2025年1-5月行业利润率向好，钢铁行业利润缘何下滑？

根据国家统计部门公布的信息，2025年一月至五月期间，各行业的整体盈利能力为百分之一，这一比率是自二零二二年七月至今所达到的最优状况。由于房地产领域对国民经济所起的推动作用正逐步被新兴行业所取代，国内钢铁产业的整体收益出现显著下降。从2023年1月开始，国内黑色金属加工制造行业的整体盈利水平持续在零点附近徘徊，累积的利润比例从2018年的6.0%下滑到2024年的0.4%。

我国黑色金属冶炼和压延加工业运行状况

钢材价格起伏不定，粗钢盈利不断减少。到2025年5月尾，主要钢材种类价格都在持续走低。以建筑用钢材和长材为例的螺纹钢，HRB400E（20毫米）从2023年3月的最高点4416元/吨跌到2025年左右的3200元/吨，减幅接近28%。钢材初级原料的价位从2023年间的峰值3680元/吨下滑至2025年5月的2920元/吨，减幅高达21%。由于钢材售价不断降低，2023年整年我国每吨粗钢的盈利仅剩55元，到了2024年这个数字更是跌破了有记录以来的最低点29元。2025年1月至5月期间，国内每吨粗钢的盈利实现了小幅反弹，达到了73元，然而这一数值依然不及2023年的记录，并且当前处于历史记载中的最低点。

钢材外销大幅增长，构成钢铁行业稳定的关键因素。依据国家海关管理局发布的信息，2024年岁末，国内共输出钢材11072万吨，具体包括棒钢1344万吨，角钢与型钢合计591万吨，板料7466万吨，以及线材262万吨。尽管国内钢材市场显露低迷态势，钢材外销却有效推动了2024年中国钢铁市场的运行。回顾中国钢材外销的过往，2003年至今，随着国家经济的快速推进，国内粗钢产量逐年递增，使得中国由钢材输入国转变为输出国，并且2024年钢材外销量达到了1.11亿吨，位列历史第二位。

根据对1980年之后中国钢材出口量及年产量完成的核算评估，得知中国钢材出口占年产量的比重介于6.5%到9%之间，以7.75%作为平均值来估算，接下来中国钢材出口的体量很大可能会达到8500万吨，同2024年的数据对比，至少存在3000万吨的缺口。那就是说，一旦超过三千万吨的钢材外销遇到阻碍，必定会转而流入国内市场寻找销路，这会对本就供过于求的国内钢材消费领域造成极大负担，如何达成长久的钢材出口平衡，或许会变成中国钢铁产业必须严肃对待的议题。

钢铁行业面临“力量悬殊”的局面，发展十分困难。到2025年5月底，铁矿石价格（CFR中国青岛，62%，干基，不含税）已经跌落到自2008年6月该指数启动以来的长期价格50分位线附近。而钢材价格自2009年以来的长期价格则接近25分位线，铁矿石价格相比之下仍然显得比较强。根据中国海关总署发布的信息，2024年全年，国内进口的铁矿石与精矿总量达到了12.37亿吨，这一数据刷新了以往的记录。分析当月进口的铁矿石数量和价格，可以发现，国内铁矿石进口“数量增加且价格上升”的持续现象依然非常显著。

原料成本居高不下，钢材售价却相对较低，造成国内钢铁产业普遍存在“产品竞争力不足，原料优势明显”的发展态势，再加上生产规模过大、环境约束趋紧、市场购买力不足等制约，目前国内钢铁公司普遍面临经营困境。

大国竞争下我国钢铁行业面临多重挑战

钢铁行业是国民经济发展的重要基础，对国家安全具有关键性的战略价值。往后，中美两个大国之间的竞争和冲突，会在各个层面、各个角度频繁出现，甚至不断加剧，这将深刻改变全球政治、经济形势，钢铁行业必定要承受来自各个方面的巨大压力和困难。

国际间的角力使得资源输出国结盟倾向显著，我国钢材原料供应体系面临严峻挑战。2024年，我国铁矿石主要从澳大利亚和巴西采购。依据中国海关总署发布的信息，2024年中国铁矿石进口总量为12.37亿吨，其中来自澳大利亚和巴西的数量高达10.14亿吨，比例接近82%。在国际竞争背景下，美国为了保持其世界经济的主导权，不惜动用各种方法，干扰我国制造业发展所需要的物资的持续供应。俄乌冲突期间，乌克兰采取的以资源换取军事援助的策略，被其他一些国家借鉴或模仿，刚果（金）最近向美国提出的以资源换取安全保障的方案，就严重损害了中国企业在该国权益矿的开采效益，菲律宾最近实施的禁止原生镍矿外运的规定，也将极大影响我国镍资源供应的稳定性，而特朗普政府上台以来的一系列举措，更是促使和逼迫全球主要资源输出国表态选择阵营。澳大利亚历来是美国战略协作伙伴，巴西所在的南美洲地区向来被视为“美国的地盘”，这种态势极有可能显著提升我国铁矿石资源持续获得保障的难度。

其次，美国重新启用传统能源，可能会给我国的钢铁产业带来某些困难。2025年1月，特朗普政府刚上任就宣告脱离“巴黎协定”。在美国重新启用传统能源之后，这一决定让我国着力追赶的新能源电池产业陷入两难境地。我国钢铁产业当前面临双重压力，一方面，欧盟即将实施碳排放附加税，另一方面，以传统化石燃料为基础的冶金流程必须迅速进行变革。美国工业化已经顺利完成，并且平稳度过了粗钢产量最高时期，其废钢供应充足，国内铁矿石产量也足够，能够稳定满足钢铁工业原料需求，所以，美国重新采用传统化石能源，将有助于降低钢铁产品成本，提升产品市场竞争力，同时促进国内钢铁产业链的调整和优化，我国钢铁行业将面临更大的挑战。

第三，关税冲突、贸易对抗将严重阻碍我国钢铁商品的直接和间接外销。2025年4月，特朗普突然向全世界挥舞“关税铁锤”，特别是针对我国出口的商品，关税一度被设定在令人难以置信的340%。尽管进行了有力的外交交涉，最终美国对我国征收34%关税的局面还是暂时告一段落。然而，鉴于我国是世界级的产品加工基地，我们须为持续性的关税冲突和贸易争端预先制定周全方案。

国家层面的决心以及国际资本的运作，导致海外投资面临的风险日益显著，2023年以后，矿业领域的大型企业之间的整合活动逐渐取代了以往行业内强吞弱的现象，国际矿业格局正在发生不易察觉的变动。全球首屈一指的企业必和必拓，宣布有意购买业内举足轻重的英美资源，以及全球矿业领域中居第二位的力拓，并且计划将大宗商品领域的杰出公司嘉能可纳入旗下，这一系列动作迅速吸引了社会各界的目光，引发了高度关注。这两次交易中的任何一项若能顺利完成，都将对大宗商品市场带来巨大的冲击，造成市场的剧烈波动。

中国钢铁引领全球钢铁发展必须解决的关键问题

中国钢铁业要维持国际领先地位，需处理若干核心挑战。未来，钢铁行业要继续做全球标杆，必须攻克这些重要难题。

我国钢铁行业对海外资源的依赖性将长期存在，中国钢铁工业已进入粗钢产量最高点阶段，未来对以铁矿石为主的钢铁原料需求依然旺盛，国内资源因自然条件制约难以大幅增加，为此，我国必须确保海外权益资源供应安全可靠。

中国粗钢产量较高且出口价格偏低，导致经常遭遇反倾销调查，这种情况对于当前粗钢产量已经达到顶点的中国钢铁产业而言尤为突出，因为出口能够发挥关键作用，有效调节并缓解产量方面的压力，所以必须加强钢材出口的整体规划和引导，相关部门对此应给予充分关注。

中国的庞大消费领域往后要肩负起支撑钢铁产业平稳运行的使命。所以，必须稳固国内市场对钢铁产业的承载能力，同时还要具备应对各种突发状况的指挥调度和风险控制本领。

中国钢铁工业粗钢产量已经达到顶峰，同时还要应对国家整体经济发展放缓，以房地产为重要构成的部分下游需求减弱等挑战，并且肩负着实现“双碳”目标、提升节能环保水平、构建新型生产力的责任与义务。

当前，国内钢铁产业正遭遇来自国内外的诸多变数，面临严峻考验，然而我们深信，钢铁产业整体布局和产品系列的优势，是我国在全球钢铁领域竞争的核心竞争力。接下来，如何将这种优势转化为绝对领先地位，是中国钢铁业保持全球行业领导地位的关键所在。

新形势下我国钢铁行业迈向高质量发展的几点建议

可以预知的是，往后，主要国家之间的竞争将导致全球钢铁产业的整体态势出现显著调整，特别是对于正努力实现符合中国国情现代化进程的中国钢铁产业来说，面对当前条件下行业进步所遭遇的诸多挑战，必须从多个层面、立体角度以及全面视野出发，探究相应的解决策略。钢铁虽然性质坚硬，但其中暗藏的竞争却异常激烈。

根据前述分析，针对当前状况下国内钢铁产业实现优质发展的目标，本人提出若干具体措施，包括以下方面。

必须持续推动改革和开放，并且坚定不移地开展高水准共建“一带一路”。我国是全球的制造核心，每年向世界提供53%的粗钢产量。铁矿石是钢铁生产的关键原料，其稳定供应不能仅依靠国内资源，需要借助深化改革和扩大开放，为战略性矿产资源的稳定和经济发展提供更强动力。必须持续深化与伙伴国家在共建“一带一路”过程中的高质量合作，就合作机制、税收政策、文化融合、法律规范等议题展开深入交流，以预防跨国投资中可能出现的文化差异、宗教分歧、法律争议、财税纠纷等问题，达成互利共赢、共同繁荣、生态友好的目标。同时要鼓励企业增强社会担当，积极推行ESG实践计划，展现中国负责任的大国形象。强化国家外交的推动作用，借助外交渠道争取驻在国政党、民众的认同，通过合作共赢、相互扶持获取当地社群、工会的信赖，确保并提升我国金属矿业海外投资的价值、品质和成果。

其次，要迅速拟定国家对于铁矿石资源的日常管理规范，并且制定资源安全维护的紧急应对方案。我国是全球粗钢的首要制造与使用国家，应促使相关单位及行业组织对国家铁矿石资源保障问题开展日常监督，于国家层级拟定必要的应急方案，保障在市场重要时段及遭遇意外状况时能按章行事、事先绸缪；要充分运用行业团体的市场监察、行业调适及舆论管控职能，悉心进行市场考察；针对业内存在的难点实施靶向治理、精准处置。在此，务必强调，政策拟定期间须严密注意保密事宜，在核心环节之前，必须坚决制止市场传言四溢的情况。

要不断加强供应侧构造性改良，运用市场机制，淘汰落后生产部分，确保国内钢材的全面市场竞争力。相关部门需充分运用指导、安排、监察和联络的职责，务必控制过剩的生产能力，防止钢铁产品各个细分市场出现恶性竞争、集中扩大生产、盲目跟风的情况，保障钢铁整个生产过程、所有步骤的融洽、平稳和良好发展，提倡同行业公司间的横向联合以及产业链公司间的纵向合并。

第四，周密制定长期动态合理的资源储备方案。战后，和平与进步成为世界主要趋势。国家战略储备作为和平阶段有效缓解国内关键资源严重依赖外部供应的重要措施，在第二次世界大战结束后被多个国家广泛采用。依据美国地质调查局披露的内容，该国从1955年开始，为了确保航空及航天工业所需的物料供应稳定，将钽这种关键性微量金属纳入国家储备体系，并持续管理至今。国家相关部委需迅速制定契合中国钢铁工业长远发展及现实状况的最佳计划，全面规划铁矿石资源的整体储备，适时增强对铬、铌、锰等关键稀缺资源的储备投入，倡导并提升企业履行社会责任的储备行为，借助多元储备组合策略沉着应对可能出现的资源供应中断风险，确保国家钢铁原料供应稳定可靠。

第五，要着眼未来，构建原生与再生资源协同发展的资源供应新体系。国家相关管理部门需依据重点行业和重点工程的需求，制定符合我国经济优质稳健增长的长期资源逐步利用方案和严密的资源利用监管制度，防止出现小型矿山过度开采和大型矿山开采不足的情况。此外，需依据不同时期和具体情况逐步提升国内废钢资源的使用程度，重点构建国内铁资源循环利用体系，并形成铁矿石作为战略性矿产资源的保障供应新态势。本文旨在深入分析当前形势下钢铁行业所遭遇的困境，并提出相应的对策建议。