中央决定建设大宗商品交易中心，地方国企供应链贸易待破题

原创 王在伟 商品交易场所创新服务智库

2025年03月04日 00:00 山东

2024年7月21日，政府官方渠道公开信息进行披露，发布了《***中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，该《决定》锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年重大改革举措，其中第25条提到“建设大宗商品交易中心”，“建设大宗商品交易中心”被写入***中央二十届三中全会《决定》。

大宗商品交易中心，作为实体经济关键构成部分，于优化资源配置、推进供给侧结构性改革等层面，发挥着基础性功用。当下，我国消费互联网平台步入“瓶颈期”，然而大宗商品交易中心蓬勃兴起，潜力极为巨大。在此种背景状况下，政府积极扶持平台企业赋能实体经济，针对平台企业于新技术、新业态等领域的探索以及投资布局，予以更大程度的支持。

当下，各地存有各类地方国企，这些国企普遍有着展开供应链以及大宗贸易业务的实际状况 ，鉴于 国企贸易业务方面考核指标的日渐繁杂，地方国企的供应链贸易业务，面临着诸多问题，比如说：怎样汇聚更多的供应链资源与要素，怎样给予区域供应链纵深发展进行支撑，怎样提高地方国企供应链贸易业务的能级，从而用以撬动更多上下游资源的汇聚 ，这一系列问题已然成为了，摆在各类地方国企眼前，亟待深入探究的一个现实难题。

近些年来，借助各地的自贸区，凭借保税区以及港口等基础配套设施，国企开展大宗商品交易中心建设，致力于打造“线上产业园”，这已然成为了一种趋势。大宗商品交易中心运用数字化技术，一方面使得线下供应链业务实现线上化，另一方面依靠互联网达成供应链生态的高效连接，从而为供应链各方给予多维、综合以及体系化的服务。

大宗商品交易中心一般运用“政府主导、国企牵头、市场化运作”这种方式来运行。对政府而言，需切实有效地带动交易规模以及交易资源的汇聚，并且进一步致使平台在当地经济发展、产业链稳定等层面的作用获得提升。对国企来讲，身为企业组织，要施展其自身独有的核心优势，在风险能够得到有效控制的情形之下，达成商业价值。对于市场化平台运营机构来说，就要充分地发挥本机构在运营方面、行业领域、上下游资源等范畴的优势，达成平台所设定的发展目标。

在2023年12月1日的时候，连云港油气化工品交易中心开启上线运行。连云港的那个油气化工品交易平台，是促使油气化工品全产业链走向开放，用以建设石化产业“万亿级”产业集群的有效助力手段。在未来，它会把服务石化产业当作核心，将数字化线上平台作为支撑，把现货真实交易当成内核，以规范风险监管作为保障，依靠自贸区联动创新区的政策创新，以及东中西、长三角区域之间展开的交流合作，一步步构建成“立足园区、行业汇聚、资源融合”的具备综合性能的能源化工交易平台。

2023年12月21日，京杭运河大宗商品交易中心上线发布，它是一个全面开放的市场化的大宗商品交易中心，涵盖煤、焦、钢、铁矿石、粮食等多个品种，发展成为横跨矿石、能源、农产品的跨区域、跨品类、综合性大宗商品交易平台，覆盖主要产业聚集地、消费地和重要港口。这给我国京杭运河沿线流域的上游企业，提供了全新的数字化交易场景，这给中游企业亦提供了全新的数字化交易场景，这给下游企业还提供了全新的数字化交易场景，它会改变传统的大宗商品交易模式，它能提高大宗商品的流通效率，它可大幅降低交易成本。

2023年12月25日，重庆两路果园港综保区的大宗商品交易平台上线发布，这是一个由国企承建且市场化运营的大宗商品供应链综合服务平台，它会靠着果园港国家物流枢纽多式联运体系、开放功能平台、综保区业务形态等要素资源，来打造“物流+仓储+贸易+金融”一体化交易市场，还要建设交易品类齐全、集疏运体系健全、平台服务多样化的大宗商品交易中心。平台会借助挂牌交易、产能预售、基差点价等交易模式，与此同时，配备仓储物流、供应链金融等服务内容，扎根于现货市场，积极探寻期现结合的新模式，去降低客户交易成本，提高大宗商品流通效率，以立足服务实体经济。

2024年11月18日，郑州粮食批发市场有限公司举办了农链网上线运营仪式，农链网是郑州粮批所打造的粮农供应链综合服务平台，交易产品覆盖范围十分宽泛，有棉花、玉米也有小麦，有大蒜、棉籽还有辅料，有绿豆、稻谷以及高粱，有鸡蛋、冻品、花生，有辣椒及其二级分类产品，其交易方式包含协商交易，有竞价交易，有现货仓单交易，有预售交易，有基差点价，有期现结合等。

在2024年11月22日这天，中马中联金跨境电商平台正式上线了，此平台是由中马投控集团和中联金企业集团共同打造的。中马中联金跨境电商平台，努力想要成为那种有区域特色，还具有国际竞争力的综合型跨境大宗商品供应链服务者。这个平台以服务大宗商品交易作为主要业务，其交易产品覆盖了有色金属领域，稀散金属领域，还有化工原料等领域。

1 条消息传来，在 2025 年 2 这一月份，21 日的那一天，南京区域的大宗商品交易平台进行了揭牌仪式，就在南京经开区那地方举办。这个平台呢，是由政府来主导的，国企承担建设任务，借助市场化的方式来实行运营，能给那些入驻到企业提供系列性质和类型的服务，像是交易相关服务，仓储也包含些与物流有关联的服务，供应链金融也在其中，还有数据分析以及风险管理等各种服务，它是属于供应链综合服务平台这一类型的服务。该平台呀，把心里所思所想的目标设定为集聚大量类别品种的大宗商品交易，会去支持并且服务实体经济的流通环节，会使出全身力气发动推动经开区实现储蓄以及运输、贸易、产业协同发展的这样一种情况。

此外，最近有一个正在筹建的郑州国际大宗商品交易中心，它是由郑州航空港科创集团、中原金控、中国铁建、河南万庄集团这四方合作建设的，依照“央—地—民、投—建—运”一体化思路来运作，借助多方资源整合以及优势互补，一同打造出具有全球影响力的大宗商品供应链配置中心、贸易中心、定价中心和重要物资战略流通走廊。

现阶段，国内大宗商品交易中心主要分成两类，其一为产业互联网平台，其二是有省级人民政府批复的大宗商品交易场所。应当讲，每个地方政府以及投资方心里都怀揣着一个“交易所”梦，也就是要构建具备省级人民政府批复的大宗商品交易场所，然而在现实的监管环境中，审批难度相当大。其一，新设交易场所政策协调难度颇高。依照清整联办设立地方交易场所的要求，确实有必要新设交易场所的，省级人民政府应当事前以书面形式征求联席会议的意见。联席会议成员单位包含34个国家部委以及机关单位,书面征求意见获取难度较大。第二,交易主体需满足的适格要求较高,交易场所定位为机构间交易市场呀,交易客户被限定为行业内企业咧。第三,交易模式所需满足的合规要求也是挺高的呢。

在当下的商业环境以及对应的法律框架范围以内，采取电子商务模式，经由引入或者设立大宗商品交易中心来开展线上商品贸易活动，另外接上供应链管理、物流仓储、银行业金融机构交易结算等职能，这已然拥有能够达成利用新兴技术去重新构建商业模式的条件，达成商品批发贸易的集中交易、集中物流还有集中结算，并且提升综合管理、业务运转效率，削减运营成本。

王在伟，身为中创场外商品市场管理研究院秘书长，同时还是浙江海洋大学经济管理学院兼职教授，亦是宁波财经学院大宗商品商学院兼职教授，撰写此文/。

作者长时间、持续地专注于大宗商品交易场所行业，钻研并付诸实际行动操作。在2008年的时候，踏入了大宗商品交易场所行业，拥有长达17年的该行业当中的工作经历经验，曾经是以重要参与者的身份，去落实并推广我们国家第一套大宗商品交易场所保证金管理系统的工作，还曾经多次代表该行业，面向国务院大宗商品交易市场检查小组以及清理整顿各类交易场所部际联席会议调研组，去做专门课题的汇报。