减钢铁产能1000万吨以上的目标（其中炼钢产能139.5万吨、炼铁产能82万吨可纳入国家削减计划）。

（二）2019-2020年钢铁去产能计划

一、推动完成“十三五”减排任务。 根据省政府与各市签署的钢铁行业化解过剩产能、实现发展目标责任书，“十三五”期间，压减炼钢产能4850万吨，炼铁产能增加4902万吨（不含廊坊、保定、张家口）。 产能），这是各地区承认且必须完成的净削减任务。 从目前情况看，2019年至2020年各城市将至少压减炼钢产能347万吨、炼铁产能1054万吨，确保完成“十三五”去产能任务。 其中：承德市压减炼钢产能253万吨，压减炼铁产能306万吨； 万吨，唐山市压减炼铁产能463万吨。

2、推进减量置换项目建设。 首钢京唐二期一期、石钢环保搬迁、济钢重组搬迁改造、太行钢铁重组搬迁改造、华新特钢入园及减量升级等项目将于2020年建成投产， 2019-2020年将通过减量替代，压减炼钢产能93万吨，压减炼铁产能231万吨。

3.推动部分地区钢铁产能转移和退出。 按照既定计划和时间表，稳步推进廊坊、张家口市钢铁产能全部退出。 文安县新钢钢铁公司2019年底前整体退出，产能全部纳入本地削减计划或转移至省外，削减退出炼钢产能192万吨、炼铁产能产能130万吨。 河钢集团产业升级及宣钢产能转移项目将于2019年底前建成投产，通过减量置换，压减炼钢产能208万吨、炼铁产能150万吨。 支持石家庄市敬业集团钢铁产能向省外转移，力争2020年底前通过产能转移退出约300万吨钢铁产能。2019年至2020年，廊坊、张家口、石家庄三市减少和减少钢铁产能。通过省外转移和减量置换退出炼钢产能700万吨、炼铁产能580万吨。

4、全省所有0100吨以下转炉、01000立方米以下高炉全部减量、置换、升级改造。 截至2017年底，除已用于减量退出、产能转移和项目减量置换的转炉、高炉外，全省还有产能100吨（不含）及以下的转炉81座。炼钢能力6348万吨，千吨级80家。 立方米以下高炉及炼铁产能（不含）4875万吨。 按照国家要求，这些设备均已限期登记，并明确规定第一代炉服役期满后必须拆除或改造升级炼钢设备。 因此，为确保2020年底全省钢铁产能控制在2亿吨以内，这些设备必须全部改造升级。 2019年至2020年，通过减量置换、减量退出炼钢产能1270万吨、炼铁产能975万吨。 。

5.推进城市钢厂搬迁。 2017年底，除石钢、宣钢、国丰、太行、济南、首秦等6家已确定搬迁的城市钢厂外（其去产能置换已纳入减量退出计划） ），我省还有9家钢铁企业分布在城市及周边地区，涉及炼钢产能3487万吨、炼铁产能3733万吨。 其中：河钢集团旗下涉及唐钢（本部）、邯郸钢铁、成钢钢铁3家企业，炼钢产能2316万吨，生铁产能2460万吨； 邢台市涉及兴山钢铁、陇海两家企业，炼钢产能441万吨。 、炼铁488万吨； 邯郸市涉及武安文安、武安新金钢铁两家企业，炼钢产能440万吨、炼铁491万吨； 唐山市涉及建龙钢铁公司1家，炼钢产能150万吨，炼钢能力491万吨。 156万吨铁； 承德市涉及盛丰钢铁1家，炼钢能力140万吨，炼铁能力138万吨。 对于这些企业，不愿意搬迁或不具备搬迁价值和条件的，要逐步关闭或改造生产； 对有搬迁价值和条件的，在减量调整的前提下，推动搬迁到沿海港口或资源丰富地区。 或者退出城市，进入花园。 由有关城市和河钢集团进行调查研究，研究制定本市及周边城市钢厂深度治理或整体搬迁方案，明确完成搬迁或完成搬迁的具体时间表和路线图2020年底关闭。从目前情况来看，这些企业基本具备搬迁价值。 如果全部退城搬迁，在计算退出产能减少量时，2019年至2020年将通过减量置换退出炼钢产能457万吨、炼铁产能521万吨（避免重复计算）进城搬迁，排除按上述第四种方式改造升级的100吨以下转炉、1000立方米以上高炉，以及唐钢一座3200立方米高炉。撤回或用于减少和替代。 邯钢1000立方米高炉1座，成钢120吨转炉1座）。 通过以上5种方式，2019年至2020年共压减炼钢产能2867万吨、压减炼铁产能3361万吨。2018年，按目前安排，压减炼钢产能1175.25万吨、压减炼铁产能11.6075% 。 到2020年底，全省炼钢产能由2017年的23872万吨压减至19829.75万吨，炼铁产能由24401万吨压减至19879.75万吨。 可实现2020年底全省钢铁产能控制在2亿吨以内的目标。 上述钢铁产能退出渠道和年度任务安排将根据去产能进展情况适时调整。

四、主要任务

（一）巩固减排成果。 严格落实“四个绝不允许”要求，严防生产、销售“地条钢”等违法行为，坚决杜绝弄虚作假、死灰复燃、等量替代、非法新品等行为，确保全部生产容量确实撤掉了，应该撤掉。 撤退。 紧盯重点区域、重点企业、关键设备，实行网格化管理，加强日常监督检查，及时发现出现的问题，坚决防止产能同时减产和增产。 对列入削减计划的高炉、转炉等关停设备，要严格执行断水断电、拆除发电机组、查封冶炼设备等措施，确保其不再具备恢复生产能力。

（二）消灭“僵尸企业”。 抓住处置“僵尸企业”契机，落实国务院印发的《推进钢铁行业重组和处置“僵尸企业”工作方案》和省政府《关于处置“僵尸企业”的指导意见》 《意见》（吉政字[2016]66号）等政策措施，按照“多兼并重组、少破产清算”的原则，通过兼并重组、债务和解、破产重整、破产清算等方式，在11家“僵尸企业”中8家已清算的基础上，其余3家企业2018年保证清算。其中：秦皇岛顺县公司已全面退出钢铁冶炼产能，妥善安置员工，正在谋划转型发展； 唐山顺贤公司已全面清算。 兴公司的钢铁产能已用于纵横丰南城钢厂搬迁改造项目的产能置换。 项目建成投产后，员工全部转移至纵横丰南城钢厂（欢迎关注：泰科钢铁）； 唐山清泉公司钢铁产能已列入2018年削减计划，用于项目削减和置换，并通过各级奖励补贴资金妥善安置员工、处置债务。

（三）引导整合重组。 鼓励有条件的企业发挥产品、技术、资金、资源、区位等优势，通过股权、债权收购等多种方式实施跨地区、跨行业、跨所有制的兼并重组。 重点支持河钢集团、首钢集团建设国际竞争力强、市场话语权大、国际领先水平的大型钢铁集团； 逐步推动邯郸丰南、迁安、武安等地方钢铁企业实质性发展。 整合并力争形成三个实力雄厚、竞争优势明显的地方钢铁企业集团； 清理强化10家左右特色钢铁企业。 重点优化特色产品，做强细分市场。 截至2020年底，全省钢铁冶炼厂数量由2017年的87家减少到70家左右，企业数量由67家减少到60家左右，基本形成“2310”产业格局。

（四）优化产业布局。 综合考虑当地资源、环境承载力、交通运输、市场需求与钢铁产业发展的关系，将优化空间布局与去产能、结构调整等结合起来，统筹推进。 推动首都周边和生态敏感地区钢铁产能有序退出。 在保定市钢铁冶炼产能已完成退出的基础上，张家口市、廊坊市2019年底前全部退出钢铁产能，承德市、秦皇岛市原则上退出50%的钢铁产能2020年底前，石家庄市将在完成“十三五”削减任务的基础上退出部分钢铁产能。 推动沿海和港区产能适度集中，加快京唐钢铁二期、河北纵横丰南城钢厂搬迁改造、唐山乐亭鹤岗港口基地等重大项目建设，力争2020年完成曹妃甸、北京等重大项目建设。唐钢、丰南沿海工业区、渤海新区是四大临港优质钢材基地。

（五）加快转型升级。 通过产能淘汰置换推动钢铁工业转型升级，推广炼钢、炼铁主装备大型化，促进生产过程连续化、自动化、智能化。 支持科研机构和钢铁企业实施专项攻关，重点开发和生产高铁用钢、汽车用钢、造船用钢、模具钢、高速工具钢、电工钢、高强钢等高端产品。级管线钢，大力发展高强度、耐腐蚀钢。 、耐候、长寿命等优质钢材品种和高附加值钢铁新材料。 鼓励企业开发智能制造，促进互联网，大数据，人工智能和钢铁行业的深层整合，专注于培养新的智能制造模型，例如基于过程的智能制造，网络协作制造，大规模的个性化定制，远程操作和维护，并提高企业品种研发，稳定的产品质量，灵活的生产组织，全面的成本控制和其他功能的效率。 深入促进绿色制造，加速高级，适用，成熟和可靠的节能和环保的过程技术转型和升级，支持企业从单一生产到能源转换，固体废物消耗和资源回收以及其他功能扩展，并改善全面的废物管理和利用水平。 到2020年，该省钢铁行业的主要设备将达到国内领先水平，转换器和爆炸炉基本上达到100吨，1,000立方米及以上； 高增值，高科技含量和最终产品的比例将大大增加； 整个行业的污染物排放总量将大大减少，冶炼固体废物的利用率和处置率已达到100％。

（6）鼓励转型和发展。 支持和指导企业扩展工业链，加快钢铁行业的发展，例如设备制造，金属产品，钢铁加工和分配以及建筑钢结构，并积极开发支持工业，例如冶金辅助材料，能量储能和发射减少项目，第三方管理以及工程和技术服务，专注于开发生产商服务行业，剥离钢铁企业的物流业务，整合现有的运输，仓库和其他钢铁物流资源，并建立许多大型专业化钢材物流企业。 支持大型钢铁公司在建设投资和融资平台以及钢铁矿石等大型商品的投资平台和电子交易平台。 鼓励企业退出主要的钢铁行业，并利用空置的环境能力和建筑土地来转变​​和发展战略新兴行业，例如高级设备制造，新一代信息以及生活和健康，并开发现代服务行业，例如现代物流，金融服务和电子商务。

（7）促进域外转移。 加强国际生产能力合作，支持企业积极参与“腰带和道路”国家的主要项目，重点关注东南亚，中亚，非洲，拉丁美洲，中欧，中欧和其他国家有针对性的项目谈判和对接； 鼓励企业大力发展国际市场多样化，投资和建立钢铁公司在接近资源和市场附近的海外地区，或者与外国钢铁公司合并或合并； 增加海外金属勘探和开发，建立铁矿石深度加工项目，建立海外营销网络并扩大海外市场。 我们将重点关注HBIS塞尔维亚公司的建设和开发，加速泰国Xingtai DeLong Steel在泰国的600,000吨热带狭窄的地带钢项目，以及Atacama地区的Black Bear Iron Ine投资和开发了Wenfeng Steel在智利智利的投资和开发并支持Wu'an Wen'an Steel与中国冶金公司合作，以在马来西亚建立钢铁项目。 积极促进端内转移和支持企业，通过产能交易或省级工厂建设实现生产能力的各个区域转移。 与当地发展计划发生冲突且无法实施转型和升级或没有价值的企业可以通过基于市场的生产能力来获得资金。 支持，用于企业员工安置，债务处置或转型和发展等。

5.政策支持

（1）增加财政支持。 充分利用特殊奖项和补贴来对中央工业企业的结构调整，省级金融将继续执行支持奖和补贴政策。 鼓励城市参考Wu'an的“钢铁生产能力指数交易”经验，并安排城市和县（城市，地区）和钢铁公司的财政预算的一部分，以通过相互援助撤回部分，以形成“基金池”为了减少产能量以减少公司的损失，并将其用于资产赔偿，债务和解，员工安置等。设备升级企业被允许在该省购买不足的容量降低和更换配额，并以1：1的能力符合1：1的能力替换要求，并通过配额交易实现大规模，小规模，合并和集成。

（2）实施税收支持政策。 实施公司所得税，增值税，土地增值税，商业税，邮票税，对公司合并和重组涉及的非货币资产交易的护理，工业废物热和压力发电增值税，公司收入，公司收入税前税收，综合资源利用以及税前的研发费用。 税收优惠政策，例如税收减免，出口纳税返还等，可以减轻企业的税收负担，提高市场竞争力和效率，增强宣传和指导，政策指导，监督和检查，进一步优化税务服务，并促进实施优先税收政策。

（3）充分利用土地资产。 在公司合并和重组后，分配的土地，“僵尸公司”的清算以及撤回生产能力可以根据法律转让或由地方政府撤回。 原始分配的土地使用权之后的土地转移收入可以由当地政策撤回，可以根据预算安排根据企业雇员的重新安置来支付。 花费; 工业用地可用于符合城市和农村规划的前提，用于三级行业的转换和发展。 地方政府收取的土地转移收入可根据法规通过预算安排来用于雇员的转让和债务处置。 对于生产能力替代项目，例如环保搬迁，从城市搬迁到公园等，政府将撤回原始国有建筑土地的使用权，并在批准后，可以采用协议转让方法并安排根据土地使用标准，用于类似用途的土地。

（4）实施差异化的信用政策。 我们将实施保存和控制的财务政策，并为有利可图和有前途的企业积极提供信贷支持，并主动退出低端和效率低下的生产能力，解决多余的生产能力，并根据一致实施合并和重新组织具有可控风险和可持续业务的原则。 对于“僵尸企业”和不符合环境保护，质量，技术，能源消耗，水消耗，安全等标准的企业，并且没有纠正的希望，新的信贷扩展和贷款续签将被停止，信贷将会和信贷将会以平稳而有序的方式撤回。 鼓励金融机构通过更改还款方式，调整贷款条款等来实施贷款重组，以供暂时无法按时偿还本金和利息，但有良好的前景，并在监视贷款质量和分类准备的前提下。 使用面向市场的手段正确处置公司债务。

（5）正确安排员工安置。 指导企业科学制定安置计划，并通过“五批”措施正确实施员工安置。 我们将增加努力协助企业和稳定就业机会。 原则上，有70％的资金来协助企业和稳定工作来减少产能行业，并指导公司尽最大努力通过内部工作转移来重新安置员工。 在“僵尸企业”退出过程中获得的资产处置的各种财务奖励和补贴和收益将根据法律的优先级重新定位。 通过发展公共福利职位，为有就业困难的人们提供全面的重新安置。 对于少数失业者，他们根据法律终止或终止与企业的劳动合同，将及时提供失业的注册。 将提供免费的就业指导，职业介绍，政策咨询和其他服务，它们将包括在当地的就业和企业家精神中。 政策支持系统。 为了根据法律保护企业雇员的合法权利和利益，不应根据奖励和补贴资金来采取保存措施，用于减少产能过剩，并采取了已采取的保存措施。 用于员工安置的各种类型的奖励和补贴资金不能用作债权人诉讼的主题，以确保对资金的平稳支出。

（6）加强对全部生产能力的地区和企业的政策支持。 对于具有全部钢铁生产能能和钢铁公司的地区，将根据修改城市和农村总体规划，土地法规变更，相关的“一个地区的一项政策”和“一个企业的一项政策”和“一项企业的政策”税收和费用共享，奖励和补贴资金以及工业政策。 研究提供了最大的支持。 有必要提高省级财政转让支付的强度，并弥补县（城市，地区）的基本支出差距，这些县（城市，地区）已撤回其“保证工资，运营和人民生计”的所有生产能力。

6.组织保证

（1）加强组织领导。 各个层面的所有部门都应将钢铁过剩的工作置于重要位置，主要领导人亲自负责，负责特定任务的领导人，以确保所有工作都积极进取。 省级领导小组的办公室解决了钢铁，煤炭和热力工业的过度容量，根据该省的目标，任务和时间要求，提出了年减少计划建议，以解决钢铁生产过剩的产品。 经过全面的平衡，省级领导小组的办公室解决了钢铁，煤炭和热力行业的过度容量，提出了年减少计划建议。 在获得领先小组的批准并向州报告批准后，还将每年发布减少计划。 任务。

（2）加强责任的实施。 每个城市的政府（包括丁基和新齐城市）对减少各自地区的产能过剩的工作总体责任，研究和制定特定的实施计划，以解决该地区的钢铁生产能力，并提出年度详细的还原计划并将其提交到省级钢，煤炭和热力发电行业，以解决产能过剩。 领导团队办公室。 根据职能部门，相关省级部门在安排奖励和补贴，员工安置，债务处置和其他任务，加强监督和研究以及不断改进相关政策和措施方面做得很好。

（3）加强监督和检查。 省级领导小组的所有成员单位，用于解决钢铁，煤炭和热力工业中过多的生产能力，都加强了监督和检查减少任务的完成以及政策和措施的实施。 领先的小组办公室每月监视各个地点的工作进展，并不时进行随机检查。 相关情况是及时向领导团队报告，并执行未完成的任务。 我们将在宣传与减少产能，建立和改善报告系统并加强公共监督有关的信息方面做得很好。

（4）加强宣传和指导。 全面发挥新闻媒体在指导公众舆论中的作用，广泛而深刻地宣传通过报纸，广播，电视，互联网等减少产能的重要性和经验，增强了对公众舆论的跟踪和监控，积极回应与社会关注，并组织有针对性的支持，以减少产能的宣传以及对相关政策的解释，以营造良好的社会氛围和舆论氛围。