天津市国企改革三年行动实现有形、有神、有效

2017年以来，国企改革实现了“看得见、摸得着、管得住”——

天津完成17家市属企业混合所有制改革

经济日报记者 尚锐

“深化国企改革三年行动计划，不仅要做到‘看得见’，更要做到‘精神上’、‘效果上’。”天津市国资委党委书记、主任张勇日前在泰达控股专题新闻发布会上说。

2017年以来，天津启动以市管企业混合所有制改革为重点的新一轮国企改革，截至目前，共有17家市管企业完成混合所有制改革，带动二级及以下企业792家，累计引入资金865.62亿元。

原渤海钢铁集团有限公司曾位列世界500强，2016年公司总资产1300亿元，但总负债近3000亿元。在资不抵债的背景下，民营企业德龙集团于2019年入主原渤海钢铁集团，整合天津钢铁公司、天津铁路公司、冶金公司等，成立天津新天钢钢铁集团（以下简称新天钢集团）。

短短两年时间，新天钢铁集团就扭亏为盈。从每月亏损数亿元，到2020年实现利润总额40.3亿元；生产成本从低于行业领先水平的每吨几百元，降低到如今的几元至几十元；从每天缴纳几万元罚款，到成为行业环保“标杆企业”……

一家破产企业如何能在两年内扭亏为盈？

“‘不裁员、不降薪、不减福利、不调岗、不调整班次’，在稳定民心的同时，我们采取了一系列措施优化管理、降本增效。”新天港集团党委书记荆岳说。

转变工作作风，把企业制度外化于“形”。新天钢铁成立后，坚持从严治企，运用物联网、大数据、人工智能等先进技术，精细化、动态化地服务于管理决策，杜绝“漏点”。

加强党的领导，凝聚企业“精气神”。新天钢铁集团强化党组织政治优势，深入开展“万人谈”活动，以“降风险、促融合、赋能”为目标，深入推进心与心交流，谈心次数达3.5万次，带出了责任、带出了希望、带出了动力。

制度落实到位，企业效益提高，杜绝了“大锅饭”，增强了主人翁意识，带动新天钢铁集团经营效益翻番。以事故率为例，2020年，新天钢铁集团设备事故率较2019年下降近70%，集团利润增长直接带动员工平均收入增长30%左右。

国有企业混合所有制改革创造了市场化运行机制，增强了国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。

近年来，天津一批市管企业完成各项改革。天津易商集团引入方大集团进行混合所有制改革，目前投资千万元的首个钢材储运中心项目已建成，钢材吞吐量突破9万吨，直接创造近百个就业岗位。上海绿地集团入主天津建工集团后，主营业务收入连年增长，2020年尽管受到新冠肺炎疫情影响，仍突破百亿元，增幅超过20%。天津建材集团引入北京敬业集团后，内控效率大幅提升，营业收入同比增长52.5%，2020年统计收入达74亿元，利润达1.86亿元……

围绕国企改革三年行动计划，天津不断出台举措。推动城投集团转型升级，授予其城市更新实施主体资质，打造一流的城市运营综合服务商；泰达控股强化服务国家和天津重大战略、重要项目能力，推动产融城融合发展，打造一流的跨境国有资本投资公司……

“我们对市属国企进行了大范围的调研，摸清了他们的‘家底’，发现了他们的优势和劣势，因地制宜、因企施策，坚定不移地支持企业改革发展。”张勇说，未来天津市国资委将在推动企业完善现代企业制度、推进治理体系和治理能力现代化的同时，强化激励措施，营造“不看身份、不看级别、只看岗位、只看贡献”的浓厚氛围，推动国有企业步入良性循环、高质量发展的快车道。