秋季蓝天保卫战打响，钢铁行业限产令再临，环保政策持续升级

进入秋季，“蓝天保卫战”打响，钢铁行业“限产令”再次来临。

今年以来，关于严格环保的声音持续不断。在“蓝天保卫战”的旗号下，各地陆续推出环保举措，钢铁行业成为控制排放的重点领域。例如7月初唐山市政府公布《唐山市钢铁、焦化超低排放和燃煤电厂深度减排实施方案》，之后一个月内唐山各级政府部门发布限产相关政策多达12次。

兰格钢铁研究中心主任王国清向第一财经记者表明，“蓝天保卫战”在各地全面取得成效，钢铁行业的环保限产持续升级，超低排放改造也不断扩大范围，就目前情况而言，钢铁行业的环保政策不存在最严格的情况，只有更严格，与此同时，钢铁重镇唐山传来消息，采暖季限产或许会提前实施，这使得钢市的炒作热情没有减退 。

方大钢铁集团相关负责人向记者表明，环保限产不是首次推行，所以企业早就有了预期，市场对环保限产的预期消化程度比较高，江苏沙钢集团、首钢集团等上市钢铁企业负责人也都向记者表达了同样的看法。

记者注意到，前两年开始推进去产能、打击地条钢等工作，随着这些工作深入开展，市场整体环境良好。因为集中度提高，相关政策协调能力比以前有了大幅提升。这使得环保限产给企业带来的影响得以降低 。

记者得到消息，即便存在环保限产情况，全国粗钢产量依然有较大幅度增长，持续创下新高，钢材产量亦是如此。统计数据表明，今年上半年全国粗钢产量为45116万吨，与去年同期相比增长了6%，钢材产量为53085万吨，增长了6%，增速提高了4.9个百分点。在6月份，全国粗钢产量是8020万吨，同比增长7.5%，钢材产量为9551万吨，增长7.2% 。

为何全国粗钢与钢材产量能持续性大幅增长？兰格钢铁研究中心首席分析师陈克新向记者表示，这当然是消费需求拉动的结果。在市场经济条件下，有需求才会有生产。只有销售顺畅，能够获得利润，钢铁企业才有动力不断增产。否则，等待企业的将是产品大量积压，最终破产倒闭。

记者留意到，今年以来全国钢材社会库存没有大幅增长，钢铁企业库存同比也没有大幅增长，甚至比前期库存高点有显著下降，从这个角度看，今年上半年全国粗钢产量有较大幅度的增长量，钢材产量也有较大幅度的增长量，基本上都转成了消费量。也就是说，今年上半年全国粗钢新增资源量是通过同期产量加进口量得出的，约为45818万吨，而同期全国粗钢实际消费量也应该是这个数字，大概在4.6亿吨左右 。

中国钢铁工业协会（以下简称“中钢协”）的数据还表明，上半年中钢协会员钢铁企业实现利润总额为1392.73亿元，与去年同期相比增长了151.15%，其销售利润率基本达到了全国规模以上工业企业的利润水平。

在利润和需求的支撑背景下，二季度环保限产放松，钢铁企业纷纷开足马力，积极增产，为下半年秋冬季节可能到来的严厉环保限产做准备。王国清向记者表示，这使得这几个月份的钢铁库存量有所回升。然而，在环保限产成为常态的背景下，这些钢铁企业要如何保持增产呢？记者向一些钢铁企业询问，企业主要通过高炉利用高品矿石提升产量，还通过转炉中增加废钢提升产量，这属于原料优化和技术改进，环保督察组主要关注环保不达标的企业，所以这些环保达标的企业能够增加产量。

那么下半年，这种钢铁的消费行情能不能保持呢？从目前的情况来看，钢材的需求量仍然维持在较高水平。针对上半年基础建设投资里比较薄弱的交通领域，多个地方已经公布了下半年补短板重大项目的投资计划，交通领域的投资规模或许能达到数万亿 。8月初，中铁总公司人士确认2018年铁路固定投资额将重返8000亿以上，原计划安排7320亿，这是自2014年以来投资额最低的一年。除川藏铁路外，和田至若羌铁路计划于2018年下半年集中开工，西宁至成都铁路计划于2018年下半年集中开工，盐城至南通铁路计划于2018年下半年集中开工，南昌至景德镇至黄山铁路计划于2018年下半年集中开工，长沙至益阳至常德铁路计划于2018年下半年集中开工，铁路基建投资加速推进的态势相当明显。

王国清对记者预计，下半年环保会继续加大力度，这会对产量释放造成一定抑制。7月20日起唐山将展开为期43天的减排攻坚战并实施限产，武安钢企高炉限产量从二季度的15 - 20%提升到三季度的25 - 35% 。全国范围内的蓝天保卫战、取暖季限产等政策措施，会进一步成为钢市供给的重要制约因素，预计下半年钢铁累计产量将明显低于上半年，7月起钢材社会库存由升转降，下半年库存压力不大，这也将较好地支撑上市钢铁企业完成全年经营目标。