威海港无偿划转青岛港大戏该怎么唱?

7月9日晚，一段《》迅速登上荧屏。 威海港无偿划转青岛港引发了无尽的联想：这两个昔日的竞争对手突然成了一家人。 未来能否从竞争走向合作？ “安静又好”？

更令人兴奋的是，以滨州港、东营港、潍坊港为起点的山东港口一体化，如今已经到了“最大的事件”。 接下来会发生什么？

从轨道交通到港口等基础设施，胶东半岛一体化不再只是纸上谈兵，充满惊喜的未来即将到来。

01

威海港，“小而美”还不够

此消息之所以引起关注的一个重要原因是，所采用的方式并不是并购，而是“自由转让”。 企业国有产权自由转让是指机关、事业单位、国有独资企业、国有独资公司之间企业国有产权的自由转让。

应该说，这更多的是一种“行政命令”，而非市场行为。 青岛市国资委、威海市国资委作为出资人“说了算”。 两地四方共同签署了《国有产权无偿转让协议》。 威海市国资委将威海港集团100%股权（不含非经营性资产及相应负债）无偿划转给青岛港集团。

这一行政行为既是“统筹”，又是顺应潮流。 正如威海市追求“精致城市”的定位一样，威海港似乎也在追求“小而美”。 2018年，威海港年吞吐量4500万吨，仅为青岛港的十二分之一； 威海港归属于母公司的所有者权益总额约为19亿元，约为青岛港的十六分之一。 一。 在全省范围内，威海港位居青岛港、烟台港、日照港之后的“第二阵营”。

（威海港资料图）

城市因港口而兴，港口因城市而强。 应该说，威海港在山东港口中的地位相当于山东省威海市。 但树欲静风不止，竞争愈演愈烈。 环顾四周，威海港北有大连港，西有烟台港，南有青岛港，渤海湾有天津港、唐山港、秦皇岛港、东营港等港口。 而且，无论是物流经济还是腹地纵深，威海港都不具备优势。

在夹缝中生存并不容易。 寻找一棵大树无疑是一个不错的选择。 事实上，青岛港与威海港的合作由来已久。 早在2005年，威海港与青岛港共同组建威海清威集装箱码头有限公司。

2018年3月28日，山东高速集团控股的山东渤海湾港集团正式挂牌成立。 滨州港、东营港、潍坊港一体化启动。 也拉开了山东港口新一轮整合的序幕。 今年6月11日，东营在潍坊、东营、滨州三市中率先完成资产转让确认程序。 6月17日，潍坊港集团资产转让给渤海湾港集团的相关核准程序完成。 滨州港完成相关手续只是时间问题。

山东新一轮港口一体化，为威海港与青岛港的深度合作铺平了道路。 今年2月25日，青岛、威海两市领导人举行了一次特别特别的会晤，双方表达了强烈的合作意愿。

很快，威海港与青岛港的接触进入了“务实”层面。 6月19日，威海港集团集装箱查验服务中心经理赴青岛港学习“智慧查验”和管理系统的先进经验。 双方负责人就各自口岸查验业务发展、场地规模、功能设置、机械人员配置、与海关协调等方面进行了深入交流。

双方选择在7月9日签署协议，可以说是水到渠成。 此次与青岛港强强联手，威海港可以“靠大、靠强”，取长补短，做优做强做大，以港口带动城市发展壮大。

02

青岛港不仅仅是“青岛港”

改革必然有风险。 港口一体化影响全球。 与围观者的“兴奋”形成鲜明对比的是，青岛港却低调。 无论是面对当地官方媒体还是权威行业媒体，青岛港的回应都是：“除了公告之外，没有任何评论。”

“这是一个很好的话题，但无论多么努力，我们仍然没有从核心来源中找到任何有价值的信息，这有点遗憾。” 青岛一位有影响力的自媒体人士抱怨道。

青岛港的低调是出于谨慎。 稍加留意就可以发现，接受威海港集团100%股权无偿划转的主体为青岛港集团，公告主体为青岛港国际股份。 其逻辑是，威海港成为青岛港国际有限公司“所有者”青岛港集团的子公司后，青岛港集团必然会在第一、第二子公司之间进行权衡，可能会损害青岛港集团的利益。首先。

（青岛港资料图）

港口历来存在“近攻远友”的局面。 由于经济腹地重叠、货源相似，相邻港口一直存在竞争关系。 公告没有回避，并一针见血地指出：威海港与青岛港在主营业务上存在一定程度的同业竞争。 但公告认为，威海港规模小于青岛港，威海港货物吞吐能力相对有限。 因此，在主营业务上的竞争是有限的。

为保护投资者特别是中小投资者的合法权益，让投资者“把心放在肚子里”，青岛港集团做出承诺：不会利用控制地位限制投资者的权益。青岛港的正常业务机会，不会从事任何可能损害上市公司利益的活动。

但这并没有完全消除市场的担忧。 7月10日，青岛港股价跳空高开。 开盘价达到8.99元，短短几分钟就高达9.11元。 但随后急转直下，继续下跌，最终收于8.67元。 不仅没有网友出现，预期的“最高涨停”居然比前一交易日下跌了0.57个百分点。

（青岛港资料图）

当然，投资者的担忧并不能阻止历史的前进。 客观地说，这一事件对于青岛港和青岛来说都具有重大意义，足以让人“充满想象”。

青岛提出打造我国长江以北地区深度开放发展新的重要战略支点，对内与京津冀、黄河流域、东北三省形成发展互动，对外连接东北亚和日韩。

展开地图可以发现，至京津冀、东北三省的海运物流均通过渤海湾港口输入，更加便捷、经济。 位于黄海之滨的青岛港只能“望洋兴叹”。 威海港位于东北亚中心，与朝鲜、韩国一衣带水。 是山东半岛通往朝鲜、韩国、日本等东亚国家的快速出海口。 北望东北老工业基地，地处渤海海路枢纽，是进出渤海的门户。 也是东北各港口的必经之地。

威海港的战略意义早已备受关注。 清光绪十七年（1891年），修建刘公岛铁码头。 1915年英国租用威海卫并重建。新中国成立后，1953年拆除所有桥墩，换上新钢材。1971年建成码头“T”形引道结构。 届时，威海港可停靠万吨级船舶。 应该说，威海港是有“资质”、“资质”的。

青岛港可以以威海港为跳板，强化在渤海湾的“存在感”，提升区域竞争力。 青岛还完成了对内与京津冀、黄河流域、东北三省、对外与东北亚、连接日韩发展互动的关键环节。 青岛港、威海港将充分发挥作为东北亚港口群中心的区位优势，加快建设东北亚现代港口集疏运体系，推动国际航运中心建设，加快推进东北亚现代化港口集疏运体系建设。建设世界一流海港。

不仅如此，威海港的加入将大大缩小青岛港、广州港、唐山港的差距，巩固和提升青岛在全国乃至全球港口竞争中的地位。

03

打造桥头堡 青岛迈出坚实一步

与以往任何重大决策不同的是，青岛港此次接受无偿划转更多是出于对全省港口一体化和经济社会发展的作用和责任，而不是眼前的得失。 其背后，是青岛的雄心和责任。

青岛是青岛人的青岛，也是山东的青岛。 此刻的青岛并不满足于过着自己的小生活。 “打造开放高地中的高地”，充分发挥沿海开放城市作用，整合全球优质要素资源，“做山东面向世界开放发展的桥头堡”。

这个桥头堡就是整合全球优质资源，让世界各地的人员、物流、资金、信息、技术不仅流向青岛，而且通过青岛流向全省其他15个城市。 既是引进的“桥头堡”，又是山东走向世界的“桥头堡”，真正发挥了对全省的辐射带动作用。

（青岛港资料图）

青岛把推进胶东半岛一体化作为突破口和重点。 从长三角到珠三角，实践证明，一体化是优化区域间资源配置的最有效途径。 青岛作为胶东半岛城市群的“绝对核心”，有责任、有能力发挥“领跑者”作用。

半岛一体化，交通基础设施必须先行。 2016年11月16日，在青岛、烟台、威海三市的共同努力下，山东省首条区域性城际高速铁路——庆荣城际铁路全面开通运营，拉近了青岛、烟台、威海三市的出行时间而群体之间的空间距离，让青燕尾步入“一小时”经济圈，开启同城时代。

港口是陆海协同发展的重要支点，是青岛打造“对外开放高地中的高地”的关键支撑。 立于港口，兴于港口。 没有港口，就没有今天的青岛；没有港口，就没有今天的山东。 山东把港口一体化作为山东新一轮发展的重要引擎，也是这个意图。 深知这一点的青岛，无论前方的道路是平坦还是坎坷，都毅然承担起这个责任。

首席记者 | 编辑沉君林| 进士回顾| 我的梦想

来源|青岛日报、青岛观新闻客户端

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