国内钢铁企业出口将受影响国内原来享有出口退税的169个税号

华夏时报(微博)记者路晓晓北京报道

近期，国家再次调整钢铁行业出口税收政策，提高铬铁、高纯生铁出口关税，取消23种钢材出口退税。 这也意味着，原享有出口退税资格的169个税号国产钢材出口退税将全部取消，降为0，国产钢材出口不再享受出口退税红利。 有专家分析，此次调整的目的是减少初级产品及相关钢材出口量，优先保障国内市场供应。 从长远来看，中国钢企取消出口退税红利将更有利于行业发展。

钢铁企业出口将受影响

7月29日，国务院关税税则委员会发布公告，为推动钢铁行业转型升级和高质量发展，自8月起适当提高铬铁、高纯生铁出口关税。 2021年1月起，分别调整为40%。 和20%的出口税率。 7月29日，财政部、国家税务总局宣布，自2021年8月1日起，取消23种钢材出口退税。

此次关税调整将首先体现在钢材出口价格上。 兰格钢铁研究中心数据显示，以热轧板卷为例，4月底，我国热轧板卷出口报价为921美元/吨，比印度出口低29美元。 /吨，比独联体出口低69美元/吨； 8月10日，我国热轧板卷出口报价为929美元/吨，比印度出口高29美元/吨，比独联体出口高19美元/吨。 ; 钢铁企业新出口订单指数自5月份以来持续下滑，7月份仅为30.8%。

兰格钢铁研究中心王国庆在接受华夏时报记者采访时表示，对于钢铁出口企业来说，初级产品出口关税的提高以及相关产品出口退税的取消，将增加相关企业的出口成本，企业将不得不增加出口成本。 出口报价将用于抵消税率调整带来的成本增加，出口价格优势将逐渐减弱，后期钢材出口量将大幅下降。

随着价格优势减弱，关税调整无疑将对我国钢铁企业的出口业务产生重大影响。 上海钢联板材带材部首席分析师曹建勇对华夏时报记者表示，从总量控制的角度来看，钢企出口量肯定会下降，这将对短期内产生较大影响。公司的长期利益。 然而，这主要针对出口大量初级产品的公司。 相对而言，高端产品和深加工产品不会受到太大影响。

不再享受出口退税红利

除了对钢铁企业出口的影响外，钢材出口税收政策的调整对整个行业也具有重要意义。 此次出口退税政策调整是在2021年4月28日公布的《关于取消部分钢铁产品出口退税的公告》（财政部、国家税务总局公告2021年第16号）的基础上，进一步取消此前政策调整后保留税码的23种钢材出口退税。

对此，平安证券分析称，这也意味着，从8月1日起，原享有出口退税资格的169个税号国内钢材产品出口退税将取消并降至0，国内钢材产品出口退税将取消。出口产品将不再享受出口退税红利。

但5月份部分钢材出口退税取消后，由于海外市场价格明显高于国内价格，企业出口意愿较强，钢材出口报价也有明显优势。 钢材出口规模仍然较大。 海关总署数据显示，今年5月、6月，我国分别出口钢材527.1万吨、645.8万吨，同比分别增长19.8%、74.5%。 同期，钢材进口量徘徊在低位，总体呈现较大规模的净出口。

“这是今年第二次调整出口税率并取消出口退税。” 王国庆分析，此次调整的目的是减少初级产品及相关钢材的出口量。 当前钢铁行业发展的首要任务是保障国内供应。 如果污染和碳排放不留在国内，出口限制会相应减少对铁矿石的需求，有利于保证我国的原材料资源，将出口资源回流国内。 也有利于铁矿石价格回归理性，保证我国钢铁行业的合理性。 利润，保障国内钢材市场供应，维护国内市场稳定。

从长远来看，中国钢企取消出口退税红利将更有利于行业发展。 曹建勇分析，目前，我国钢铁行业的出口业务较为广泛。 在碳中和、碳达峰的大目标下，钢铁行业应优先保障国内市场供应，减少初级产品出口，鼓励进口。 对于钢铁行业来说，要减少不必要的初级产品生产，促进内部消费转型升级，最终达到优化产业结构的目的。 出口减少会给企业带来一定损失，但从长远来看，这也是趋势。

我国钢铁工业面临新变化

在碳达峰和碳中和的目标下，钢铁企业除了盈利之外还必须面临新的减排任务。 钢铁企业需要转型。 减碳、去产能成为当前的主旋律。

对于当前钢铁企业的发展状况，曹建勇表示，中国钢铁工业正在经历时代变革，正在经历从数量到质量的转变。 钢铁行业降低能源消耗、改善生态环境需要碳排放大行业共同维护。 钢铁行业减少初级产品产量、调整产品结构势在必行。 确保国内市场稳定，调整钢材区域集中度，实现有序发展，是行业的大方向。

目前，钢铁行业初级产品出口退税已基本取消。 就出口退税而言，没有可以调整的内容。 未来是否有可能进一步提高关税？ 王国庆分析，虽然我国出口退税取消政策逐渐生效，但在海外钢材需求旺盛的情况下，7月份钢材出口同比仍出现明显增长。 随着国内粗钢减产保供稳价工作的开展，如有必要，后期可能会对此前取消的出口退税产品提高关税，以保证国内供应和市场稳定。

对于钢铁行业未来走势，兰格钢铁研究中心分析称，海外钢铁市场整体已出现拐点迹象。 钢材需求扩张放缓，市场供需缺口缩小，价格上涨动力不足。 7月份，北美市场增速较前期明显收窄。 欧洲市场结束了长达一年的上涨趋势，开始小幅下跌。 亚洲市场继续调整分化。 随着海外市场调整和国内市场回升，我国钢材出口价格优势逐渐丧失，出口订单下降。 同时，取消出口退税范围扩大，对钢材出口的抑制将进一步显现。 预计下半年钢材出口量将逐步回落，出口量较上半年有所减少。