天津滨海国际金属物流园区建设的必要性与北方钢铁集散地现状

根据《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》的要求，天津滨海新区的发展方向是建立以现代服务业为基础，都市型工业为主要特征的服务型经济产业体系，同时构建集约化、节约化、生态化、开放化的经济发展模式，这非常关键。为了适应滨海新区开发的需求，结合华北、东北国内钢铁主要生产基地的特点，提升天津钢铁及各类金属的传统集散功能，发展内贸与外贸相结合的滨海国际金属物流园区，这是非常必要且可行的。

一、北方钢铁集散地的形成与现状

天津地处华北地区，与东北地区接壤，凭借公路、铁路、港口及商业港口的便利条件，长期以来都是钢铁和各种金属的主要交易场所，近年来河北省、辽宁省、山西省、内蒙古自治区等省份钢铁产业迅速扩张，使得天津的重要性日益凸显，钢材等金属产品在天津的集散、消费和出口转口数量大幅增长，有力地促进了天津钢铁市场的形成，并巩固了其市场地位。

1992年改革开放之际，国家与天津市联手，在津接连建立钢铁炉料、北洋钢材等两大国家级市场，引得国内众多钢厂纷纷入驻，凭借数年连续举办的全国订货会、日常现货及期货交易，一度成为国内钢铁价格、信息、交易活动的核心区域。1994年国家下令叫停期货交易后，天津市的钢材全部改做现货交易，由此出现了两个主要市场，一个是以北辰南仓铁路编组站库区为基础的储宝市场，另一个是以宝钢储菱为核心的交易场所，这两个市场每年的交易总额将近200亿元。城市规模扩张且交通受限，导致中远期发展受限，与此同时，以广东佛山为焦点的珠三角钢材流通区，以及以上海、无锡为重心的长三角钢材流通区，快速崛起，邻近天津的北京，围绕奥运主题，打造了百子湾、清河两大钢材流通中心，分散了天津市场的资源。

即便如此，北方钢铁产业迅猛发展，天津作为金属交易中心的地位在短时间内难以被取代。根据2005年数据，华北地区包括天津在内的四个省市总共生产钢材11180,70万吨，占全国总产量37117,02万吨的百分之三十。河北省，与天津相邻，2005年钢材产量便达到了6464,42万吨。那些惯常把天津当作入关首要目的地的东北钢厂，在2005年总共生产了3916.95万吨钢材，华北和东北地区，也是钢材输出的主要区域，每年至少有5000万吨钢材运往区外进行交易。

天津的地理位置和城市作用本该作为国家核心产业北方物资流转枢纽，特别是对钢铁行业，但当前钢材市场的发展蓝图，跟国内及邻近区域的钢材市场建设相比，还存在差距

1、摊群式市场痕迹较重

天津的钢材市场，数量将近十家，规模有的大有的小，主要业务是出租摊位和周转库存，这些市场规模普遍不大，品质也一般，现代钢铁物流所包含的电子商务、中远期合约、物流加工配送、集约化流通等模式，参与度很低，这种情况跟国内钢材流通做得好的地区和钢铁行业集中整合的大方向不太一样。

2、市场分散、规模偏小、整合程度低

如今，天津市的钢材交易场所基本都设置在内环线周边区域，由于城市持续向外延伸，相关的仓储空间与运输条件都面临严重限制，原本应当由天津整合的公路、铁路、水路及海运等多种运输方式构成的物流网络，现在却出现了明显的阻滞和分离现象，导致交易活动难以实现大规模的聚集，各种运输手段的合理布局与协同运作也无法有效推行，因此天津市难以凭借自身优势，在北方地区的钢铁物流领域确立起主导性的市场地位。

3、价格发现、信息发布与北方商埠和物流中心城市地位不相衬

整体实力有限，分布较为分散，众多零星资料无法实现有效汇聚与融合，难以担当北方商业重镇与物资集散地的相应角色，钢材行情主要参照沪粤两地，信息作用力相对减弱。以线上平台构建为例，宝钢联合菱花建立起国内颇具分量的钢铁信息门户，全力提升自身分量，然而与沪粤两地汇集数十家同类站点相比，仍显力量不足。

4、钢材市场功能单一，加工配送程度低

近年来，国内钢铁行业的发展态势，正逐步呈现多元化格局，涵盖了交易、资讯、运输、深加工、分拨、商业洽谈以及产品展示等多个层面，各大钢铁企业凭借市场优势，通过构建钢材加工剪切中心体系，为钢铁消费群体打造了覆盖200至300公里范围的快速便捷配送体系，这种模式正在重塑传统的原材料采购与产品销售方式。

当前，钢材行业借助互联网技术，推动物流环节的电子化转型，并尝试构建数字化营销网络，注重与客户及运输商的紧密联系，运用智能仓储系统及GOS方法，同时依托信息平台促进资源共享，以此提升客户服务品质与专业程度，这些措施在宝钢储菱市场已逐步成熟，但在天津的多数钢材市场，物流管理仍处于基础发展时期。物资流转分布不均，许多商业活动还是以钢材初始形态进行，提供支持的功能比较陈旧。

5、原生态市场缺乏科学规划整合

天津当前钢材市场的成长轨迹，基本上是初级聚集式商场的演变过程，后来逐渐转变为集中式经营模式，缺少与城市整体规划相协调、符合现代物流运作体系的合理布局，导致大量物资的流转过程与城市功能的实现之间产生了越来越明显的冲突。国家明确天津滨海新区的战略角色，该区域发展需遵循科学布局原则，既要服务国内贸易，也要对接国际市场，同时要有效整合北方资源与市场，充分发挥运输体系效能，以此促进国内钢材加工和配送能力的提升，建设新型金属物流中心显得十分迫切且可行。

二、长、珠三角地区钢铁物流现状与发展趋势

整体来看，我国钢铁行业从计划经济转型到市场经济的过程中，其贸易开端出现在天津，随后在长、珠三角地区逐渐成熟起来。现在这两个区域已经成为了钢铁消费和流通的典范，并且各自的市场发展模式呈现出不同的特点。

珠三角区域——以佛山为核心的钢材、有色金属交易场所属于以应用为主导的模式，广东省内2005年本地钢材产量为1365.77万吨（天津市为1661.07万吨），再加上种类、尺寸偏少，远远无法满足珠三角地区庞大的加工产业需要，促使全国钢厂、贸易商资源向该地汇集以及海外商品输入，由于佛山紧邻广州，地处深圳、珠海的中间地带，同时具备土地、物流、加工设施等方面的优势，并得益于地方政府的扶持措施，迅速发展成为顺德、南海等钢材、有色金属的集中交易区。其中，顺德又形成乐从镇钢材市场和澜石镇不锈钢市场。

乐从钢材市场是国内规模最庞大的，它位于人口仅9万的乐从镇，那里汇聚了1210家商铺，以及100家钢材深加工企业，每年的销售量突破1000万吨，这个市场集合了钢铁销售、货物搬运（没有铁路）、深度加工、货物配送、仓储管理以及物流服务等多项功能，被称作“中国的钢铁市场首看广东，而广东的钢铁市场首看乐从”。这个镇在2005年创造了58.6亿元的总产值，缴纳了9.69亿元的税款，完成了310亿元的商品销售，获得了4亿元的地方可支配收入，全镇各银行的存款总额达到165.5亿元。可以说，钢材和家具这两个市场带动了整个镇的经济繁荣。

乐从谋求突破性进步，在既有钢材市场旁边又设计了新的“细海钢铁交易物流加工区”，该区域规划面积达6975亩，其中华南（国际）物流钢铁交易中心占地30万平方米，总投资6亿元，建成多个现代化商务楼和物流仓库、加工厂房，综合了钢铁网上交易、网上信息发布、产品销售、仓储（包含公共保税仓库）、深度加工、配送、包装以及银行服务等功能，体现了高新科技、高度集中、设施齐全、规模宏大、突出现代物流“综合集成”的现代化国际钢铁物流特色。

那家公共保税仓库去年六月开始启用，它占地面积四万平方米，里面配备了十二个大型室内仓库，能够储存总共二十万吨货物。随着这个市场逐步实现从临时摊位到连锁超市式经营的转变，从亲自看货发展到通过电脑选择商品，从现金交易转变为远程网络结算，乐从钢材市场的整体品质得到了显著提高，从而具备了较强的市场竞争力，并且拥有良好的发展潜力。

长三角地带，以上海为龙头，构成了上海、无锡、南京等钢材交易活跃的区域，该区域市场融合了原材料产地直接销售和销售地生产两种模式，江浙地区的钢铁需求促进了市场发展，江浙的钢铁企业也为市场提供了支撑，上海拥有十多家大型钢材市场，其中宝山市场规模最为突出，得益于浦东开发的推动作用，以及区域消费的拉动效应，再加上信息网络的集中，上海迅速确立了国内钢铁贸易和价格中心的地位。舜业钢铁集团在此投资了20亿元,建成了上海国际钢铁物流园,该园区占地面积达347亩,总建筑面积为32万平方米,因而备受瞩目。

这个区域以钢铁制造领域为首要服务对象，融合了商品流转、资金清算、资讯传播、行政运作、科技创新、产品展示以及配套商业等多种功能，构成一个综合性的钢铁行业商业活动中心。

南京浦口区借助长江水路的有利条件，兴建了以港口为枢纽的巨型金属物资集散中心，整合铁路、公路和港口的运输能力，吸引全国钢铁制造企业开展货物买卖和转运业务，整体规划包含两个主要板块、四个核心平台、七个具体用途，涵盖钢铁物料及相关设备设施的流通，以及各类金属制品和器械的流转；设有物流基础建设平台、信息数据网络平台、运营管理支持平台、环境政策保障平台；划分了商业洽谈地带、货物运送地带、仓储保管地带、配送分发地带、加工制造地带、多式联运地带、公共设施配套地带等，并且购置了十艘货运船只，组建了面向沿海及沿江的水上运输队伍。

三、滨海国际金属物流园区建设设想

临近海边，濒临河道，邻近要道，紧邻原产地，或许就是滨海新区钢材市场理想选址的考量因素。

天津港借助价格低廉的海上运输，深入到津京地区内部，已经转变为北方在钢材、废钢、生铁以及铁矿石、焦炭等原料进出口方面的重要枢纽。在充分利用港口优势的前提下，面对我国钢铁生产能力快速提升，拓展海外市场已成为必然选择，同时华北建材向南方输送的运输通道前景广阔的背景下，靠近天津港建立服务于国内外钢材市场的条件非常优越。

因为上游水源不足，海河的航运功能减弱，不过从河口往上游十几公里的河段，河道相当开阔，三千到五千吨级的船只航行和转向都没有任何阻碍，虽然码头的设施不大，但经过周密设计，完全能够承担起向长江流域以及江浙、福建、广东、广西等地区，还有韩国和越南这些国家的货物转运任务，而且办理手续很简单，船期安排很自由，费用也很经济，作为海港运输的一种补充形式。

天津地区道路系统发达，众多高速公路如京沪线、京津线、津唐线、津保线、津晋线在滨海新区周边区域汇聚，便捷地连接各个钢铁制造基地，同时通达华东与中南等市场，这为现代物流业的发展奠定了基础条件。

大宗材料通过铁路承运的比例超过整体货运量的百分之六十，中距离运输的费用比较便宜。天津拥有全国规模最大的铁路集结点南仓，京沪铁路与京山铁路在此交汇。随着京沪、京沈和京秦高速铁路相继建成使用，货运的吞吐量会持续提升。再加上李港铁路（连接李七庄和天津港）、万黄铁路（贯通万家码头和黄骅港）等区域性铁路的配合，滨海新区作为北方物流枢纽的地位更加牢靠。

滨海新区与其它开发区域存在显著差异，在于其特别设立了冶金区域，以天钢、天管为核心，构成管材、长材、板材制造的核心地带，现阶段该冶金区域已经形成了完整的上下游商业体系，基本实现了凭借本地资源，为各地补充钢铁物资的物流商业网络功能。

1、天津市区与滨海新区两大消费市场

针对天津市以及邻近区域的建筑、机械、化工、电子、汽车、造船、轻工、外贸等产业的需求情况，依据市区与武清、西青、津南、北辰、静海、宝坻、蓟县等地的年GDP达到2500亿元，并且钢材消费指数为每万元GDP消耗0.35吨的统计数据，这些地区每年的各类钢材需求量超过850万吨。滨海新区依据国家发展蓝图，2010年GDP目标为3500亿元，钢材消费系数确定为每万元GDP消耗0.35吨，由此推算各类钢材需求量超过1200万吨，整体本地市场对钢材的需求总量达到2000万吨。

2、充分利用天津城市集散功能面向国内外市场

天津的产地市场具备另一项重要职能，即借助当地完善的公路、铁路、水路及海运条件，推动物流环节的协同运作，依托原有钢材市场物流路径，将货物配送至外地市场，其覆盖范围约占一半，公路运输主要服务200至400公里区间，铁路运输则延伸至江浙、湖广等区域，海运航线则通达上海、福建、黄埔以及长江流域周边和东北亚、东南亚、美国等地。

3、深加工与配送结合，完善市场整体功能

天津是北方经济中心，各钢铁企业迫切希望建立剪切加工设施和自主营销体系，钢材市场配套建设各类加工站点，提供配送服务已成为行业必需的基础设施。目前，宝钢、武钢等企业已启动加工中心和物流配送网络的建设计划，其他钢厂也在积极布局，中钢、五矿等国内主要钢材贸易商的加工生产线已正式启用。这对完善天津钢材市场功能创造良好条件。

天津及北方对外交流日益频繁，中国钢铁销往海外资源将逐年增多，区域市场与全球市场的联系也逐步建立。要发挥天津的地理位置好处，赶紧建立连接国内外的钢材运输枢纽，已经变得非常必要。

整合供应链两端，连接国内外市场，打造集货物买卖、运输仓储、产品加工、分拣配送、商业洽谈、行业展览、相关支持等多元功能于一体的钢铁流通平台，具备巨大的发展潜力。