2024年中国钢铁企业对外运输现状、挑战与超低排放清洁运输破局解析

解析钢铁企业对外运输

——现状、挑战与超低排放清洁运输破局

冶金工业规划研究院

高 金

钢铁行业属于生产制造行业，其进出量大。供应环节需采购进厂原燃料，如铁矿石、焦炭、煤、石灰辅料、合金和废钢等。销售环节要销售出厂钢材产品及半成品、副产品，像钢渣、水渣、矿渣微粉、化产品等。长流程钢铁企业产量与对外运输量比例关系为 1 吨粗钢产生 3.5 ～ 5 吨对外运输量，短流程钢铁企业产量与对外运输量比例关系为 1 吨粗钢产生 2 ～ 2.5 吨对外运输量。2024 年中国粗钢产量为 10.05 亿吨，短流程产量占比 10%，由此可算出对外运输量能达到 33.6 亿～ 47.7 亿吨。钢铁企业面对如此庞大的对外运输需求时，会依据生产基地所在的区域和位置，将周边的交通基础设施加以结合，全面考虑对外运输的可得性以及物流成本，然后综合各种因素来选择对外运输方式。

五是皮带运输方式（包含管式皮带）。

一、各种运输方式的特点

( 一 )

铁路运输方式的特点

铁路运输具有运量较大的优点，中远距离运输时成本较低。它能全天候运行，安全性较高，能源消耗相对低，污染物排放也较少。它是钢铁企业清洁运输方式中的重要一种，也是大宗原燃料、成品进行中远距离运输最为契合的运输方式之一。在中国，大部分大型钢铁企业，尤其是内陆地区的大型钢铁企业，都建设了铁路专用线。铁路运输存在灵活性不足的问题，在近距离运输方面，其时效性和性价比都不明显。并且铁路专业性较强，对于钢铁企业来说，投资和运营的成本较大。同时，上下游供应链体系的设备设施完备性也存在不足，这些因素成为了制约铁路运输进一步推广的主要因素。

( 二 )

水路运输方式的特点

水路运输在长距离和大宗货物运输方面，具有低成本和规模性的优势。沿海及沿江的钢铁企业，大量运用水路运输方式，将原料和成品运进运出。然而，水路运输容易受到天气、航道条件以及港口码头装卸能力的限制，所以钢铁企业采用这种运输方式会受到自身地理位置的限制。部分靠近主要水运干道的企业，会采用水运加汽运的方式，来满足企业对外运输的需求。

( 三 )

汽车运输方式

汽车运输具有多种相对优势，包括灵活性强、运输效率高、投资少，还能实现供应链体系“门到门”服务。汽车运输是所有钢铁企业对外运输都会采用的方式。不过，汽车运输方式单次运输规模较小，运输的可控性也较差。尤其是传统能源汽车污染物排放高的特性，使其成为影响区域空气质量的主要原因之一。有效管控钢铁企业对外运输汽运车辆的排放阶段工作，这是超低排放清洁运输工作的主要内容。目前，依据超低排放清洁运输评估的要求，多数钢铁企业通过引入国六排放阶段标准车辆或者新能源重卡，从而满足评估要求。然而，由于运输需求巨大，运输车辆规模较大，这也成为影响区域环境的一个原因。

( 四 )

管道运输

管道运输主要用于将铁精矿浆进行长距离输送。它的特点是能耗较低，并且污染较小。像包钢、太钢、昆钢的矿浆管道运输就是典型案例。然而，这种方式的适用范围存在一定的局限性，主要是针对特定的物料以及特定地点的点对点运输。

( 五 )

皮带运输（包括管式皮带）

长距离皮带运输成为临港钢铁企业输送铁矿石的重要方式之一，同时也成为独立焦化企业成品焦炭输送至钢铁企业的重要方式之一。这种运输方式具有能耗低的特点，没有污染物排放，能有效利用空间，并且运行成本较低。现阶段，有较多临港钢铁企业利用此种方式达成了港口至企业的“无缝衔接”，像唐钢新区、首钢京唐基地、山钢日照基地等。此外，焦化企业向钢铁企业输送的情况也很多，比如迁焦向迁钢输送焦炭等。然而，这种方式的适用范围是有限的，主要是针对特定物料以及在特殊场景下的点对点运输。

二、钢铁企业运输现状及运输方式选择建议

( 一 )

钢铁企业采用多种运输方式现状分析

1. 钢铁企业外部运输方式现状概述

钢铁企业会依据自身的区位条件，以及外部基础设施的条件。同时，还会结合企业对外运输的成本，来综合选择对外运输的方式。企业存在到厂结算或者出厂结算这两种方式，由供应方或者钢材买方采用自行组织运输的方式，以此来实现原燃料到厂结算以及钢材成品的自提业务。钢铁企业会从货物的可获得性以及经济性等多个维度进行考虑，然后采用多种运输方式来满足自身的运输需求，这些运输方式包括水路、铁路、管道、皮带以及汽车等。因此，企业长期形成的对外运输方式具有现实的合理性。

2. 钢铁企业超低排放改造对企业运输方式变革推动

钢铁企业开展超低排放工作后，清洁运输成为其实现超低排放的一个重要环节。钢铁企业对外部的运输方式进行了重新布局与变革。

（1）企业力所能及，全面提高清洁运输比例。企业根据自身条件，提升清洁运输的比例。其一，借助现有铁路专用线或新建铁路专用线，来扩大铁矿石、煤炭、焦炭等大宗源燃料的运输量；同时，适当组织增加钢材成品的铁路运输量。其二，利用企业厂址沿海或沿江的区位优势，提高铁矿石、煤炭、焦炭以及钢材成品、水渣等物资的水路运输比例。其三，凭借企业临近港口的优势，结合第三方建设的皮带系统，提高港口至企业的铁矿石运输比例；或者建设第三方生产企业（如焦化或石灰或矿渣微粉生产独立企业）至钢铁企业的皮带系统，以提高焦炭、石灰、矿渣微粉的清洁比例。通过以上方式，对外运输方式清洁运输比例得到有效提高。

从公示企业的相关清洁运输数据以及超低排放要求来看，实现对外清洁运输比例达到 80%的企业数量较少，仅有 6 家。其中有湛江钢铁，其比例为 90.18%；广西盛隆冶金，比例为 81.37%；中天钢铁南通基地，比例为 85.49%；广西钢铁，比例为 82.1%；秦邮特钢，比例为 84.27%；西昌钒钛，比例为 81.3%。西昌钒钛是内陆布局的钢铁企业，仅有它一家。其他钢铁企业均为沿海沿江的。湛江钢铁、广西钢铁、西昌钒钛、广西盛隆这几家拥有两种及以上清洁运输方式，主要是水路，辅助的有铁路或皮带及管道。中天钢铁南通基地和秦邮特钢全部采用水路运输方式。

从上述达到 80%以上清洁运输比例的钢铁企业情况来分析，企业在多个方面需要具备相应条件。其一，厂址布局要能够有效支撑；其二，外部运输条件要满足要求；其三，原燃料的来源以及产品品种和销售区域要与之相适应；其四，外部运输成本（市场化选择）也要能够达到相应标准，从而使钢铁企业实现清洁运输 80%的要求。湛江钢铁处于湛江市临港区域，其原料大多由进口矿构成，此环节能让远航船舶直接停靠在企业码头泊位进行卸载；燃料一部分来自进口，一部分来自国内采购，其中国内采购的部分可借助铁路运输，从内陆采购地点运往湛江钢铁基地铁路工业站；湛江钢铁拥有自建的码头泊位和铁路专用线，能够满足千万吨级的运输需求；湛江钢铁生产的部分成品可以通过水路运输或铁路运输的方式，运至珠江三角洲（市场需求地）、长江三角洲等地区。其大量钢材非湛江本地消纳，故汽车运输方式相对较小。

汽运方式起到了有效补充的作用，能够全面满足超低的要求。当钢铁企业无法实现 80%以上的清洁运输时，对于除清洁运输方式之外的货物，它们纷纷采用达到国六排放阶段的车辆或者新能源车辆来承担企业的外部运输需求。国六排放阶段和之国五标准相比，重型车在国六阶段的氮氧化物限值降低了 77%，颗粒物限值降低了 67%。然而，从运输单位排放量方面来看，与清洁运输方式相比，仍存在较大差距。

3. 重点区域钢铁行业外部运输清洁运输分析

结合超低排放公示企业的对外清洁运输相关数据，以下对重点区域钢铁企业的情况进行概述，即对外清洁运输的比例情况（这些数据仅限于 2024 年 10 月份公示之前的相关数据）。

短流程钢铁企业全部采用汽车运输方式，不存在清洁运输方式。

长江流域中，1000 万吨以上有清洁运输方式的钢铁企业，其对外清洁运输比例在 70% 到 75%之间；500 万到 1000 万吨有清洁运输方式的钢铁企业，对外清洁运输比例处于 65% 到 70%之间，部分企业能够实现 80%以上的清洁运输比例。长江流域 500 万吨以下有清洁运输方式的钢铁企业，其对外清洁运输比例在 50%到 55%的平均数范围内。若将没有清洁运输方式的企业也计算在内，对外清洁运输比例则处于 33%到 40%之间。长江流域的短流程钢铁企业，因为临近发达的内陆河道而建厂，所以相较于内陆短流程钢铁企业具有水运优势，其对外清洁运输比例能够达到 50%到 60%之间。

沿海（临海）1000 万吨以上有清洁运输方式的钢铁企业，其对外清洁运输比例处于 75% 到 80%的平均线，部分企业能够实现 90%的清洁运输比例；沿海（临海）500 万到 1000 万吨有清洁运输方式的钢铁企业，其对外清洁运输比例处于 50%到 60%的平均线，部分企业可达到 80%以上的清洁运输比例；沿海（临海）500 万吨以下有清洁运输方式的钢铁企业，其对外清洁运输比例处于 15%到 20%的平均数范围内；若将没有清洁运输方式的企业一并计算，对外清洁运输比例则处于 7%到 10%的平均水平之间。

重点地区企业外部清洁运输比例受多种因素影响较大。这些因素包括外部基础设施条件、企业与供应链上下游的布局以及自身的厂址区位。近海及内陆钢铁企业受铁路专用线、干线运输能力以及运输组织的影响。同时，特别受采购物流成本、销售物流成本的合理性及可得性等重点因素的影响。所以，近海及内陆钢铁企业的清洁运输比例处于低位运行。沿海及沿江钢铁规模达 500 万吨以上的生产基地，其对外清洁运输比例较高。原因在于能通过海港皮带系统直接供应至企业厂区内部。部分临海的大型钢铁基地还建设了铁路专用线，内陆煤炭可直接供应至企业厂区。长江流域的钢铁企业，由于受到长江航道以及内河支线便利条件的影响，水路运输较为发达，其清洁运输比例比内陆钢铁企业高。企业外部清洁运输比例还受物流成本及物流可得性与合理性的影响。

( 二 )

钢铁企业对外运输选择建议

它们都可以不断提高水路运输的清洁运输量。内陆（或近海）钢铁企业的清洁运输比例会受到企业所处位置以及外部运输基础设施条件的影响。这些企业的清洁运输比例较低，甚至没有清洁运输方式。部分钢铁企业拥有对外的清洁运输基础设施，然而，由于基础设施的完善程度、物流运行的成本以及可得性等因素的限制，它们公示的清洁运输量较小，或者根本没有清洁运输量。4. 合理适度增加新能源车辆的运输比例。

1. 企业加强自身管理协调

结合企业对外进行清洁运输的基础设施条件，在合理的范围之内提升钢铁企业清洁运输的比例。例如，在基础设施具备相应能力的范围之内，增加原燃料采购以及成品和半成品销售的清洁运输比例。企业自主采取这种方式，需结合市场需求选用合理运输方式。要在保证生产、确保运输以及物流成本合理的前提下，扩大水路运输、铁路运输、皮带运输（临港企业利用外部皮带系统）、管道运输的运输比例，以此减少汽车运输比例，降低汽车运输方式所产生的污染物排放。

加速完善企业运输的基础设施建设，以突破运输基础设施建设或运行方面的瓶颈。

内陆钢铁企业的对外运输基础设施是否完善，对清洁运输量有重要影响。有些钢铁企业没有对外清洁运输方式，所以全部用汽车运输来承担外部运输。还有些钢铁企业虽然建设了外部运输基础设施，但是由于外部原因，这些基础设施没有开通运行，或者运输量没有大幅增长。想大幅度提升此类企业的清洁运输比例，就需要建设或把此类企业的对外运输基础设施完善好，像建设铁路专用线，把铁路专用线与外部干线铁路车站的连接问题处理好，把铁路专用线运能瓶颈的问题解决好。同时，钢铁企业要与铁路系统进行沟通和协调，以此进一步提高企业清洁运输的比例。

加强与外部运输基础设施经营机构进行有效协同，通过多种组织模式来提高清洁运输的比例。

钢铁企业受铁路系统或厂外皮带系统运行组织复杂性等条件的制约，在具备运输基础设施的情况下，外部清洁运输量的增长仍然较为乏力。该种情况建议企业采取“增量”的方式，与铁路经营部门或地方皮带经营单位进行协商；还可通过“量价互保”的方式进行协商；同时也能用“定时、定点、定量”的方式来协商。通过利用多种运输组织模式以及运输价格倾斜制度，以提高企业清洁运输比例的增量。借助全国统一大市场深化改革的机遇，形成区域性供应链联盟体系，其中包含港口、铁路、贸易商、钢铁企业、钢材下游用户、地方政府及行业协会等。利用规模优势构建起钢铁原燃料及成品、半成品的供应链物流体系，即“干线运输 + 园区仓储 + 支线配送”。这样就能提高企业清洁运输的比例，同时降低企业的外部运输成本。

4. 提高合适距离范畴内新能源车辆的承运比例

新能源重载货车不属于清洁运输方式。然而，从污染物排放的角度来看，新能源重载货车有优势；从温室气体排放的角度来看，新能源重载货车有优势；从运行成本的角度来看，新能源重载货车有优势；从对国家新能源车辆产业贡献度的角度来看，新能源重载货车有优势。所以，新能源重载货车相对于传统能源重载货车优势明显。新能源重载货车主要以电能、氢能等为能源介质来驱动车辆运行。在运行过程中，几乎不会有污染物排放和温室气体排放。然而，由于受到电池容量以及加氢设施布局的影响，现阶段新能源重载货车的应用场景被局限在近距离以及固定线路的运输范畴内。但随着电池技术的不断进步以及加氢设备广泛布局政策的推进落地，新能源重卡在钢铁行业将会得到广泛的应用。这种运输方式可以对清洁运输方式进行有效补充。它能够给那些无法进一步提升清洁运输比例，或者没有清洁运输方式的企业，提供一条可以替代传统能源重卡的可行路径。在现阶段，新能源重卡已经在钢铁行业被有效地应用了。

5.开展清洁运输专项咨询与实施工作

企业对外运输情况各不相同，各有特点。所以建议企业依据自身实际情况，委托有评估和实施经验的相关单位开展清洁运输的专项咨询与实施工作（包括清洁运输平台的实施工作）。从可行性、实用性、经济性、符合性等多个角度出发，提供清洁运输升级改造的一条龙服务，从而有效解决钢铁企业等在推动清洁运输环节中存在的痛点和难点。

三、总结

钢铁企业属于大进大出的生产制造行业，它有着很大的对外运输需求。当前，该企业采用了铁路、水路、汽车、管道、皮带等多种运输方式，这些运输方式各自具有独特的优势，同时也存在着局限性。在超低排放政策的背景当中，不同地区的钢铁企业以及不同规模的钢铁企业，它们对外的清洁运输比例有着比较大的差异。因为受到区位条件、基础设施还有物流成本等诸多因素的影响，只有少数位于沿海或者沿江的钢铁企业达到了比较高的清洁运输比例，而大多数的企业依然面临着清洁运输比例需要提升的这种局面。

冶金工业规划研究院曾参与钢铁行业超低排放的评估工作。在超低排放清洁运输改造及评估这一环节，积累了丰富经验。对于钢铁企业超低排放清洁运输的改造工作，能够提供包括咨询、实施等在内的系统服务及支撑工作。为提高钢铁企业对外清洁运输比例，可从多方面着手。其一，企业要加强自身管理协调，合理选择运输方式，以降低汽车运输比例；其二，加速完善自身运输基础设施建设，突破运行瓶颈；其三，加强与外部运输基础设施经营机构的协同，通过多种组织模式增加清洁运输量；其四，提高在合适距离内新能源车辆的承运比例，作为清洁运输的补充；其五，根据自身情况开展清洁运输专项咨询与实施工作。综合运用这些措施后，有望逐渐提升钢铁企业对外的清洁运输水平。同时，能够推动钢铁行业更好地达成超低排放目标。并且，有利于促进钢铁行业的绿色、可持续发展。

冶金工业规划研究院

总图物流处

冶金工业规划研究院的总图物流处多年来一直致力于推动钢铁物流的良好发展，并且参与了众多项目，积累了丰富的经验。在政策服务方面，它承担了国家制造业物流成本对标体系的研究工作以及钢铁行业物流降成本的评估等工作。企业在咨询方面，为新余钢铁、湖北大冶特钢、江阴兴澄特钢、唐山钢铁、本溪钢铁、包钢股份、吉林建龙钢铁、山西建邦、河南济源、辛集澳森特钢、常州东方特钢、广东世纪青山等几十家钢铁企业开展了物流优化降本专项咨询工作。企业实施并进行统计后，吨钢全供应链物流成本平均降低了 20 元以上。

冶金工业规划研究院总图物流处依据钢铁企业的自身特点、所处发展阶段以及业务需求，从总图布局的优化方面入手，解决企业物流费用统计难的问题；从物流设施的优化方面入手，解决行业对标难的问题；从物流管理的优化方面入手，解决降本抓手少的问题；从物流信息化的提升方面入手，解决项目落地难的问题；从物流标准的编制方面入手，为企业提供相关支持；从物流产业发展规划方面入手，为企业的发展提供规划指导。能够提供一体化的物流综合解决方案，还能够提供有针对性的单向解决措施，以此来助力钢铁企业实现全面提质、降低成本以及提高效益，进而打造出核心竞争力。