钢材出口退税再调整：市场寒冬将至？钢价下跌已成定局

传钢材出口退税将实施　钢材市场会否再迎寒冬

2006年07月11日09:11 南方日报

进入7月，坊间又一次传出有着“钢材出口退税马上要进行下调”的消息，一些消息人士讲，这项政策有在8月1日出台的可能性，钢铁产品出口退税额度会从11％下调到5％或者6％，然而还有传闻声称，下调的幅度或许是8％ 。

有消息称，这一回的下调，是在二零零五年五月出口退税从百分之十三降低到百分之十一之后再次出现的情况。二十三种具备高附加值特点的钢铁产品，其出口退税额度维持不变，而此项政策所针对的目标乃是低附加值的产品。

最近，这个消息也获得了权威方面的证实。日前，商务部副部长廖晓淇宣称，当下中国监管部门正在考虑降低部分行业的出口退税率。此次出口退税政策调整最为关键的内容乃是把平均税率降低2％，主要涵盖了轻工、纺织、冶金、钢铁、机械等属于资源型出口的行业。

钢价下跌成为必然

早在4月初的时候，就已经把有关“钢材出口退税调整”的传闻炒得热热闹闹人声鼎沸了。政策一直到现在都还没有落实到位，然而在业内人士看来，这个消息实实在在地打击了一部分经销商的市场信心，致使从6月上旬开始，国内钢价持续不断地回落了。

平安证券的周宠，在剖析近期钢价持续下跌情形之际讲道，要是钢材出口退税比例从11％调低至5％，出现的必然结果是出口数量降低，进而致使国内供给增加，使得国内供求关系产生变化，价格极有可能走向下行态势。

北京兰格钢铁信息研究中心的马忠普同样觉得，下半年钢材市场的走势将比上半年更弱。他于一份最新的研究报告里提及，出口退税政策的下调或许会致使外贸商经营钢材出口的量减少；国际市场虽然三季度维持着价格上涨倾向，然而库存、需求变化以及一些不确定因素致使国际市场价格增速变缓，风险上升，进出口难度加大。他特意指出，部分钢厂已然出现出口定单减少的迹象 。

国内钢材竞争力减弱

业内一位从事进出口贸易的人士，对本报记者表示，要是钢坯以及长材的出口退税下降，那么对于国内长材市场而言，必会产生打击。

拿出口热轧FOB价格是530美元每吨这种情况来说，要是出口退税额降低6％，按照530美元每吨来进行计算，那就等同于减少了31.8美元每吨。

据知晓的情况而言，贸易商于进行定价的这个时候，常常是已然将出口退税所涵盖的那部分利润给予了买方。降低钢材实行的出口退税，贸易商的利润大体上就被抵消掉了，所以只能凭借提高对外的出口价格来予以应对。如此这般，我们的钢材类产品，特别是长材，就极有可能由于价格方面的因素在国际市场当中失掉竞争力，甚至存在失去市场的可能性。

一些业内搞分析的人觉得，关键的是市场的那种担忧变得越发更为严重起来。而这一些担忧显然毋庸置疑在一定的程度范围之内减弱了经销商原本预期的市场信心呐。这样一种相当普遍存在的市场预期因素，在有了因为价格上涨从而致使销售情况不太好的状况之后，就成为了这次钢材价格持续不断地回落下来的一个很重要的原因呀。

供大于求局面更加严重

一部分经销商居然觉得，这么一项举措极有可能会让国内钢材市场供大于求的状况变得更严重，致使稍有起色钢市又一次陷入寒冬 。

马忠普持有这样的观点，2006年属于我国板材产能建设以及投产的高峰期，从一季度钢铁企业投资相较于去年同期呈现出略微有小幅增长的态势看来，今年所具备的力度极有可能维持去年的投资水平 。

他觉得，在当下国内板材市场供需大致平衡的状况下，在建的增添3900万吨板带材生产能力，凭借以产顶进，靠着出口，借助国内需求增长，也不容易彻底消解年度新产能投产高峰期产生的市场资源压力。资料表明：今年1至5月板带材产量总计7158万吨，增幅为25.1％，增速显著加快。

一位于北京科技大学研究钢铁的教授，向本报记者表明，在国内产能未出现减少之时，出口退税的调整必然会增添国内市场的压力，致使供大于求的状况愈发严峻。

本报驻京记者吕天玲

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新华社发