曲靖市规划局周正年联系方式及编制规划背景介绍

联系人：周正年，传真：0874-6069001，电话：0874-6069018，邮箱：，地址：曲靖市规划局（文化体育公园规划大厅四楼）。

筹备策划背景

商品市场是商品流通的有效载体，是流通业的重要基础设施。目前，曲靖市中心区共有市场134个（其中农贸市场48个）。但在发展过程中，存在规划滞后、机制不畅通、业态混乱、功能不完善、占道经营、产业层次低、市场规模不集中等问题。规模过大导致闲置浪费等问题，严重影响城乡人居环境和城市品质的提升。其中，目前的农贸市场大多属于不规范市场，但国家卫生城市复查和全国文明城市创建，要求农贸市场规范管理，落实卫生制度。严禁无照经营、占用道路，市场≥70%符合《规范湿货市场设置和服务管理规范》要求。

编制《曲靖中心城市市场专项规划(2017-2035年)》，是为了建立科学合理的现代商品市场体系，形成适合现代化城市的商品流通格局，充分发挥曲靖中心城市市场的引导和引领作用。流通业对生产和消费的影响。对推动国家卫生城市复审、全国文明城市创建具有重要意义。

规划期

规划期限为2017-2035年，分为近期和远期，与《曲靖市总体规划（2017-2035年）》一致。

近期：2017-2025。该规划自2018年开始编制，具体提出2018-2020年为近三年规划期；

长期：2026~2035年。

规划范围

研究范围：《曲靖城市总体规划（2017-2035年）》确定的环城高速公路及其周边区域范围。

重点规划范围：为《曲靖城市总体规划（2017-2035年）》确定的中心城区建设用地范围，共计203.4平方公里。其中，麒麟区（含经济开发区）总面积159.23平方公里，沾益区总面积29.44平方公里，马龙区总面积14.74平方公里。

规划对象

按照商品功能分类，本规划主要涉及农业生产资料市场、工业生产资料市场、农副产品市场、工业消费品市场四类市场。

规划目标

1、总体目标

《曲靖城市总体规划（2017-2035年）》将曲靖定位为滇中城市群副中心城市、云南省对外开放东部门户、我国西南国际先进装备制造中心、和区域性国际物流枢纽。一座高原特色与健康产业融合发展的生态宜居城市。曲靖中心城区是曲靖市经济最活跃、市场最密集的区域，要积极承担曲靖市跨越发展的重要功能。

曲靖中心城区市场开发要紧紧抓住“一带一路”、“长江经济带”、“孟中印缅经济走廊”等国家战略机遇，充分发挥以云南门户的交通区位优势和独特的产品优势，响应市委、政府建设云南。按照东部商贸中心要求，以农副产品、家具建材、汽车贸易、五金机械、化工产品、新材料等为突破口，创新市场交易和经营方式，完善配套服务功能，构建服务区域为基础，服务全国及东南亚。辐射商品交易市场体系。

2 分期付款目标

（一）近三年目标（至2020年）

到2020年，整合搬迁或近期对城市造成严重干扰或无序建设的市场8个，拓展发展潜力大、优势明显的市场10个，新建高级市场8个曲靖地区供不应求，新型建筑材料受到限制。该市场与五金机电市场将形成货运小循环，解决目前大市场群货运困难、干扰城市交通的问题。

重点整顿市场环境，解决当前农贸市场突出问题，新建急需补充的空置区域，建设至少30个标准化农贸市场，打造4个优质示范项目，增加标准化农贸市场中心城区农贸市场比例达到70%，达到文化创新创维水平要求。

（二）短期目标（至2025年）

到2025年，曲靖中心城区市场体系结构进一步理顺，基本建立以曲靖重点产业和特色产业为核心、布局合理、功能较为齐全的商品交易体系框架，配套货运体系为适应市场发展而组建。

进一步完善市场布局，搬迁部分整体市场，新建空置区域，建设至少46个标准化农贸市场，将中心城区标准化农贸市场数量提高到90%。

（三）长期目标（2026-2035）

完善商品交易市场功能，提高市场竞争力，大力推进批发市场建设标准化、交易方式现代化、经营管理专业化、物流网络高效化、商品辐射区域化、市场经营品牌化。同时，规范市场准入制度，形成以高原农产品、汽车汽配、家具建材、新材料市场为主导，五金机械、化工、日用品等市场为主导的中心城区市场体系。协调发展，农贸市场层次合理，服务便捷。

为响应市委、市政府打造滇东商务中心的要求，培育具有全国乃至国际影响力的专业市场，力争有1-2家企业进入“中国小商品市场百强”规划期结束时。

中心城区专业市场交易额增至240亿元以上，年均增速约8%。云南省专业市场总交易额由目前的5%提高到10%以上。

以区级农贸市场为骨干，以街道级农贸市场为基础，打造农贸市场“10-15分钟生活圈”，满足老龄化社会需求。

建设标准化农贸市场至少93个，中心城区标准化农贸市场数量提高到95%以上。

规划系统

《曲靖城市总体规划》（2017-2035年）中，公共服务设施配置分为区域级-次区域级-区级-街道级-街区级五个层次。本市场体系是指曲靖市公共服务设施建设体系，将曲靖中心城区市场划分为区域级-次区域级-片区级-街道级-街区级5个层次，使曲靖市不同层次、类型 市场建设既满足对外服务的需要，又满足广大群众的日常生活需要。

专业市场策划

到规划期末，将形成14个区域市场和20个次区域市场。

其中区域市场包括曲靖农产品国际商贸城（A-JK-01）、云南高原特色农产品交易市场（A-ML-01）、云南高原特色中药材交易市场（A-ZY-01） 、云南汽车汽配交易中心（A-ZY-02）、经济开发区汽车城（A-JK-02）、万宇国际商贸城一期（农机市场）（A-QL-01）、金田阳光商品城（A-QL-03）、万宇国际商贸城二期（A-QL-01）、珠江园家具建材市场群（A-QL-02）、曲靖钢材交易中心（A-ML-02）、云南有色金属交易中心（A-JK-03）、再生资源市场（A-JK-04）、万宇国际商贸城一期（A-QL-01）、珠江源农业生产资料交易中心（A-ZY-03） ）；

次区域市场包括珠江园花卉工艺品市场（B-QL-01）、滇东北花鸟市场（B-QL-02）、书院路花鸟市场搬迁（B-QL-03）、竹园花鸟市场市场（B-QL-04）、沾益花鸟市场（B-ZY-01）、马龙花鸟市场（B-ML-01）、麒麟区二手车市场群（B-QL-05） 、车立方（B-QL-06）、新天马汽配城（B-JK-01）、浙商汽配城（B-QL-07）、马龙二手车交易市场（B-ML-02）、珠街消费品集散中心(B-QL-10)、珠江商场(B-QL-11)、德胜家具城(B-QL-08)、红星美凯龙(B-QL-09)、红星美凯龙家居广场（B-JK-02）、曲靖建材城（B-QL-12）、温州国际商贸城（B-ZY-02）、马龙建材城（B-ML-03）、黄家庄钢材市场群（ B-QL-11）、盛大机电市场（B-ZY-03）。

农贸市场规划布局

（一）总体规划布局

到规划期末（2035年），规划中心城区内将有农贸市场（含生鲜超市）97个，基本实现中心城区全覆盖。其中，区级30个，街道级67个。

（二）分类整治规划

规划期末（2035年），分类改造中心城区现有农贸市场（含生鲜超市）60个。其中：保留18家（其中生鲜超市12家），改造30家（改造为标准化农贸市场），拆除重建1家（龙潭农贸市场），搬迁7家（在原区域选址搬迁） ），通过业态变更，取缔4项业务（主要取缔规模小、利用率低的市场）。

近期建设计划

1、专业市场近期建设计划

近期共新建市场8个，改造升级10个市场，整合搬迁8个市场。在：

新市场包括曲靖农产品国际商贸城（A-JK-01）、书院路花鸟市场搬迁（B-QL-03）、沾益花鸟市场（B-ZY-01）、马龙花鸟市场市场（B-ML-01）、金田阳光小商品城（A-QL-03）、珠街消费品集散中心（B-QL-10）、红星美凯龙家居广场（B-JK-02）、马龙二-手车交易市场（B-ML-02）；

改造后的市场包括珠江源花卉工艺品市场（B-QL-01）、滇东北花鸟市场（B-QL-02）、兴盛水果批发市场（I-QL-08）、经济开发区汽车城（A- JK-02）、麒麟区二手车市场集群（B-QL-05）、万裕国际商贸城二期（A-QL-01）、珠江园家具建材市场集群（A-QL-02）、曲靖建材城（B-QL-12）、马龙建材城（B-ML-03）、黄家庄钢材市场集团（B-QL-11）；

综合搬迁市场包括滇东北建材市场（I-QL-17）、张三口建材市场（I-QL-18）、曲靖钢铁物流城（I-QL-19）、永东物流钢材市场（I-QL - 20）、云南天创物流钢铁城（I-QL-21）、昆钢钢材市场（I-QL-22）、钟祥钢材市场（I-QL-23）、水寨宏达钢材市场（I-QL-24） 。

2、农贸市场近期建设规划

（一）近期建设内容

到2025年，中心城区农贸市场改造、搬迁、拆除、改建和新建。其中：改造30处，搬迁7处，拆除重建1处，新建14处。到2025年，现有农贸市场改造搬迁工作全面完成。

（二）三年行动计划

到2020年，重点解决现有农贸市场的突出问题，在农贸市场覆盖的空白地区合理布局新增农贸市场。其中，改造32处，搬迁3处（展岛农贸市场搬迁），拆除重建1处（龙潭农贸市场），新建8处。