澳大利亚制造政策或破坏绿色钢铁机会，罗德-西姆斯称需明确框架

经济学家罗德·西姆斯表示，联邦政府的“澳大利亚制造”产业政策可能会损害澳大利亚生产“绿色”钢铁的机会。

西姆斯先生表示，如果澳大利亚不能从中国等国家购买廉价设备，该政策可能会增加可再生电力的成本，从而削弱我们成为能源密集型绿色产品出口国的机会。

罗德·西姆斯表示，如果没有明确的框架，“澳大利亚制造”政策将会增加成本并降低生产力。

他将于周三在墨尔本经济论坛上发表演讲时问道：“如果我们因为‘购买本地产品’的要求而被迫使用高成本的太阳能电池板、风力发电场和电解器，那么我们如何获得低成本的可再生能源呢？”

西姆斯先生表示，“澳大利亚制造”政策的最大问题是，纳税人对净零转型的支持应该重点放在哪里尚不明确。

“在这个口号中，什么框架决定了澳大利亚制造什么或不制造什么？政府是否应该提供支持以确保我们自己生产电脑、汽车和服装？如果没有一个明确的框架，澳大利亚将采取一系列临时措施，这些措施将引发企业寻租，增加澳大利亚的成本结构并降低我们的生产力，”他说。

他认为该计划可能会加剧已经存在的劳动力短缺，引发通货膨胀。

“正如政府的技能战略所承认的，澳大利亚已经面临劳动力短缺的问题。让人们去澳大利亚不具备比较优势的领域工作，会导致我们在具有比较优势的领域出现劳动力短缺。”

生产力委员会主席丹尼尔·伍德 (Danielle Wood) 最近警告称，对无法自给自足的行业或企业进行补贴存在风险，前任委员加里·班克斯 (Gary Banks) 也对此提出了批评，总理安东尼·阿尔巴尼斯 (Anthony Albanese) 嘲笑这种观点类似于追求“地球平坦”经济学。

澳大利亚的竞争优势

西姆斯表示，政府应该支持“绿色”钢铁行业，以在新的钢铁时代抢占市场份额——到那时，消费者有一天将不得不支付不使用煤炭生产金属的真正成本。

钢铁生产在制造过程中需要大量煤炭作为主要原材料，其排放量约占全球排放量的7%。

绿色钢铁生产旨在利用可再生能源生产氢气，从而取代生产过程中的煤炭。

西姆斯先生表示，澳大利亚作为世界上最大的铁矿石供应国，具有明显的竞争优势，同时还拥有丰富而廉价的可再生能源来生产氢气。

“我所知道的所有海外研究都表明，澳大利亚可能是世界上生产绿铁矿石最便宜的地方。”

但前竞争监管者、现任罗斯·加诺特 (Ross Garnaut) 支持的超级大国研究所所长的西姆斯先生表示，这需要政府的干预和资金。

西姆斯先生说：“与市场原教旨主义者的看法相反，政府的作用显然存在，因为生产绿色能源密集型产品的公司面临两大问题。”

首先，用化石燃料生产的钢铁更便宜，因为它没有考虑碳排放的环境成本。

他以欧洲的碳边境调整机制为例，指出政府干预是解决这一问题的必要措施，因为该机制规定了进口到欧盟的碳排放成本。他说，这为澳大利亚向欧盟出口有竞争力的“绿色”钢铁提供了机会。

第二个问题是资金问题。尽管绿色炼铁技术已被证实，但尚未大规模应用，因此需要联邦政府的支持。

他认为，“援助需要明确的资格规则，政府部长的自由裁量权和寻租行为的空间应受到限制”。

他坚持认为政府对这些项目的支出应完全由预算提供资金。但他没有提供成本数字。