汽车以旧换新政策加码，回收拆解业能否摆脱产能过剩、亏损、恶性竞争的困境？

汽车“以旧换新”政策，增加了财富和财富。汽车回收拆解行业火起来了吗？显然，“吃不饱”、赔钱的答案令人费解。

今年以来，中央和地方政府陆续出台并加大了汽车“以旧换新”政策。相关的回收拆解行业也被多次提及，并带动了回收拆解行业的业务增长。数据显示，1-8月，全国乘用车零售量1347.2万辆，同比增长1.9%。其中，报废汽车回收421.3万辆，同比增长42.4%。截至9月14日0时，汽车以旧换新信息平台累计注册用户数超过150万，汽车报废更新补贴申请量超过100万。

然而记者调查发现，看似繁荣的汽车回收拆解行业，实际上深陷产能过剩、普遍亏损、恶性竞争等三大嫌疑，长期笼罩着机动车回收拆解企业。企业希望尽快疏通空气，畅通渠道，规范行业，形成旧汽车零部件回收、拆解、再利用的健康生态。

谜团一：是否存在产能过剩？

今年3月举行的第十四届全国人大二次会议经济主题新闻发布会上，商务部部长王文涛介绍，我国汽车、家电、家装市场全面，产品数量相当多。使用寿命长，能耗和排放相对较高。高，有的因长期使用仍存在一定的安全风险。这意味着潜在的更新需求已经进入集中释放期。例如，国Ⅲ及以下排放标准乘用车保有量超过1600万辆，其中15年以上车龄超过700万辆。

然而，尽管我国旧车数量庞大，但回收报废企业却普遍陷入“吃不饱”的困境。

在此背景下，去年以来，浙江、广西、湖北、安徽、湖南、黑龙江、云南等省份纷纷发布汽车回收拆解产能预警。今年7月，广西壮族自治区商务厅公告提到，2024年上半年，全区39家符合条件的企业年拆解产能合计约为82.5万辆；在建企业23家，年拆解总产能预计较高。 445,000 辆汽车。现有及在建报废机动车回收拆解年拆解总量超过125万辆，远大于全区38.78万辆的年拆解总量。而且，各城市现有和在建的年总拆解能力已经超过了当地的年总拆解能力。

2023年10月，四川省南充市商务局对报废机动车回收拆解能力发出预警：近年来，该市大量企业加入这一领域，提高了报废机动车回收拆解能力的整体水平。但同时也带来了产能过剩、恶性竞争的隐患。目前南充市已有3家企业获得报废机动车回收拆解新资质，1家企业获得南部县申请批准，年回收拆解能力约为6万至7万辆。

截至2023年9月30日，南充市机动车保有量123.43万辆。根据《报废汽车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2019），区域年拆解总生产能力按当地机动车保有量的4%至5%计算。南充市年所需拆解总产能约为4.9万至6.2万辆汽车，公司实际回收拆解能力已远远超过拆解所需饱和能力。

2023年7月，湖北省商务厅发布预警称，截至2023年4月末，全省机动车保有量1409.2万辆。据测算，全省总拆解量约为56.4万至70.5万辆汽车。但全省已投产企业49家，累计申报产能81.9万辆，已超出全省产能需求。目前仍有企业在建设相关产能，不少企业已提交或正在准备提交资质认证申请。

据了解，不仅湖北省现有的年报废机动车拆解能力已经超过市场需求，周边省份的报废机动车回收拆解能力也处于严重过剩状态。

不过，各省份发布的预警并没有浇灭企业投资热情。今年4月9日，湖北省十堰市经济开发区首个报废汽车回收拆解项目投产，年拆解机动车能力5000辆。

目前，我国报废机动车回收拆解资质企业约1670家，其中山东省有160余家，报废车辆资质企业数量居全国第一，山东省报废车辆资质企业102家。湖南省、河南省报废汽车合格企业102家。广东省报废机动车达标企业有101家，其中75家。

据汽车回收委员会（CARIDC）统计，截至2024年8月底，全国近120个城市发布了“报废机动车回收拆解能力警告”。为避免盲目投资、重复建设，造成资源浪费，同时给投资者带来巨大损失，提醒有意投资该行业的企业和个人认真研究行业现状发展，做好产业发展示范，统筹考虑当地机动车保有量、上下游产业链衔接等因素，做好现有资质企业和产能研究，注重风险防范和谨慎投资。

谜团二：为何出现大面积损失？

报废回收公司人士向记者透露，目前一辆报废汽车的回收价格为3000元/吨。经过仔细拆解、整理后，可以以5000元/吨的价格出售。

不过，也有企业表示，以3000元/吨的成本从市场上回收报废汽车，拆解后将材料出售，收入可与报废汽车回收成本持平。但如果算上场地租金和人工成本，那么每辆车就要损失500多元。

中国亚洲经济发展协会汽车回收产业发展委员会会长张英告诉记者，今年汽车“以旧换新”政策实施以来，从5月份开始，报废汽车数量逐月增加。 5月份全国报废汽车回收量同比增长55.6%，6月份同比增长72.9%，7月份同比增长93.7%，8月份同比增长73.8%。前8个月，报废汽车回收量421.3万辆，同比增长42.4%。但从报废汽车回收拆解行业的经营状况来看，存在着“增量不增值”的奇怪现象。

有企业表示，虽然6月以来报废汽车回收数量明显增加，但由于下游资源行业持续低迷，废旧物资价格不断下跌，企业对汽车回收业务的热情有所下降。有企业表示，目前拆解一辆汽车损失200至300元，因此呼吁同行制定合理的报废汽车回收价格。

全国报废机动车回收价格指数显示，2024年第37周（截至9月6日），全国报废机动车回收市场价格连续第五周下跌。小型车市场回收价格指数为1923元/吨，环比下降18元/吨；中型车市场回收价格指数为1736元/吨，比上月下降5元/吨；大型汽车市场回收价格指数为1808元/吨，比上月下降5元/吨。

目前，报废汽车回收拆解企业报废汽车回收价格一般按2100元/吨至2400元/吨的价格确定回收汽车残值。西北地区价格低于2000元/吨。有些报废汽车拆解公司会考虑拆解、管理、处置等多方面因素，会根据车辆的整体状况进行报价。他们需要考虑到很多车辆因素，比如车辆是否缺少零件，如果有缺少零件（三元、电池、轮子等）就会根据相应内容的价值进行扣除，一每辆车的价格。因此，个别企业的市场回收价格低于1800元/吨。

张颖介绍，报废汽车拆解企业普遍合理拆解报废汽车。一些符合市场需求并被回收的零部件将以“报废汽车再利用零部件”的形式出售；其他车身零部件基本分为废钢、废铜、废铝、废塑料、废橡胶等，并作为回收料出售。

但按照目前的盈利模式，废钢等废金属仍然占比最高。虽然价值低，但没有更好的利润空间。例如，车辆材料65%~75%是钢材，拆解后包装成废钢。现阶段，受钢材市场低迷等因素影响，废钢价格一路下滑，从年初的市场价格跌至2700~2900元/吨。 ，跌至目前1800-1900元/吨。而且报废汽车废钢多为轻薄材质，成交价格低于市场价格，出货压力较大。因此，随着拆解成本、管理成本、人工成本等不断叠加，报废车企业基本处于盈利困境。

近一个月来，报废汽车拆解公司回收的车辆价格持续下跌。目前，与今年4月相比，降幅已达500元/吨以上。

报废汽车拆解企业在前端回收流程中开始趋于理性，越来越多地采用市场调节的定价机制。他们根据宏观政策和行业信号，结合当前市场形势，灵活调整回收定价策略，也开始定量选择回收车辆。 ，而不是一味追求更高的价格来争夺更大的回收量。更有企业表示，将根据当前市场情况考虑成本核算和利润率，开展合适、经济的收车模式，确保企业利润最大化。面对大量国三、国四汽车进入报废周期，企业对回收价格采取灵活的定价方式，符合市场经济规律，也是废旧领域联动效应的具体体现资源循环利用。

谜团三：市场乱象如何解决？

在张颖看来，媒体仍给回收拆解行业贴上“有待监管”的标签，纯属陈词滥调。虽然市场中间环节还存在一些乱象，如回收过程中多方参与、恶意抬高回收价格、虚假报废、无车报废、核心零部件私自拆解等问题，但客观地说，现在全国范围内的报废情况，汽车回收拆解企业已经从“有待规范”的发展初期阶段，转向“逐步规范”的快速发展时期。

2020年初以来，行业响应国务院715号令、乘改革之势，投资和产业升级氛围浓厚。在不断升级、规范、优化的过程中，公司从原来的“等待取车”转变为“取车服务”。回顾我国报废汽车回收拆解市场30年来的风风雨雨，确实有不少人满怀信心地冲进去，却在激烈的竞争和激烈的厮杀后被海浪冲走。一些企业经营出现问题，资金压力增大，业务链条受阻。因其他原因被迫退出。但不可否认的是，目前的报废汽车拆解企业无论是市场规模、工厂规划、工艺流程均已达到国际标准。有些企业甚至达到了领先水平，行业也从原来的“小散废”转变为集约化、规模化的朝阳产业。

随着回收服务网络覆盖范围的扩大，在今年汽车“以旧换新”政策的推动和引导下，不仅让车主受益，也让公众普及报废汽车的正规化和重要性，因此，市场将逐步走向积极的趋势。发展阶段。

报废汽车回收拆解行业与我国经济周期产生共鸣，都处于“新旧动能转换的阵痛过程”。因此，报废汽车回收拆解行业目前正经历着由弱到强的痛苦洗牌期。从当前市场形势看，“强企业、促产业、稳发展”的目标仍面临较大挑战，需要较长的过程。

在行业逐步规范的背景下，一些企业向记者表达了净化市场的诉求，希望有关部门共同执法，严厉打击不合格、无授权的报废机动车回收拆解活动；报废机动车回收拆解不在其中。有条件的拆解经营场所对报废机动车拆解回收、报废机动车或组装车交易、非法销售报废机动车“五大总成”等违法行为，严厉打击，开展专项整治，提高报废机动车质量。违规成本。

张颖建议行业主管部门联合执法，严厉打击非法拆解行为，加强对经营不规范企业的合理合法监管。这将为规范企业新商业模式、探索新业态、增强市场主体活力提供一定支撑。

在一些报废汽车拆解企业看来，虽然行业发展迅速，但企业信心不足，这是当前市场失衡的原因，因此重建市场信心需要一个过程。相比短期政策，未来行业中长期发展，企业更需要关注相关政策和长期市场调控机制。它需要行业从业者和社会团体共同增强理念意识，打破原有的不合规依赖，树立行业创新。商业模式、提高市场活力、增强产业联动是稳定良好市场形势的基础。

产业发展需要科学规划

汽车的整个生命周期主要包括研发、生产、销售、售后服务、保险、金融、二手车交易、零部件交易，以及报废车回收甚至再制造材料回收等。目前，一些整车厂在建立保险体系、试图拓展后市场业务时，都会考虑在这一领域布局。此外，随着我​​国汽车产品生产者责任延伸制度（EPR）的推进，长城、奇瑞、吉利、广汽、上汽等多家整车厂已经在布局自己的回收、拆解、回收业务。

张颖表示，报废汽车回收利用产业进入新阶段。服务作为机动车全生命周期的末端，是实现双碳目标的重要组成部分，也是绿色生态的践行者。报废汽车企业逐步规范化、常态化。并升级配套服务。在我国的EPR实践中，报废汽车是典型的综合资源产品。废钢铁、废有色金属、废贵金属、废塑料、废橡胶等材料经过回收拆解后，可分类回收作为原料。 ，具有极强的碳减排、资源节约和环境友好特性。因此，在汽车的整个生命周期中，全面提高汽车资源综合利用水平，不断提高汽车产业的“可持续性”和“可循环性”，需要从设计、生产、流通、回收、再利用等。是报废汽车回收拆解企业的责任，也是汽车生产企业的义务。

此外，张颖还指出，报废汽车回收拆解行业强调维持资本、低利润的长期主义。从发展角度和长远市场定位来看，技术的运用需要市场化，需要政府、企业、消费者的共同努力。创新、政策引导和市场机制将推动报废汽车产业向绿色、循环、低碳方向发展，实现可持续发展，构建汽车回收产业化体系。

面对日益严峻的企业经营成本和下游行业持续低迷，行业需要通过完善市场机制、加强“以旧换新”等政策引导，不断提高车主报废意识，提高报废车辆的回收利用率。 ，推动服务创新。通过更加优化的拆解工艺和科学分类，完善汽车的生产、销售、回收、拆解和再利用，形成良性的汽车回收体系。从目前企业数量及其分布来看，行业将形成差异化、个性化、产业化、数字化的新管理模式。例如，再制造零部件的延伸、再利用零部件的分类和销售、贸易型资源的流通、双循环海外模式等。

国务院8月印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》中提出，大力发展循环经济，发展资源循环利用产业，推动再制造产业高质量发展提升再生资源加工利用规模化、标准化、规范化水平。精细化程度。到2030年，大宗固体废物年利用量达到45亿吨左右，主要资源产出率较2020年提高45%左右。

未来，报废汽车拆解市场将日益细分。在精细化、工业化、循环化的引领下，行业的马太效应将越来越明显。企业也将创新思路，形成更加市场化的发展思路，提供高效的车辆报废及相关服务，打造资源。为节约型、环境友好型社会做出贡献。