河北省发改委印发钢铁产业链集群化发展三年行动计划，明确六化目标

河北省发改委近期发布了《河北省钢铁产业链集群化发展三年行动计划》。该计划强调，应以延伸产业链和强化产业链为关键，确保上游产业稳固，优化中游产业，并扩大下游产业，致力于提高钢铁产业链集群的发展质量和水平，同时积极推进河北省钢铁产业向全球产业链、价值链、供应链的高端加速发展。

三年行动计划要实现“六化”发展目标

三年行动计划对发展目标进行了明确，强调需强化中游生产链，稳固上游供应链，拓展下游应用链。旨在打造一个规模适中、设备先进、产品种类丰富、布局科学、环保水平领先、管理效能卓越的现代钢铁产业体系。同时，致力于形成特优普产品全面覆盖，并向装备配套、绿色建筑、消费用钢等领域延伸拓展的钢铁产业链条集群。

2020年年底前，需对1000立方米以下的高炉（不包括用于铸造生铁和特种钢的企业）以及100吨以下的转炉进行升级改造，并淘汰0.25减量部分的产能；到2022年年底前，力争全面完成升级改造任务，并建设一批3000立方米及以上、200吨以上的示范性高炉和转炉。

产品结构向高端化迈进。我们正加速推进高端和关键钢铁新材料的研发与应用，增加优质和特殊钢材的占比，巩固大规模、广泛覆盖的产品质量稳定性，构建起“金字塔”式的产品架构。到2020年年末，普通低合金钢和合金钢的比重已提升至20%，预计到2022年年末，这一比例将增至约25%，从而为下游产业的升级提供坚实支撑与保障。

推动组织架构向集团化发展。加速企业间的合并与整合，致力于打造以国际一流大型集团为先锋、国内具有显著影响力的集团为基石、新兴优质特色企业为补充的阶梯式发展结构。至2020年年末，产量位居前十的钢铁企业粗钢产量占比已达到60%，力争在2022年年末提升至65%，大型企业集团在整合产业链条方面的能力显著提升。

空间布局得到优化。城市钢厂正稳步向临港、沿铁地区迁移或有序退出，显著提升了铁路和水路运输的效能，初步形成了以“临海靠港、铁路沿线”为特征的产业布局。2020年，河钢石钢、河钢乐钢、太行三个退城搬迁项目顺利建成并投入生产，2021年河钢宣钢的产能已全部退出，而到2022年，城市钢厂的搬迁项目也基本完工。

生产过程绿色化。强化对无组织排放的管控，推动钢铁行业全流程的绿色升级，显著提升了资源能源的使用效率。在2020年，钢渣、高炉渣、尘泥等固体废弃物的回收与处理实现了全覆盖，吨钢的综合能耗稳定在570千克标准煤以下；展望至2022年，企业无组织排放显著减少，吨钢的综合能耗将进一步降至560千克标准煤以下，且生产过程中的能耗水平将持续领先于全国平均水平。

推动企业运营的数字化进程。信息技术的应用和智能制造能力显著增强，钢铁行业与互联网、大数据、人工智能、5G等前沿科技实现了深度结合。截至2022年末，数字化和智能化改革已取得一定阶段的成效，钢铁行业的主营业务劳动生产率成功提升至每人每年1000吨以上。

四项重点任务打通堵点、突破难点、找准创新点

三年行动计划强调，需不断强化钢铁行业去产能的成效，持之以恒推进绿色低碳发展，解决制约发展的瓶颈和难点，确保产业链的稳定运行，攻克关键和复杂问题，提升产业链的竞争力，精准把握创新和发展的切入点，拓展产业链的深度和广度，竭力打造具有国际竞争力的钢铁产业体系。

河北省已全面达成既定的削减产能目标。严格遵循《河北省钢铁行业去产能工作方案（2018—2020年）》的指导，2020年成功削减并淘汰了1400万吨粗钢产能，年底前全省钢铁产能被有效控制在2亿吨以下，从而确保了“十三五”期间去产能任务的顺利实现。持续加强去产能成效的巩固，严格执行“四个决不允许”的规定，充分运用省、市、县、乡四级联防联控体系，增强督查巡查和远程监控力度，严厉打击各类违法违规行为，严格禁止违规增加产能，严格防范已压缩产能和“地条钢”重新出现。

致力于稳固上游产业链的供应安全。打造全球铁矿石资源保障网络，激励河钢集团、敬业集团等领军企业发挥引领作用，主动设立海外大宗物资生产及贸易基地，持续增强铁矿石交易中的定价影响力。指导省内铁矿石企业进行资源整合与重组，增强采矿业的集中度，推动规模化运营，促进绿色开采与加工。确保钢铁冶炼所需辅助材料的稳定供应。提高废钢资源回收利用能力。

重点做强做精中游钢铁制造。加快推进主体装备大型化改造。致力于推动产品向高端化发展，扶持企业进行产学研结合，加速超轻金属、3D打印金属、航空航天气动合金等新型材料的研发与商业化进程，培育出具有独特优势的高科技钢铁产品；同时，激励企业改进生产工艺，提高管理水平，增强一批具有较高附加值的合金钢和优质钢产品的竞争力，稳固一批性价比高、市场占有率广的普钢产品优势，构建起“金字塔”式的产品架构。

积极开拓钢材下游产业市场，致力于构建高品质板材生产集群，促进型钢生产园区的发展，强化线棒材市场的领先地位，拓展钢材深加工产业链，并适度推进相关多元化发展。（潘文静记者）