佛山顺德全面复工：制造业基地如何应对疫情挑战与恢复经济

2月27日，广东省佛山市顺德区规模以上企业全部复工。这个世界著名的制造业基地正式按下了经济复苏的“快进键”，一场抗击疫情的战役在这里打响，全产业链上下游全面复工。

防疫不松懈，生产不延误。拥有完善制造基地和产业配套设施的顺德，如何缓解人员缺口、尽快恢复产能？如何打通产业链上下游多个环节？不想被疫情拖垮，顺德选择主动出击。

“在这个关键时期，党委、政府要与企业站在一起，共同面对疫情，共同促进发展。”佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海表示，政府推出一系列惠商政策和服务，各区、镇（街道）陆续发布复工复产指南，为企业提供详细参考。

更重要的是，公司全力致力于自我改革和发展。在此过程中，更多企业增资扩产，为顺德精准疫情防控和长期市场发展潜力投下了信任票。

做好企业复工“护航”

顺德作为制造业大区，拥有13万家企业。如何才能做到“一企一策”？顺德区四支队成员带头，与2000余名党员干部一起担任企业疫情防控指导员，落实镇、村、企责任制，开展员工巡查、工厂巡查与企业一起消毒，争分夺秒，抢占关键期。 ，帮助解决企业复工复产遇到的困难。

正式复工前，郭文海连日莅临公司，指导公司复工复产；复工后，他继续深入研究解决公司遇到的实际困难。 “我们不会把责任转嫁到企业家身上，党委、政府和企业坚定地站在一起，肩负起防疫的责任。”郭文海说道。

顺德区委副书记、区长彭从恩认真征求各企业负责人意见，鼓励他们大胆发声，提出复工复产发展中遇到的困难，党委、政府将全力解决。

杨旭华是大良街道的疫情防控指导员。为了帮助大门社区一家电机制造企业复工，她在八天内六次到访该企业，从准备防疫物资到设立隔离观察室，一一进行详细指导。

她还联动容桂街道经科部门，要求公司领导参观复工标杆企业新讯电子，并邀请新讯电子到公司“传授经验、献出瑰宝”。当得知公司正式复工后，杨旭华松了口气，立即赶去下单，为当地一家知名企业提供配套设备。

随着企业生产经营从“暂停键”转向“加速键”，顺德根据形势变化持续提供精准服务。

2月15日，顺德成立推动企业有序复工复产领导小组，成立工商、建筑、科技金融、文化旅游体育、重大项目等7个专门小组、物流运输，加快工作生产科学布局。分批分类推动区内企业安全有序复工复产。区经促局协同区科技局、区税务局等部门，利用专业力量帮助企业解决员工返岗、物资运输、资金缺口、防控物资等问题。

一些企业提前谋划，为及时复工奠定基础，抢占市场先机。建筑工地、车间里，机器声已在轰鸣，制造业正在加速复苏。目前，10个镇街村级工业园区整治项目已全面复工，正式向今年完成拆迁整理3万亩土地的目标发起总攻。

发动保卫补给的战争

物资供应不仅为企业有序复工积蓄力量，也是打赢疫情防控阻击战的关键。疫情爆发后，很难找到“掩护”。 “菜篮子”能否及时生产、运输、供应，也是大家共同关心的问题。

在顺德，一场从口罩到“菜篮子”的保卫战也正在打响。

2月7日，顺德出台“二十条措施”，其中一项就是对疫情防控急需物资扩产或转产的企业大力奖励补贴，从而拉开了顺德“护盾”制度的序幕。

在市场和政策双重推动下，不少企业转产防疫物资，多条口罩生产线“一闪而过”。就连顺德的美的和碧桂园两家世界500强企业，也纷纷“跨界进入”。企业不计成本争相支持防疫物资生产，政府开辟绿色通道提供保障。

对于因没有口罩而无法复工的企业，顺德并没有简单地禁止。相反，顺德想办法解决他们的问题，推出了一个企业采购口罩的平台。以容桂街道为例，针对支持企业复工复产的11.7万只口罩，第一时间发放到500多家复工企业。

顺德是广东制造业大区、重要菜篮子和水产养殖基地。目前，已有市级以上农业龙头企业和市级“菜篮子”基地35家，其中30家已复工。政府在做好疫情防控和工业生产的同时，积极协助农业企业复工复产。

位于龙江镇的顺德区东明水产养殖公司，主要养殖西江边等鱼类，养殖面积1200余亩。为尽量减少疫情造成的损失，保障后续水产品市场供应，目前公司全体员工已全部返岗。

目前，农业企业复工率已超过90%。 2月20日，池塘水产品日产量155吨，蔬菜日产量75吨。花卉产业相关企业也纷纷复工复产。

杨氏水产有限公司是顺德区主要的烤鳗加工企业之一。该公司负责人丁先生表示，目前公司生产线已恢复生产。公司将根据实际情况逐步增加生产，力争尽快全面复工。

蔬菜、粮食的供应离不开农业企业。为此，顺德区农业农村局积极协助企业提交信贷资金需求，已协助11家企业提交信贷资金需求申请共计2.25亿元。其中，盛盛农业集团提交了2000万元信贷资金申请。

随着多方的通力合作，成果已开始显现。目前，疫情尚未对顺德整个“菜篮子”的仓储能力和供应链造成重大影响，肉菜米油供应充足。

全力打通“交通生命线”

随着COVID-19疫情蔓延，全国医疗物资紧缺，市场供不应求。 1月23日，广东省佛山市顺德区政府吹响抗疫集会号角。国通控股集团迅速反应，提前启动防疫安排。集团子公司佛山市顺德通物流城有限公司是顺德唯一的工农业公司。是集商务、商贸物流于一体的综合物流平台。已投入使用的园区占地1000余亩，云集德邦、京东、顺丰等众多国内外知名物流供应链品牌。

疫情发生后，全国物流运输需求旺盛。国通物流城园区内几家大型物流公司已接到指令，将在元旦提前开通全国运输网络，承担应急救援物资运输服务。

但当时的疫情非常严重，企业遇到疫情也是第一次，没有人有应对的经验。公司当时对如何准备物资、消毒场地、管理人员等防疫措施感到非常困惑。

关键时刻，负责园区管理的国通服务管理有限公司立即联系陈村镇政府。镇政府领导高度重视。副市长韩军表示：“这些物流公司关系到救灾物资的运输和人民群众的生命安全，不能关停。”于是，国通服务管理有限公司工作人员在政府的指导下，在做好防疫工作的前提下，积极支持配合物流企业提前运营，打通物资运输生命线保障武汉等重点地区群众的应急救援物资和基本生活必需品，为交通、快递需求提供重要保障。

其中，入驻园区的德邦物流将格兰仕光波炉等物资免费运送至武汉。截至2月13日，德邦快递已完成免费运输救援物资840吨，总计约3700立方米，充分展现了陈村“物流人”在抗击疫情一线的责任和担当。

广东省启动公共卫生一级响应后，国通物流城园区的运营并没有丝毫停止。抗疫物资不间断地输送到抗疫前线，保障了顺德乃至华南地区的医疗和生活物资供应，满足了上下游生产和贸易的需求。企业物流需求和居民消费是多方的需求。国通控股集团副总裁梁德志表示：“在防疫形势最严峻的时期，园区仍能保证每天发送500多趟列车，园区24小时不间断运营。 ”

根据顺德区、陈村镇政府下达的企业防疫指导意见，国通控股集团立即成立防疫工作小组，制定详细的防疫行动方案，提前采购相关防护物资，并确保专人负责以便将计划一一落实。目前，园区内物流企业全部复工，货物处理量恢复到80%。

专列、专机开行，员工共享补缺

人是复工复产的关键。针对疫情给员工返岗带来的困难，顺德政企齐心协力，精准发力。

顺德企业开启“全国接机”模式，复工专列带着春天的希望一起驶来。为避免员工乘坐公共交通造成不可控风险，顺德由政府出资帮助企业包车前往员工集中的周边省份接员工返岗。在运力保障方面，顺德拥有16家具备资质的客运包车公司，共有547辆包车巴士可以提供运输服务。

美的、格兰仕等企业包租专机协助员工返岗。 “我们被困在镇上一个月了，一直想着回去上班，但去县城的班车停了，行动不便。”在格兰仕工作的年轻夫妇万万没想到，今年公司竟然安排他们返岗。专机。

目前，格兰仕已安排两趟专机接回近300名生产技术人员，并安排近100辆专车接送员工返厂。员工复工率已达到90%左右，预计下周即可全面恢复正常产能。

现在正是招聘旺季，正是填补用工缺口的时候。顺德打造线上招聘平台，将线下招聘搬到线上。截至2月20日，已有790家企业发布招聘岗位24459个。

针对急需订单与人力短缺的矛盾，顺德企业探索“共享员工”模式。安德智能科技有限公司在全国范围内启动“共享员工”计划，对因疫情限制开业的企业开展劳务合作，采用“短期互助”和“长期互助”两种形式。术语就业”，实现就业与就业双赢。 。

在短期互助模式中，员工与原单位保持劳动关系，美的集团为其提供短期就业岗位，签订相关协议，并购买商业保险。

此前，美的集团、松下环保等企业均已派员支援供应商。由于人力短缺，供应商的生产和供应能力受到阻碍。美的生活电器派出3000名员工前往中山等地支援。美的为这些员工购买社保，剩余工资由供应商支付。

由于深圳一家供应商无法正常生产，松下环保的一款产品面临停产。 2月24日，松下环保派出10名员工前往深圳支援一周，并为他们配备了口罩、消毒液等防疫物资。在工资支付方面，各公司及其供应商将承担一半的工资支付。

尤其值得注意的是，智能化、自动化转型浪潮正在帮助顺德企业缓解疫情期间复工时的用工荒压力。在中国联塑集团的管道生产车间，宽敞的车间里只有几个工人，机器正在有条不紊地运转。从原料输送、配料混合、挤出成型等全部由自动化设备实施，不仅减少了对人工的依赖，还大大提高了生产效率。

政府大数据为产业链上下游“撮合”“联姻”

解决劳动力缺口并不是恢复生产的唯一因素。企业复工复产后，考验的是全产业链的韧性和协调能力。如果其中一个环节被卡住，整个链条就可能无法顺利运转，影响多年来形成的产业生态。为此，顺德在前期研究中提出了产业链复工模式。

“给我一把螺丝刀，我这里什么家电都能生产。”走在顺德街头，你会发现，这不是一句豪言壮语，而是顺德产业配套能力的真实写照。在这里，大部分家电企业采购配件的半径都不超过50公里。从一颗螺丝到一整套家电都可以快速供货，在全国形成了规模化、门类齐全的家电配件产业链。

格兰仕自2000年起就开始自营微波炉生产，从钢材到成品微波炉，整个产业链基本自给自足，对外部供应商的依赖较少，在应对疫情方面显得尤为从容。

“我们不是一个简单的整机厂，而是一家覆盖全产业链所有零部件的独立研发、生产制造企业，我们有很强的自给力，能够保证有效复工复产。”格兰仕集团董事长兼总裁梁昭贤说。

不过，复工复产并不是一家企业的事。只有产业链上下游企业协调配合，要素合理配置，才能提供足够的推力和拉力。完整的产业链基础为顺德推动企业全面复工提供了可能。

位于陈村镇的广东百芬奈卫生用品有限公司、佛山市龙深机器人有限公司、佛山市松川机械设备有限公司，分属于不同行业，本来并无关联，但却实现了今年复工后“结婚”。

Baifenai Hygiene Products 专注于婴儿纸尿裤。疫情期间，响应政府号召，增加生产线生产口罩。龙深机器人发挥研发优势，快速推出口罩生产线设备。通过政府大数据平台，陈村镇政府弥合了两家企业之间的差距。

口罩的生产还需要包装机。陈村镇干部驻站时，发现与百芬奈卫生用品仅一墙之隔的松川机械就生产此类产品，再次推动了双方的合作。

“生产线是龙深机器人提供的，包装机是从松川机械购买的，在家就完成了配套，不仅省时省力，而且我们的朋友圈也更大了。”百芬奈卫生用品总经理何先生说道。

这并不是一个孤立的案例。区镇政府主动利用政府数据，将美的40余家核心供应商与美的复工同步匹配起来。他们还安排专人深入各户，推动顺德区约450家供应商全部复工。

打通产业链不仅限于顺德。容桂街道经科局仅用一天时间，就收集整理了辖区内1.5家价值15亿元以上企业的诉求。由于中山市不少下游配套厂家尚未复工，正常复工生产受到阻碍。容桂派专员前往中山黄埔镇与当地政府沟通，并将此事报告顺德区政府协调。不仅如此，工作人员还编制了《中山市协调配套企业复工情况报告》，其中详细记录了中山市365家供应商名单、可用物资以及预计复工时间。

在稳定供应链的支撑下，顺德企业的订单交付能力逐步得到保障，市场信心和预期也趋于稳定。

自我激活，牢牢抓住发展新机遇

危机时期往往是企业激活自我、迎来新生的最佳时机。一向敢于思考、敢于冒险的顺德企业家，努力探索出一条自我改变的道路。

借助移动互联网赋能，顺德制造业正在加速向“云”转变。以家电行业为例，美的集团、格兰仕、万家乐、万和等都推出了直播“带货”模式，以弥补目前“无人进店”的困境。其中，美的酷风家用中央空调于2月24日启动美云销售线上销售，截至当晚9点，总订单额突破2.7亿元。

小熊电器在淘宝直播、一博、快手等平台进行直播，每天直播时间超过8小时。 “我们主推电饼铛、小烤箱等可以丰富宅家乐趣的产品，以及最近流行的电热饭盒，可以解决复工白领的午餐问题，确保食品安全。”小熊电器相关负责人表示，线上直播力求将当前热点话题与消费者实际需求相匹配，精准触及观众痛点。

早在2月8日，大自然家居（中国）有限公司就拨出3000万元资金开展线上微信营销活动。与去年同期相比，在线咨询量增长了10倍。

疫情从某种意义上重塑了人们对生命和健康的认识，不少企业也顺应了这一新“趋势”。例如，自然家居顺势推出新型地板、新型木门、可降解包装膜等产品。 “只要我们潜心修炼内功，公司一定会迎来新的发展。”自然之家总裁办公室主任王世荣说。

企业正在大力改革发展，疫情下的复工复产也进一步考验着政府“补缺口”的意识。春节以来，顺德区密集出台多项针对中小微企业的重大政策，撬动6亿元纾困资金，涵盖金融信贷、保就业保租、免税等。

各乡镇（街道）还结合自身实际，出台了一系列企业升温政策，并与区级政策叠加。例如，龙江镇设立2000万元“企业复工应急扶持基金”，补贴规模以上企业员工返岗交通费用，并将对1万户小微企业实施贷款补贴在镇上。

“这个政策很暖心，我们在顺德扎根27年了，我们被这里的营商环境和和谐的政商关系所吸引。”松下环境事业企划部兼IT部部长姜洪华表示，公司近期将开始增资扩产。该项目正在建设中，预计明年投产。

企业怀着发展信心，纷纷增资扩产。广东德冠薄膜新材料有限公司拟在顺德高新区增资扩产落地，已提交申请；云米科技与伦教街道签约，投资资金建设互联网科技园……顺德企业正在以实际行动，为顺德的发展前景投下信任票。黄成贤/文（信息来源：顺德区委宣传部）