西林钢铁集团破产重整：东北钢铁行业困境加剧，43家企业合并重整

经济观察报记者李子晨表示，继东北特钢、北满特钢、四平钢铁之后，东北另一家大型钢铁企业西林钢铁集团在中国钢铁行业的牛市中“崩盘”。

2018年5月22日，广西物资经济发展有限公司以西林钢铁集团有限公司资产不足以清偿全部债务为由，向黑龙江省伊春市中级人民法院申请对西林钢铁进行重整。该公司明显缺乏偿付能力。

2018年6月11日，宜春市中级人民法院作出民事裁定，裁定受理西林钢铁重整计划，并指定西林钢铁集团有限公司清算组为管理人。 2018年6月29日，西林钢铁管理人员以西林钢铁等43家公司存在明显法人人格混合为由，向宜春市中级人民法院申请对上述43家公司实施实质性合并重组。 2018年7月11日，宜春市中级人民法院裁定受理西林钢铁集团有限公司等40家公司实质性合并重组案。

目前，超过1200名债权人、近400亿元未确认债权正在等待下一次还款计划出炉。他们目前无法知道最终将收到多少比例的和解金。

经济观察报记者从近日召开的第一次债权人会议获悉，接下来，管理人将继续审查尚未确定的债权人的债权；招募和识别投资者；与投资者进行谈判，并在此基础上制定计划。重组计划草案。

然而，对于这些通过破产重组实现重生的东北钢厂来说，即便迎来了更强大的“战略投资者”，未来面临的挑战可能依然相当大：东北地区的地理位置，使得这里生产成本较高，而市场变化总是充满未知。

近400亿元债务待确认

2018年10月23日上午9时30分，黑龙江省伊春市、红松体育场、西林钢铁集团有限公司等40家企业并购重组第一次债权人会议在此召开。约900名债权人出席了会议。

在会场东南约50公里处，西林钢铁集团下属西林钢厂的三座高炉正在满负荷运转。该厂区内还有一座容量为450立方米的高炉。因淘汰落后产能政策限制，未计入产量。

绥芬河星河经贸有限公司是西林钢铁集团破产案的债权人之一。早在2004年，该公司就成为西林钢铁集团的铁矿石供应商。据该公司负责人向经济观察报介绍，该公司此次申报的债务为3.8亿元。

经济观察报记者从另一债权人处获悉，为推进重整进程，管理人聘请中兴华会计师事务所作为西林钢铁等40家公司的审计机构。上述审计机构于2018年6月18日开始审计工作。此外，管理人聘请北京中天华资产评估有限公司作为评估机构，上述评估机构进场启动评估工作2018 年 7 月 16 日。

根据审计机构初步审计意见，以2018年7月11日为基准日，合并后西林钢铁等40家公司资产总额约129.83亿元，负债总额约203.69亿元。根据评估机构初步评估意见，以2018年7月11日为基准日，西林钢铁等40家公司资产估值合计约为60亿元。

7月下旬至8月初，管理人员先后赴哈尔滨、沉阳、大连、成都、广州等城市与部分债权人会面沟通，听取债权人对重整的意见。不过，据参加第一次债权人会议的部分债权人透露，债权人在当天的会议上并未就重整事宜发表意见。

经济观察报记者了解到，为了推进重整，管理人专门成立了债权审查小组，专门接收债权申报情况。截至2018年10月10日，债务申报期限已满。管理人受理债权人1241户，累计申报金额约383.21亿元。

不过，10月10日债权申报期限届满后，仍有债权人继续向管理人申报债权。 10月26日晚，经济观察报记者从债权人申报办公室获悉，截至当晚，申报债权接近400亿元，但这个数字是尚未确认的债权规模。

10月23日的债权人会议持续了一个小时。据星河经贸有限公司负责人反馈，债权人会议主要公布了目前重整的进展情况。该负责人认为，没有任何实质内容。本次会议未涉及债务清偿计划的内容。

上述负责人透露，中铁二局在本次破产重整案中担任债权委员会主任委员。西林钢铁前员工告诉经济观察报，中铁二局与西林钢铁已有多年业务合作，在西林钢铁经营困难的历史时期，甚至与其形成了租赁关系。

经济观察报记者了解到，重整管理人在本次债权人会议上还表示，本次债权人会议结束后，管理人将继续审查尚未确定的债权人的债权；招募和确定投资者；并与投资者洽谈。在此基础上协商制定重组方案草案。

尚未出现的战略投资者

2018年10月10日，西林钢铁破产重整管理人在“全国企业破产重整案件信息网”发布了《西林钢铁集团招募战略投资者公告》。西林钢铁经理表示，由于西林钢铁等40家企业负债累累，缺乏偿债资金，因此需要在重组过程中引入战略投资者（以下简称“投资者”），补充流动资金，恢复企业活力。运营并整合核心资产，实现重组价值。

据此公告，西林钢铁仍在招募投资者。

2018年国庆节前，西林钢铁东北地区代理商向经济观察报记者表示，要求将此前支付给西林钢铁的货款转至北京建龙重工集团有限公司（以下简称“建龙重工集团”）旗下子公司。为“建龙集团”）账户。

事实上，建龙集团与西林钢铁的“渊源”由来已久。

经济观察报记者从参加第一次债权人会议的债权人处获悉，重整管理人表示，为维持重整期间西林钢铁生产经营不间断，保护西林钢铁资产不遭受损失，还维持员工稳定和维护所必需的。债权人权利，西林钢铁、宜春建龙冶金物资经销有限公司履行委托加工业务，管理人根据《破产管理法》第七十三条的规定，同意宜春建龙公司、西林钢铁的委托加工业务。 《企业破产法》等规定。

2018年6月25日，宜春建龙公司与西林钢铁签署《委托加工协议》。根据本协议，宜春建龙公司销售烧结机、高炉、转炉、焦炉、轧钢生产线及正常生产所需的其他生产原材料（包括：铁精矿、粉矿、块矿、球团矿、废钢、合金、燃料等），西林钢铁负责组织和提供除主要原材料外的其他生产要素。主要原材料宜春建龙公司赊销并保留所有权。西林钢铁销售全部钢材，并将生产的钢坯出口给宜春建龙公司。宜春建龙公司抵销主要原材料货款及宜春建龙公司预付款等后，将剩余款项支付给西林钢铁，西林钢铁重组期间的生产经营情况将由宜春建龙公司抵销。通过与宜春建龙公司的委托加工业务维持。

工商信息显示，上述宜春建龙公司系建龙集团控股子公司。

此前，与西林进行此类“来料加工”合作的公司是中铁二局。随着建龙的介入，西林钢铁与中铁二局的加工合作终止。债权人透露，西林钢铁2018年6月11日进入重整程序后，西林钢铁与中铁二局瑞龙物流有限公司、中铁二局物资有限公司的委托加工协议已于6月完成2018 年 2 月 25 日。电梯。

工商信息显示，2015年，为解决西钢集团经营困难，瑞龙物流公司与西钢集团在黑龙江省人民政府、伊春市人民政府相关领导协调下达成合作意向。 2015年4月3日，西钢集团与瑞龙物流签署《贸易协议》，采取“类似委托加工”的合作方式，帮助西钢集团恢复生产、渡过难关。

建龙与西林钢铁的合作还不止于此。据哈尔滨阿城区法院网站显示，2017年9月底，建龙集团与西林钢铁旗下阿钢公司达成以租赁方式投产的合作意向。建龙集团仅用54天就恢复生产检修。在钢铁行业，我们正抓紧在北方严冬到来之前，抓紧恢复停工的阿城钢铁的生产。此前，阿钢公司已被停牌三年。公司对外欠债超过50亿元。其名下的土地、房产、设备已被多家法院抵押、查封。

在前述《关于西林钢铁集团招募战略投资者的公告》中，该管理人表示，考虑到西林钢铁过往的业绩和在钢铁行业的影响力，引进的投资者应具备与西林钢铁产能相适应的经营和管理能力，关于投资者资格，管理人要求：仅限于在中国境内合法设立的钢铁生产制造行业企业，不接受多个投资者组成的联合投资团体；具有较高的行业影响力、社会责任感和良好的商业信誉；具备与西林钢铁相适应的经营管理能力，要求2017年生产粗钢2000万吨以上；具有足够的资金实力进行重组投资，资产总额超过800亿元人民币，并能够出具相应的资信证明。

经济观察报记者报道，根据今年年初钢铁行业公布的2017年中国80家重点钢铁企业的钢铁产量和总资产排名，它们能够满足这一招聘条件（粗钢产量2017年突破2000万吨，资产总额8亿吨）。仅以下8家企业：宝武集团、河钢集团有限公司、江苏沙钢集团、鞍山钢铁集团公司、首钢集团、山东钢铁集团有限公司、北京建龙重工集团有限公司., 有限公司和湖南华菱钢铁集团有限公司。

10月17日和10月25日，经济观察报记者分别向西林钢铁行政办公室和西林钢铁管理层求证。两人均未透露西林钢铁重组的战略投资者是否已“确定”。

10月16日，经济观察报记者就此事向建龙集团宣传部人士求证，但也未得到回复。

在牛市中下跌

绥芬河星河经贸有限公司是西林钢铁主要铁矿粉供应商之一。该公司负责人告诉经济观察报，双方合作始于2004年，公司从俄罗斯进口铁矿粉，通过满洲里、绥芬河口岸运往黑龙江省多家钢厂。

2014年底，西林钢铁面临严重的资金链危机，上述供应商货款无法按期结算。 2015年，在与西林钢铁进行一些合作后，该供应商终止了供货业务。

接近西林钢铁的人士透露，该钢厂目前有两座容量为1260立方米的高炉，一座容量为580立方米的高炉，以及一座容量为450立方米的高炉。该钢厂目前拥有员工4000余人。现在，随着钢材市场的好转，钢厂也在继续招工。 “整个西林地区的常住人口在四万人左右，西林钢厂鼎盛时期，员工人数近万人。”上述人士表示，“重组前后管理团队没有发生重大变化。重组后也没有发生大的变动。改革，包括减员。随后，2013年至2015年，主公司进行了裁员”从 10,000 人到 4,000 多人。”

2005年底，西林钢铁由黑龙江省国有企业改制为民营企业。刚改制时，有450立方米高炉一座，130立方米高炉两座，电炉多座。此后多年来，西林钢铁不断投资建设生产设备。

“企业改制后，生产逐步扩大，安装了450立方米高炉1座，安装580立方米高炉1座，安装1260立方米高炉2座。此外，还有冬季储存库东北特需的设施，这些都需要大量的固定资产投资，这也意味着需要更多的融资。”一位接近西林钢铁的人士表示。

公开资料显示，2009年，西林钢厂拥有300立方米高炉、50t电弧炉、50tLF钢包精炼炉等炼钢、炼铁设备。 2011年，建成1260立方米高炉。 2012年投资建设1260立方米高炉一座、120吨转炉一座、年产100万吨高速线材生产线一条。据当时预计，该项目投产后可实现年销售收入48亿元。

据钢银资讯信息显示，2011年，西林钢铁固定资产投资创历史新高。当年，固定资产投资达到26.2亿元，钢铁主业产能达到年产500万吨。

但2012年后中国钢材价格暴跌，为了扭转局面，西钢集团先后与中铁二局、液化空气等公司商讨生产自救措施。

一位西林钢铁前员工告诉经济观察报，事实上，西林钢铁的财务困难在重组之前就已经出现了。截至目前，员工筹集的巨额资金仍未还清。

2016年，钢材价格出现逆转。得益于钢价上涨，西钢集团当年减亏5.2亿元，但仍亏损4亿元。 2017年，随着钢价进一步好转，西林钢铁进一步扭转了深层次亏损。情况。但由于多年来欠下巨额债务，西林钢厂最终未能逃脱破产重组的命运。

西林钢铁代理商分析，与河北等主要产钢区相比，东北地区的钢材生产和销售成本一直较高，尤其是地处黑龙江省东北部的西林钢铁。 “这里的原材料和产品运输路径较长，运输成本比河北钢厂高很多。黑龙江气候寒冷，每年都有专门的冬储，在漫长的冬季，运输半径钢材会更远，经过鲅鱼圈港，可以到达上海甚至广州。”上述人士表示。

现在是卖方市场，但前几年，不仅钢价过低，无法覆盖成本，而且一些外省的劣质钢材（带钢）也对市场造成了很大的影响。 “西林钢铁自己的产品质量优良，但当时仍难以抵御低价钢材的竞争。”上述人士说道。

根据破产重整相关法律的规定，债务人或者管理人应当自人民法院裁定债务人重整之日起六个月内，同时向人民法院和债权人会议提交重整计划草案。前款规定的期限届满，经债务人或者管理人请求，有正当理由的，人民法院可以裁定延期三个月。这意味着西林钢铁集团最迟需要在2019年4月11日之前提交重组方案草案。

在该人士看来，如果不是后来投资了大型生产设备，如今的西林钢铁即使面临破产重组也不再是优质资产，更不用说建龙集团这样的潜在战略投资者了。