2025年经济工作基调：适度宽松与超常规政策助力积极发展

会议关键词：“适度宽松”、“积极”、“非常规”

每年年底召开这样的工作会议，为明年的经济工作定调、指明方向。今年的会议又体现了哪些差异？

一是会议整体基调更加有力，“宽松”、“积极”、“非常规”都体现了新年政策的激励程度。会议主要提到以下几点：

一、宏观政策更加积极有为

事实上，过去几年宏观经济政策在调控经济方面一直比较积极。今年以来，国内宏观经济政策在利率工具运用、货币工具箱完善、流动性释放等方面都较为积极。政策出台。尤其是年内连续两次降准降息、人民币利率锚的优化、借入国债工具的应用等都给市场带来了积极引导。 2025年将实施更加积极的财政政策，一方面体现了政策的连续性。另一方面，也预示着2025年，无论是扩大内需还是稳定金融市场，一系列增长措施将持续推出。衡量措施。

2.货币政策“适度宽松”

近年来，国内货币政策保持相对宽松，持续扩大流动性，降低企业融资成本，支持实体经济持续复苏。但在2011年至2024年的声明中，货币政策基调始终是“稳健”。此次，“适度宽松”的货币政策再次被提及。自上次类似声明以来已经过去了 14 年。此前的类似表态大多是为了应对严峻的经济下行压力。 2008年11月，为应对国际金融危机，中国提出实施“适度宽松的货币政策”，促进经济快速复苏。这一政策延续到2009年、2010年。2009年7月23日，中共中央政治局再次强调将继续实行适度宽松的货币政策，指出当前经济正处于企稳的关键时期经济复苏和复苏，政策的连续性和稳定性至关重要。这一声明一直持续到2010年底。

LPR利率实施以来，其价值一直处于下行阶段。 LPR年利率由最初的4.31%下调至今日的3.10%。因此，有理由相信，在货币政策表述从“稳健”转向“适度宽松”的背景下，2025年的利率调整幅度将更加显着。也将更加有效地降低企业融资成本。

新基调预示新发展

钢铁工业是国民经济的基础产业和支柱产业。近年来，钢铁行业面临较大下行压力。这与主要需求领域建筑业的下滑密切相关。根据卓创资讯的钢材价格指数与历年房地产新开工数据对比发现，两者之间存在较强的正相关性。因此，尽管当前钢材消费结构正在发生变化，但房地产领域钢材消费仍是重点。稳定房地产也能稳定钢铁行业的基本面。

关于楼市，本次会议还提到，要稳定楼市、股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期，激发活力，推动经济持续复苏。明确对明年房地产和证券市场提出要求，这也与9月份政治局会议提到的促进房地产价格稳定的目标相呼应。稳定楼市，必须从消费端解决现有房地产资源卖难问题。其中，降低利率、契税等措施仍将是主要政策工具。

从上述政策表述来看，预计2025年国内房地产调控政策仍以稳为主，政策聚焦现有资源，促进新建、二手房交易。新开工面积带来的钢材需求增量仍需保守估计。 12.9会议为2025年经济工作定下主基调，具体政策制定和实施仍需等待后续重要会议公布。目前对市场的影响仍然存在于预期水平，对于市场来说，仍然可以有阶段性的提振作用。

对于废钢来说，钢材价格的回升将带来钢铁企业利润的增加，进而带动钢厂采购原材料的积极性。短期来看，强烈的预期会给市场和现货市场带来一定的支撑。但由于目前需求仍处于淡季，且大部分钢材处于储备状态，后续涨价的可持续性仍需进一步验证。

商业咨询、媒体采访