中国钢铁需求轨迹不会步美国后尘，制造业空心化是美国战略错误

现阶段有观点认为，中国钢铁产量和钢铁需求即将达到一个峰值，随后将呈现下降趋势。其依据是美国也曾达到钢铁产量和钢铁需求的鼎盛时期，随后产量和需求双双下滑，钢铁行业成为夕阳产业。按照美国人均钢铁消费量300-400公斤计算，我国14亿人钢铁需求量在5亿吨左右，加上1.6亿吨出口，我们未来总需求量在6.6亿吨。我们现在的需求量大概在8-9亿吨。按照这个方法，中国钢铁产量和需求量确实会呈现下降趋势。但笔者认为，中国不是美国，中国钢铁需求轨迹不会沿着美国的轨迹演变。以下为笔者个人观点，仅供参考。

美国犯下了历史上最严重的战略错误

笔者认为，“制造业空心化”是美国历史上最严重的战略失误。要看美国制造业衰落到什么程度，我们先看两个典型城市：匹兹堡，是继费城之后宾州第二大城市，也是美国制造业衰落所形成的“铁锈地带”中受灾最严重的地区之一。

美国“铁锈地带”是指美国东北部靠近五大湖的地区。该地区兴起于20世纪初，由于靠近五大湖，水运便利，20世纪20年代钢铁、玻璃、化工、采矿等重工业迅速发展，成为美国最重要的工业区。

这一地区在鼎盛时期创造了美国45%的GDP，仅匹兹堡一地就贡献了一半的钢铁产量，堪称美国的唐山。然而，20世纪80年代以后，随着中国钢铁产量的提高，匹兹堡的钢铁生意逐渐淡出，如今已转型为一座以医疗、金融和高科技产业为主的城市。

另一个城市是底特律。底特律曾是美国第四大城市。20世纪上半叶，底特律云集了通用、福特、克莱斯勒等汽车业巨头，成为举世闻名的“汽车城”。到1929年底，底特律的汽车产量占美国的80%、世界的70%。汽车工业的繁荣吸引了大量美国南部居民迁入。底特律人口迅速增长，1950年达到185万的峰值。如今，底特律“工业空心化”现象严重，建筑物空置，总人口已从1950年的185万锐减至2010年的71万。

这种“掏空制造业”的战略失误，直到特朗普上台后才彻底让美国民众醒悟。“铁锈地带”原本是民主党的大本营，但在2016年美国大选中集体倒戈，支持共和党的特朗普。美国人渴望制造业的回归，特朗普也渴望重振制造业。美国著名汽车巨头福特因为被特朗普“点名”，直接取消了在墨西哥投资建厂的计划，转而宣布投资12亿美元在美国密歇根州建厂。

美国此前的策略是把研发、高科技等产业链最高端的部分留在美国，而把产业链低端的制造环节转移到成本更低的第三世界，主要是中国。发达国家的这种策略，导致中国崛起成为“世界工厂”。美国以为只要在高科技上领先，美国就永远领先。然而，美国错了，中国不仅接手了全套制造业，在高科技领域也赶超美国。美国慌了，引发了“中美贸易战”，并试图遏制“中国制造2025”。

制造业空心化是美国衰落的开始，美国想要重​​振制造业只是一厢情愿。制造业的发展有很多因素，但归根结底还是要靠人来做。如今的美国已经找不到愿意做蓝领工作、有一定技能的年轻工人了。制造业的发展也需要生态系统，而美国缺乏这方面所需的供应链或者相应的物流和工厂。

因此，笔者认为，“制造业空心化”是美国历史上犯下的最严重的战略错误，是美国衰落、中国崛起的根本原因。

中国制造业持续繁荣正当时

那么，中国发展到一定阶段，会不会走上美国的老路，把制造业大量转移到海外，变成一个“制造业空心化”的国家呢？我认为不会。这是由以下几个因素决定的：

第一，中国确实向美国吸取了教训，但是主观上没有这样做的意图。

改革开放前中国人怕穷，随着制造业的兴旺，中国终于成为“世界工厂”，富强起来，根本没有什么意愿把制造业从中国搬走，从国家政府搬到老百姓手里。

第二，短期内，我国区域间发展不平衡为国内产业转移提供了广泛而深刻的空间。

中国经济发展东西南北严重不平衡，由于人工成本、地价、房价上涨，很多企业把制造工厂从东部的长三角迁往中西部的湖北、四川、甘肃等地。未来南方的珠三角制造业也可以向北方的东北、内蒙古、新疆等地转移。中国地大物博，发展不平衡严重，短期内（至少是未来20年）为制造业转移提供了空间。国内制造业的迁移也具有竞争性。

第三，从长远来看，智能化生产弥补了人口红利下降的不足，机器人的逐步普及会让制造业成本越来越低，中国制造业的持续繁荣正是时机。

美国制造业之所以要动，是因为成本上涨。当时真正的智能化生产甚至还没有萌芽，美国不得不这么做。但现在不同了。在中国的江浙粤，有很多“黑工厂”，这些工厂的生产车间晚上没有灯光，但智能机器人仍在有条不紊地生产，所以人们称之为“黑工厂”。其实就是不需要人工操作的智能化生产车间。未来机器人的广泛使用，将弥补中国人口红利下降的不足，虽然前期投入成本较高，但在规模化生产中，其成本将低于人工成本。

中国制造的竞争力将长期保持，而中国市场巨大，资本不会撤离中国市场。长远来看，智能生产的逐渐普及和繁荣，将使中国制造业持续繁荣恰逢其时，这也正是国家制定《中国制造2025》的初衷。

中国未来钢铁需求来自哪里？笔者认为主要来自三个方面：

一是制造业日益强大。

如上所述，中国与美国的不同之处在于，中国不会大规模将制造业转移到国外。不仅不会转移，而且中国制造业还会变得更加强大。这一点从2018年的制造业投资数据就可以看出来。根据国家统计局的数据，去年制造业投资增速从2018年1-3月的3.8%反弹至2018年1-11月的9.5%，成为2018年中国经济为数不多的亮点之一。制造业是钢铁消费的主要领域之一，不断增长的制造业将消耗更多的钢铁。

第二，房地产调控不会阻碍中国大规模城镇化进程。

房地产调控控制房价，控制房地产投机，但住房刚性需求仍然长期大量存在。什么是刚性需求？

笔者认为，不通过买卖房屋赚取利润的买房需求，是刚性需求。笔者曾在中部地区湖北的一个小县城做过调研，当地房价在3000-5000元之间，好地段的新房比较抢手，房价近5000元。好的楼盘项目基本供不应求；但县城的二手房，却无人问津。理论上这是一个畸形的市场，但在当地人眼里，这是最正常不过的事情，因为当地农村青年结婚的标准，就是县城里有一套房，而且必须是新房。用当地人的话来说：“县城里的房子可以不住，但必须有。”平时一家人出去打工，房子空着，春节回来住，小区的窗户就会陆续亮起来。这也是刚性需求，农民进城务工的刚性需求。 因此，单纯用空置率来评价房地产市场是不科学的。

笔者认为，广大农民进县城，原县城居民条件改善后迁往地级市或省会城市，是中国城镇化的一个远未结束的过程。特别是国家放宽大中小城市落户限制后，城镇化进程将加速。农民进县城，原县城居民迁往地级市，地级市居民迁往省会城市。笔者将这种现象定义为“蠕动迁移”。在这个迁移过程中，二线城市将成为最大的赢家。武汉、杭州、西安、南京、成都、郑州等许多动辄千万人口的二线城市，最终可能都会达到1500万人口。远未结束的城镇化进程，未来也将消耗大量钢材。

第三是出口需求，包括直接出口和间接出口。

随着“一带一路”战略的推进，亚欧非基础设施互联互通将逐步成为现实，被称为“基建狂魔”的中国建设队伍有了更大的施展空间，他们走到哪里，哪里就消耗着中国钢铁。据国资委宣传局局长夏庆峰介绍，目前中央企业在“一带一路”沿线共承担项目3120个，这些项目分布在基础设施建设、能源资源开发、国际产能合作、产业园区建设等各个领域。此外，机械设备、电器产品的出口，以及钢材的直接出口，都将带动大量钢材需求。

结论

中国不是美国，中国制造业不会大批外迁，中国制造业只会越来越强大。中国城镇化进程方兴未艾，还远没有结束。中国“一带一路”战略将为钢铁出口打开更多大门。因此，中国未来钢铁需求轨迹与美国不可同日而语。中国目前每年钢铁需求量在8-9亿吨，未来突破10亿吨以上，我相信并非不可能。而且，在可预见的未来，钢铁需求不会下降，只会维持高位或缓慢上升。

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