提到塞尔维亚，你会想到什么？是硝烟弥漫、炮火连天的战场，还是尔虞我诈、变幻莫测的地缘政治斗争？

这个位于巴尔干半岛的边陲小国在过去几十年中饱受战火摧残，国民经济一落千丈，各行百业停滞不前，其中作为国家支柱产业的钢铁铜矿业更是在美西方国家的打击下一蹶不振，而这一切直到中国的到来，才让塞尔维亚迎来了复苏的契机。

在国家一带一路战略的推行下，我国河钢集团完成了对塞尔维亚斯梅戴雷沃钢厂的收购，并在短短2年内扭亏转盈，使其成为2018年塞尔维亚第一出口创汇大户，成功振兴了其钢铁制造业。

同期，我国紫金矿业收购博尔铜矿，使命悬一线的博尔铜矿重整旗鼓成为目前塞尔维亚第一出口创汇企业，让国家铜矿产业得以复苏。中国究竟是如何创造这两大奇迹的？

塞尔维亚的救赎

斯梅戴雷沃钢铁厂位于多瑙河与摩拉瓦河的交汇处，距离首都仅有60公里，这座成立于1913年的钢铁厂有着111年的光辉历史，在鼎盛时期能贡献出斯梅戴雷沃市40%的财政收入，带动上下游企业1600家，承担当地30%以上居民的工作岗位，甚至养活了一些家庭几代人的生存，被誉为塞尔维亚的骄傲。

今天，我们走进这座钢铁厂，能听见震耳发聩的的机器轰鸣与辛勤劳作的工人，眼前的繁忙景象很难让人联想到，这家百年钢企竟然曾经宣布破产倒闭。

1991年南斯拉夫社会联邦共和国解体，解体后的塞尔维亚加入了南联盟，此后南联盟长期被西方国家针对。1999年北约对南联盟发动长达科索沃战争，长达78天的狂轰滥炸让这里变为了一片废墟。值得铭记的是，同年5月8日，我国驻南联盟大使馆遭北约轰炸，3名国人记者不幸牺牲，国耻终生不忘。

后来经联合国安理会投票表决，科索沃战争彻底结束，但塞尔维亚按照协议不仅要裁军，还要销毁包括坦克、火炮在内的大量武器装备，这些武器无一例外都要进钢铁厂回炉。

2003年美国为了监视塞尔维亚的武器熔炼，大手一挥直接收购了斯梅戴雷沃钢铁厂。从2003年~2009年，美国从始至终都不在意钢铁厂的死活，只是为了削减塞尔维亚的军事实力而已。

2012年美国将钢铁厂以1美元低价赠送给了塞尔维亚，临走前还卷走了大量设备。塞尔维亚接过这堆烂摊子时发现，此时的斯梅戴雷沃钢铁厂设备落后老化、经营全面亏损、市场疲软结构单一，厂内5000多位工人有气无力，似乎已经接受了即将失业的现实。

曾经塞尔维亚的骄傲沦为了国家的心病，政府只能每年从财政中挪用大量补贴，外加减员降薪才能让钢铁厂继续苟延残喘。这一切困境，直到2016年才迎来转机。

这一年习近平主席访问了塞尔维亚，面对塞尔维亚总理武契奇窘迫无助的目光，习主席宽慰地说道：“武契奇先生，我向你保证能解决这个难题。”

2016年4月，中国河钢集团以4600万欧元收购斯梅戴雷沃钢铁厂，按照双方协议保留当地5000名员工工作岗位，成立河钢塞尔维亚公司。

美国媒体得知此事后发问大加嘲讽：美国都做不到的事情，河钢集团竟然来尝试。当地政府官员问河钢董事长于勇：“中国能为我们带来多少钱？”于勇深知，这座钢铁厂最欠缺的不是资金，而是核心理念。

2016年斯梅戴雷沃钢铁厂年产量87.5万吨，河钢承接后，从战略规划、组织管控、资源调配多方面大刀阔斧展开调整，派出260多人次的团队对厂子进行摸底诊断、输入20多项知识技术、斥资1.9亿美元实施新建项目、展开员工培训2000多人...

最终在2016年底，斯梅戴雷沃钢铁厂七年来首次扭亏为盈。2018年钢铁产量突破至176万吨，年收入10.6亿美元，正式登顶塞尔维亚第一创汇企业。

此后一连四年，斯梅戴雷沃钢铁厂创汇始终第一，直到2022年被另一家企业超越，而这家企业，竟也与中国有关。

一带战略、多国受惠

1902年博尔市发现了一座铜矿，后来博尔铜矿发展为欧洲最大铜矿，被冠以欧洲明珠的美誉。鼎盛时期，铜矿工人高达2万人，为国家贡献了无穷财富。

依然是北约发动的科索沃战争，让这座百年铜矿失去了辉煌色彩。科索沃战争中，博尔铜矿成为了重点轰炸目标，即使是在战争结束后，西方国家仍未停止对塞尔维亚的制裁，对关键设备及零部件进口设阻、对外市场受限，外加资金缺乏，博尔铜矿日薄西山开始走上下坡路。

政府无奈之下决定将铜矿出售外企，德法一些外企在开发了高品位铜矿后，对中低品味铜矿的开采毫无兴趣，于是在2010年将矿山重新退回塞尔维亚政府。毫无意外，塞政府此时接手的铜矿已经是老化失修、严重落后，简直是和斯梅戴雷沃钢铁厂一模一样的剧本。

2018年中国紫金集团以3.5亿美元收购了铜矿63%的股份，保留5000名当地工人岗位，承担2亿美元的债务，并承诺日后会追加10亿美元投资，博尔铜矿一举成为我国对塞最大投资项目。

2019年紫金集团再度耗资4.74亿美元收购了丘卡卢·佩吉铜金矿上下部矿带，伴随着日后地质勘探的深入，我国发现当地的铜金资源储量远比想象丰富，塞尔维亚甚至表示还能再开采100年。

2022年在紫金集团的入局下，博尔铜矿与丘卡卢·佩吉铜金矿共计生产22万吨铜和8吨金，让紫金矿业成为了塞尔维亚的第一出口创汇大户，塞尔维亚也借此一跃成为欧洲第二大铜产国。

2023年我国表示，将继续追加38.11亿美元投资，用于铜金矿的扩张生产，预计未来铜矿年产量将达到50万吨，塞尔维亚也极有可能因此成为欧洲第一铜生产国。

2009年塞尔维亚与我国建立战略伙伴关系，在一带一路倡议下，两国展开了紧密合作，除了钢铁铜矿外，还有全长265公里的E763高速公路，将促进推动塞尔维亚与周边国家地区的繁荣发展。

2014~2023年，中塞两国贸易总额累计增长9.28倍，现已突破306亿人民币，去年我国从塞尔维亚进口116亿元的商品，其中包括铜矿砂及精矿、贵金属矿砂以及铜制品等等。

未来绿色能源转型过程中每，铜的重要性会越加明显。根据麦肯锡研究数据，2031年全球的铜年需求量将会从2200万吨激增至3660万吨，而中国得益于对塞尔维亚的铜矿投资，将会从中得到诸多便利。

一带一路作为我国提出的国家级顶层战略合作，秉持和平发展初心，积极推动与沿线国家的经济合作关系，搭载经济互融、文化包容的命运共同体。

我们希望通过一带一路建设将自身的产能、技术、资金各种优势转化为市场合作优势，中塞合作挽救了两大支柱产业，盘活了一国经济，成功走出了一带一路的合作典范。未来一带一路只会覆盖更多国家，中国的国际影响力也会步步稳赢，直至重回世界巅峰。