中部智造谷湘潭高新区：高质量发展势头强劲，排名全省第 1

原文刊登于《湖南日报》11月29日第13版。

湖南日报全媒体记者 彭婷

通讯员刘兰、彭舒

万川汇大海，风调雨顺，舟曲可行。

虽然天气渐凉，但“中部智造谷”湘潭高新区发展势头“不减”：现代化生产线上，3D打印、机器人产品“新鲜出炉”，奔赴世界各个角落；熙熙攘攘的项目建设现场，车辆川流不息、人来人往，高质量发展势头强劲；生机勃勃的园区里，华菱电缆、崇德科技、时空弯曲通信、大唐发电等企业“拔地而起”，科技创新“雁阵”齐飞……

今年以来，湘潭高新区牢牢把握高质量发展这条主线，始终紧紧围绕“三高四新”美好蓝图，高举打造“中部智造谷”核心区旗帜，把“五好”园区建设作为园区引领高质量发展的强劲引擎，位列全省139个工业园区第10位，连续两年被评为省级营商环境测评先进园区，成为充满区域经济活力的核心增长极和改革开放不可或缺的重要“桥头堡”。

发展势头强劲的“中部智造谷”——湘潭高新区。

加快建设国家创新型城市

创新是引领发展的第一动力，也关乎一个园区的前途和命运。湘潭高新区自成立以来的发展就呈现出鲜明的“高”与“新”的特点。

近日，华电西藏彩鹏光伏项目加速建设的消息两次登上中央电视台。我国光伏产业发展迅速，用实力圈粉。在青藏高原上，该光伏项目首次在超高海拔地区使用新型光伏逆变器，光伏电站安装的光伏逆变器等设备光电转换率大幅提升。配套的光伏电缆、电缆头由湘潭高新区企业湖南华菱电缆有限公司提供。

为响应国家能源局继续加快推进风电、光伏发电项目的号召，华菱电缆加大研发力度，建成了国家级企业技术中心、省特种电缆工程技术研究中心、省级工业设计中心、省级专家工作站等多个研发平台，凭借强大的研发能力、先进的生产设备、领先的全方位质量管理模式，对光伏电缆的敷设环境、技术参数、应用场景等进行了深入研究，成功打造了青海大柴旦、内蒙古胜利能源、新疆奥光伏、亿泰克新能源市场化等项目案例，彰显出企业和园区非凡的创新能力。

去年，湘潭获批开展国家创新型城市建设，作为全市科技创新的“主战场”，湘潭高新区围绕打赢“科技创新攻坚战”，突出创新平台突破行动，目前已培育6家省级新型研发机构，数量位居全市第一，在全省园区中名列前茅。

“我们不仅搭建了人才集聚平台，还打通了‘政产学研用’通道。”湘潭高新区科技创新局相关负责人介绍，园区围绕特种机器人、3D打印等新兴产业细分领域，积极引进项目和团队，已孵化一批企业，破解了一批难题。

以湖南千智机器人股份有限公司为例，公司成立千智机器人研究院，与国防科技大学、江麓机电集团等开展产学研合作，聚集了一批专业人才，自主研发生产了30余款特种机器人，并多次斩获行业顶级赛事冠军。

如湖南西郊智能制造有限公司引进卢秉恒院士团队，突破3D打印装备核心部件多项关键技术，让“高科智造”名噪一时……

人才是创新的“第一资源”“第一动力”。近年来，湘潭高新区构建了完整的人才培训培育链条，以院士创新产业园为核心，建成了火炬园区等四大孵化区，形成了“创业苗圃—孵化器—加速器”全链条孵化体系；围绕“两主一专”产业，紧扣需求“引”才、实施“育”才项目，集聚和培育了“两院”院士、国家级、省级重点人才、国内外高层次人才和行业技术领军人物125名。

引领“人才兴企”。如今，湘潭高新区已荣获国家创新型特色园区、国家产学研合作创新示范基地、创新人才培养示范基地等16块国家级“金字招牌”，加快建设国家创新型城市。

湘潭高新区负责人带队深入企业调研。

多措并举“重中之重”吸引投资

前不久，湘潭高新区党工委副书记、管委会主任陈荣带领“两新三电”（新能源、新材料及电机、电子控制与电传动）、先进金属材料、生物医药及医疗器械、机器人及数字经济五大特色专业园招商团队，跑遍了大半个中国，拜访了粤港澳大湾区和长三角知名企业、投资机构、科研机构，深度对接沿海重点城市，紧紧围绕“主业特色”实施招商引资，这是“重中之重”。

招商引资的竞争，就是园区综合竞争力的竞争，作为全市经济建设的排头兵，湘潭高新区招商引资举措频频、力度空前。

园区制定出台招商引资大做强实施方案，规划建设5个特色专业园区，同步成立专门招商团队，形成招商“一把手”牵头、团队人员“上阵”、各职能部门参与的“棋局”。今年前三季度，区工管委领导带队招商团队35个，各职能部门提供项目线索149个，全员推介项目32个。

湘潭高新区实行“职能部门招商+社会招商”相结合的招商模式，推行特使招商、中介招商、委托招商、企业牵头招商等多种模式，聘请10位省内外有影响力的企业CEO、研发负责人、高校校友会负责人、商协会负责人担任“招商使者”，聘请6位政府机关负责人、行业专家学者、行业研究人员担任“招商顾问”，与有资源、有实力、执行能力强的科研院所等市场化中介机构开展委托合作，搭建多维度、立体化的招商信息渠道。

同时，园区出台了《招商中介机构奖励实施办法》《聘请“招商大使”“招商顾问”参与招商工作的实施办法》《促进“两新三电”和机器人产业发展专项政策》等一系列新政策，进一步丰富和完善招商政策体系。制定《工业地产管理办法》，明确和规范各“园中园”招商运营行为，尽可能地识别和化解潜在风险。

系列“组合拳”频频出击，湘潭高新区招商引资工作成效显著。今年前三季度，签约项目总投资规模81.2亿元，其中投资亿元以上项目26个，投资5000万至1亿元项目6个；累计兑现招商引资奖励政策3109.1万元。

金北电工电磁线有限公司二期智能化漆包生产车间

联动主业与特色产业“最美风景”

11月27日，我们在湘潭高新区企业金北电气电磁线有限公司二期智能漆包生产线上看到，涂漆好的电磁线在设备上自动流动，设备顶部的小盒子里，视觉检测传感器实时检测每一米电磁线的表面质量，它相当于检测工人的“眼睛”，视觉检测传感器的检测精度可达0.1毫米，大约和一根头发的直径相当。

作为湘潭市“两新三电”特色产业链的龙头企业，金北电机电磁线实现了由“跟随”到“领跑”的转变，这也是湘潭高新区主业、特色产业“串珠成链”的一个缩影。

近年来，园区紧紧围绕“两主一专”产业体系构建，重点构建先进电传动及新能源装备产业链、精品钢铁及新材料产业链、电子信息及新一代信息技术产业链，在省级园区差异化、特色化交错竞争中占据一席之地。

今年以来，湘潭市先进电传动与新能源装备产业链引进“电气湘”新能源电动船舶运营项目、先进装备制造技术产业园项目、蒙腾电气·新能源电磁线智能制造项目等一批项目，推动湘潭市电力集团、永达机械等相关企业协同推进重点研发平台提质增效，湘电集团深海超大功率直驱永磁海上风电机组研发项目入选全省十大重点研发项目……截至10月底，产业链上下游企业今年已实现税收超5亿元。

精品钢铁及深加工是湘潭高新区传统优势产业，经过多年发展，已形成以华菱湘钢为中心，以湘钢金属、胜利钢管、华菱电缆、湘钢瑞泰等细分行业为代表企业的核心区。由湘潭高新区与湘钢集团联手打造的湘潭先进金属材料深加工产业园，充分利用湘潭高新区的区位优势、政策优势和湘钢的品牌优势、产业优势，着力打造中南地区优质钢铁及新材料产业链集群区域示范性先进金属材料深加工产业园区。

工业软件是制造业特别是高端制造业的重要支撑，2021年湘潭（高新）工业软件园开园，湘潭高新区与固泰信息科技（上海）有限公司联手，吸引一批具有一定规模的工业软件企业入驻，为培育湘潭工业软件生态、发展工业软件示范应用、推动传统产业转型升级提供了能量，也为湘潭电子信息及新一代信息技术产业链做大做强提供了源源不断的动力。

通过深入实施产业链“做强”和提质增效“升级”行动，今年前三季度，湘潭电子信息及新一代信息技术产业链、先进电气化及新能源装备产业链产值同比增长28.7%、5.98%。

产业兴则湘潭兴，产业强则湘潭强。作为全市经济建设的“排头兵”，湘潭高新区目前正对标省级“五好”园区标准，以“主特色”和“链条发展”为抓手，扩大规模，把园区主特色产业发展“串联起来”，打造“最美风景线”。

湘潭高新区政务中心智慧微厅一角。

打造营商环境“金字招牌”

“以前企业办理发票核销业务只需5分钟，而排队要半个小时。有了智慧微厅，我们可以省去排队时间。”近日，一家企业负责人带着身份证来到湘潭高新区政务中心智慧微厅，凭身份证进入系统后，企业发票核销业务一次性办理完成。据政务大厅工作人员介绍，智慧微厅的上线，实现了纳税人“来去自如”办税，95%的窗口已实现所有实时业务均可在智慧微厅自助办理。

为进一步提升政务服务效率，优化园区企业和公众便捷办事，实现政务服务“提速”，今年，湘潭高新区拓展智慧服务，建成涵盖税务、公积金、工商、档案查询等多项服务的智慧微厅。公司提供的自助服务功能齐全、操作简便，赢得企业和公众的好评。

湘潭高新区结合“深入基层、找问题、找办法、促发展”“深入基层、谈心、面对面解决问题”“四下基层”等行动，聚焦“急、难、急”问题，帮助企业纾困增效，对园区重点企业、重点建设项目、重点人才进行“一对一”精准服务，同时设立企业（项目）接待日、设立企业（项目）服务投诉热线，问题解决率达95%以上。

此外，湘潭高新区还出台了《深化“放管服”改革实施方案》，推进“四个立即”改革，对重点项目实行“专人+代管”的“管家式”特色服务机制，电缆项目等12个项目实现了“一拿地就开工”的目标。

“他一步步指导我们准备材料，加班加点帮我们立项，让项目在最短的时间内拿到了建设过程中一些必要的证件和手续。”项目的快速高效实施，意味着企业能更快达到生产、占领市场。湖南雅汇龙医疗器械创意生态圈申报立项负责人对湘潭高新区“管家式”专项团队服务机制赞不绝口。

站在新起点，踏上新征程。陈荣表示，湘潭高新区将和全区一起争当第一、争第一，紧盯省级园区第一、国家园区前列的目标，锚固“三高四新”，只争朝夕、砥砺前行，为实现“四区一带一圈一强”的美好蓝图而努力奋斗，在湘潭市“四区一带一圈一强”建设中当先锋、当引领、做贡献。