中老铁路建设者董天胜：迎难而上，为友谊之路贡献力量

中老铁路是“一带一路”倡议和中老友谊的标志性项目，能在中老铁路项目中成长发展，他感到很荣幸、很充实，面对压力和挑战，他选择了迎难而上。

他就是中国铁路国际有限公司派往老中铁路有限公司物资设备部部长董天生。

董天生

中铁国际有限公司派出老中铁路有限公司物资设备部负责人，负责中老铁路全线物资设备采购、供应和组织管理工作。在中老铁路建设过程中，他积极应对物资设备管理中遇到的问题，结合国外实际情况创造性地开展工作。荣获2018年度国际公司优秀党员、2018年度老中铁路公司先进个人等荣誉称号。

提前规划全面材料工作

材料和设备对于铁路工程来说至关重要，就如同武器和粮食对于战争一样。

铁路建设项目材料及机具清单中，材料设备价值占65%以上，材料供应不足会影响工程进度，材料质量出现问题会影响工程质量，材料成本控制不好会影响工程投资。

2009年3月，董天生进驻铁道部京沪高铁建设指挥部材料设备部，负责整个京沪高铁的材料质量和供应商管理。有一次，建设单位向他反映，现场钢材不能按时送达、不配套，一些工地面临停工等料的风险。

董天生及时了解具体供应情况，一方面召集物资代理公司研究解决方案，另一方面督促施工单位提高现场储备能力，积极协调供货能力强的供应商增加生产库存，为供应调整做好准备。

“中老铁路和京沪高铁不同，我们在海外开展物资工作，招标采购、物流运输、通关等环节多、周期长，需要提前谋划。”董天生带领物资团队，始终以“保质保量供应”为工作目标，紧密结合施工组织，根据市场调研优化采购策略。为了制定方案，他和同事们经常讨论到深夜。“有一次讨论的时候，会议室的灯突然灭了，我们以为是临时停电，后来才知道，是因为时间太晚，办公楼全部停电了。”

2017年，董天生组织完成三批甲级物资招标，节约投资2350万元。

2018年，他带领团队多方研究后，决定一次性完成全年采购需求，仅钢材投入全年就节省约1540万元。

今年是中老铁路土建工程决胜之年，与此同时，钢轨、枕木、道岔等在线物资和“四电”物资设备采购供应工作也在逐步展开。面对挑战，董天生常常半夜睡不着，清晨早起。他放弃春节回家，坚守岗位谋划工作，创造性开展工作，设定最高限价，优化采购策略，仅钢轨一项就节省投资4600万元。

“中老铁路建设无小事，物资供应不能出一点差错！”董天生常常提醒自己和同事们。

探索适合海外项目特点的物资管理模式

海外铁路物资工作经常面临许多新情况、新问题。董天生明确工作思路，大胆创新实践，创立了国际工程物流新模式。他提出建立海外项目采购供应、仓储物流、通关、质量控制、免税物资管理、物资核销六大体系，推进北部云南磨憨通关公路运输与南部泰国林查班港海陆联运相结合的双线运输保障体系，确保物流通道畅通。

老挝物资、机械设备短缺，需要大量进口，但报关手续复杂、涉及部门多，成为影响物资、机械设备进口的重要因素。这让董天生下定决心探索适合海外项目特点的物资管理模式，统筹协调物资设备顺利通关。

2018年3月，老挝政府正式推出中老铁路免税材料设备清单，不再采取担保进口模式。针对建设单位提出的通关公司占主导地位、收费高、服务差的情况，董天生从多方了解到情况，向中老铁路项目管理集团申请引入竞争机制，增加通关公司数量，不仅降低了通关成本，还提高了通关服务水平，得到了各方好评。

免税物资设备总清单启用后，根据老挝法律法规规定，所有进口车辆设备均需办理通关手续。由于涉及部门较多，有些手续需要1至2个月才能办完。为减少在海关的等候时间，董天生指示施工单位至少提前1个月制定进口计划，在车辆到港前准备好通关材料、办好相关手续。免税物资设备总清单启用以来，董天生已组织办理了271台（套）车辆设备的进口手续，协助施工单位圆满完成设备运抵现场的任务。

随着施工的推进，免税物资处置、复出口等新问题浮出水面，为确保免税物资依法进口并符合项目实际需要，他和同事们创新性地制定了《中老铁路项目免税物资特别管理办法》。

董天生对免税物资的管理非常清楚，对老挝政府重点管控的柴油、烟火等免税物资，他建立了月度报告制度，随时监控现场管理和使用情况。

全力保障物资设备供应

工地如战场，无论是京沪高铁，还是中老铁路建设，董天生始终以服务现场为己任，想尽一切办法保证物资设备供应。

2011年5月，董天生收到设计院优化后的9个车站空调需求清单，这已是第八次调整。此时，京沪高铁车站空调招标已经结束，按照合同要求，厂家已提前生产空调，部分已运抵施工现场。董天生多次召集设计院、施工单位、厂家协商，反复向厂家反映现场困难，说明情况。最终，已生产出来的空调调往其他地方使用，未生产的设备也立即安排生产。

2017年4月，董天生在中老铁路磨憨物资储备基地日夜奋战，从零开始。白天，他组织同事收发货物、调度车辆、清点核对物资型号和数量，深夜填写报关单，紧张忙碌。两个多月来，基地日均吞吐量达1000余吨，最高峰达2336吨，保障了施工现场的需要。

在董天生的字典里，没有“差不多”，只有“尽力”，他强化源头管控，细化过程控制，坚决杜绝不合格材料进入施工现场。

为把中老铁路建成精品工程，董天生组织参建单位严把原材料入库检验、出库使用关，全面加强源头质量管控，发现问题材料立即禁用。

中老铁路是“一带一路”倡议和中老友好的标志性项目，在董天生看来，自己的使命和责任不仅是要积极响应“一带一路”倡议、建设中老铁路，更要成为中老友谊的使者。

在中老铁路磨憨物资储备基地工作期间，董天生发现很多老挝司机都带着家人在拉货，孩子们年纪很小，到处都要跟着父母，非常辛苦。六一国际儿童节这天，董天生组织基地同事们一起过“六一”节，给这些小朋友献上关爱。

由于长期在国外工作，董天生很少陪伴女儿。有一次，他回老挝前，女儿临睡前给他留了一张纸条，上面写着：“爸爸明天就要走了，六点出发，五点起床。”最后还画了一张哭泣的脸。“每次我走，她都很不舍得让我走……”董天生说到这里，眼眶湿润了。

响应时代召唤

加快推进“一带一路”建设

更好推动中国铁路“走出去”

是董天胜的追求

这是铁路工人的共同使命。

加油，董天生！