河北省“十二五”现代物流业发展规划

大力去发展现代的物流业，这是落实科学发展观的重要举措，是转变经济发展方式的重要举措，是增强经济竞争力的重要举措，是我省“十二五”期间的重大战略选择，是未来一个时期的重大战略选择。为深入贯彻国家《物流业调整和振兴规划》（国发〔2009〕.号），为深入贯彻《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发38号），进一步巩固现代物流业的优势产业地位，进一步提升现代物流业的优势产业地位，推动我省经济加快地转型，推动我省经济加速地发展，特制定了本规划。

一、发展基础

（一）产业现状

1、产业规模持续壮大

近几年，我省现代的物流业维持了持续且快速发展的态势，产业规模进一步得以壮大。依据测算，“十一五”时期全省物流业年均增长8.9% ，在2010年全省物流业增加值达成1489亿元 ，占全省生产总值比重到达7.4% ，占服务业增加值比重比全国平均水平高出5.5个百分点。快速增加量的是社会物流总量，全社会物流总额达3.9万亿元，年均增长为量14.4%，货物运输总量和量周转量达17.7亿吨跟7673亿吨公里分别同比增长29.6%和28.3%，主要港口吞吐量完成量是6亿吨，同比增长量18.6%。

2、产业升级步伐加快

在物流业这个领域，其专业化进程持续加快，社会化进程也持续加快，市场化进程同样持续加快，与此同时，现代物流理念正日益广泛地得以普及，物流运行效率在逐步地实现提高，物流成本在进一步地达到下降，于2010年的时候，全省全社会物流总费用占GDP比重是19.1%，与同比相比降低了0.03个百分点。大型工商企业正在加快物流业务的剥离工作，传统物流企业加大了功能整合以及服务延伸的力度，由此涌现出开滦国际物流、冀中能源国际物流、唐山远大、沧运、万和等一批属于全国物流百强的企业。首批省级物流聚集区中的唐山海港、丰润北方等19个，以及7个环首都现代物流园区，其建设进度加快，产业集聚态势凸显，正定空港、石家庄内陆港加快启动保税物流中心建设，为开展国际保税物流业务奠定了基础。

3、行业物流加快发展

一批大型物流项目，像开滦集团曹妃甸动力煤储配基地，河北钢铁集团大型港口钢铁物流基地，唐山丰润钢铁物流中心，成润港骅粮食物流中心等，紧紧催促抓紧往前建设，如此这般致使生产性大宗商品物流得以快速发展。对于此景可以看到，物流业跟制造业联动效应刚开始展现出来，像长城汽车，天威大型输电设备等制造业与物流业之间协调联动，逐渐日益走向深入，还有冀中能源、石药等大型企业，正在快速加快拓展物流业务。生活性的商贸物流网络持续完善着，传统的专业商品交易市场渐渐朝着区域性的商贸物流中心以及分拨中心转变，大型的商贸流通企业加速完善信息化、自动化的物流功能，拓展服务网络，对城乡物流一体化发展起到助推作用。

4、支撑能力显著增强

物流业固定资产投资力度持续加大，在2010年整个省份一整年里，物流业固定资产投资达成了1788亿元，跟“十五”末期相较，增长了276、9%。基础设施承载的能力大幅度得以增多，铁路和高速公路以及机场、港口和管道运输体系大规模推进其能力实现升级扩充，高速公路的通车历程够得着4307公里，铁路通车的里程是5409公里，民用航空的机场有4个，航线总共是56条，港口满足万吨泊位的数量达到97个，管道油气所输送的里程达854公里，大体上铸就了海陆空三位一体、多种运输方式达成显著连接衔接的物流设施体系。物流技术装备的水准显著提升，标准托盘、自动卸载以及信息终端等这样的技术装备获得了推广运用，正定医药物流中心的设施规模、分拣自动化程度、信息化水准全都达到了国内一流的程度。

（二）存在问题

总算来看，我省现代物流行业发展的整体水准相对不够高，其综合竞争能力有待于提升，依旧存在着一些突出的矛盾以及问题表现为，其一沿海港口的优势施展得不够充足，综合物流功能较为薄弱，高端物流的发展滞后，初级基础物流服务占据多数，高端增值物流服务数量较少，生产性物流的产业服务功能还未曾得到充分的施展，对于腹地以及国际市场的辐射带动能力不强，其二专业化的水平不够高。企业物流外包所占比例偏低，产业联动所产生的效应较弱，产业链呈现出的割裂现象较为突出，无法适配重点产业园区以及大型企业的发展需求，社会物流总费用在全省生产总值里所占比重比全国平均水平高出1.3个百分点，现代物流的增值潜力未获得有效挖掘，有效需求不足与有效供给能力不强这两种情况同时存在，物流效率以及服务水平有待于提升。三是空间布局不合理。项目布局存在小、散、乱现象，此现象依旧非常突出，且土地集约利用效率不高，基础设施配套性不强，兼容性也不强，交通设施衔接不顺畅，区域一体化运作能力比较弱，物流园区缺少统一规划，其内部功能划分不合理。四是发展环境需要完善，这里专业人才少，特别是从事供应链管理以及物流方案策划的高端人才不足，物流信息化以及标准化程度较低，制约物流业发展的土地、税收等瓶颈性因素仍然很突出，道路梗阻现象时常发生，收费关卡设置不合理，收费偏多且偏高，这增加了物流成本。

（三）发展环境

“十二五”期间，国际产业结构进行深入调整，跨国物流企业加速拓展我国市场，国内各省市纷纷竞相加快发展现代物流业，去抢占物流发展的制高点，我省物流业发展进入到规模扩张与质量提升的关键时期，面临着难得的战略机遇。

1、市场需求更加旺盛

十二五期间，全省生产总值预期年均增长百分之八点五，到二零一五年将超过三万亿元，这需要庞大的物流能力来做支撑。从产业物流需求方面看，传统产业转型升级，战略性新兴产业快速崛起，这促使生产企业更加注重发展质量和效益，物流外包趋势因而更加显著，这将推动物流企业更快、更广、更深地介入生产环节，进而创造规模庞大的产业物流需求。从生活物流需求角度来看，扩大内需政策得以实施，居民消费结构快速进行升级，绿色消费理念加快实现普及，带动了电子商务、网络购物、邮政快递、城乡配送等相关新兴物流市场需求，使得生活性物流规模朝着进一步扩大的方向转变。

2、升级动力更加强劲

全球新一轮价值链分工日益深入，产业链升级替代了产品升级，物流业和制造业“两业联动”持续深入，物流服务方式从传统物流外包朝着工位配送、代理采购、融资监管等新兴领域渗透，服务范围从单一物流环节向供应链一体化延伸，市场竞争焦点逐渐转向供应链之间的竞争，借助供应链一体化不断降低成本、提高发展效率。尤其是因自动化、标准化技术装备以及以物联网为代表的智能化新兴信息技术被广泛运用，物流运作的集成化、便捷化水准大幅提高。所以，要推动我省经济发展方式转变，优化提升产业结构，就得发挥现代物流业的龙头带动作用与组织牵引功能，提高原材料和产成品运输配送效率，促使物流企业参与整个供应链的组织管理，达成生产与消费、生产各环节之间的高效衔接，带动产业结构调整优化与转型升级。

3、比较优势更加突出

随着国家物流区域布局渐渐完善起来，我省连接着华北、东北、西北、中南这四大经济区，汇集了三大物流通道，处在物流密集区里，其区位优势愈发突出，这有助于我省去集聚区域物流资源，对接全国物流网络，融入国际物流市场。特别是跟着腹地经济迅猛发展以及产业结构优化升级，我省沿海港口的桥头堡作用愈发显著，港口功能的更进一步完善，沿海经济隆起带的率先发展，为我省顺应全球物流网络从沿海地区朝内陆城市延伸，凭借立体化交通运输网络，主动承接国际物流产业转移，并构筑各具特色的区域性物流发展格局创造有利契机。与此同时，千亿元级重点园区的培育与发展，大型企业集团的培育与发展，给钢铁、石化、装备制造、医药等行业物流发展提供了广阔便利的市场空间。

4、政策环境更加优化

伴随着国家《物流业调整和振兴规划》以及促进物流业健康发展政策措施渐渐开始实施，物流政策体系日益变得完善起来，物流业政策给予的扶持力度持续不断地加大着。中央政府以及地方政府先后建立起了推进现代物流业发展的跨部门综合协调机制，我省成立了物流业协调推进机构，初步塑造出了协调高效的体制环境。与此同时，瓶颈性体制因素获得了初步的缓解，交通收费、能源价格、税费政策等问题愈发日益得到社会的广泛关注，并且将会逐步被克服，物流企业的经营环境将会进一步得到优化。

二、发展思路

（一）战略定位

——环渤海地区港口物流产业基地

借环渤海区位优势之力，抓沿海经济隆起带建设之机，迅速推进临港物流产业发展，着重拔高港口物流服务功能，全力强化辐射带动能力，精心打造环渤海港口物流产业基地。

——首都经济圈物流服务基地

充分利用京津城市群所具备的配套设施完备、同城效应显著的长处，围绕环首都绿色经济圈的构建，将目光聚焦于京津冀一小时交通圈、一小时经济圈以及一小时生活圈的打造，用以满足城市群快速增长的物流需求，进而塑造专业化物流服务基地。

——全国重要的大宗商品交易中心和物流中心

借助于全国钢铁、煤炭、铁矿石等大宗商品生产以及集散基地所具备的作用从而得以着眼于此种大宗商品具有的金融化，在此趋势下打造形成指数化，运用现代服务手段对大宗商品开展整合进而实现品质提升，将其供应链进行重塑，创新交易流程模式；致力于把打造具备全国重要地位的大宗商品交易中心作为目标，同时打造物流配送中心以及生产组织中心。

（二）指导思想

根据科学发展观的要求，将服务生产生活以及培育支柱产业当作目标，把目光放在构建现代物流服务体系，该体系是以港口作为龙头，以物流通道网络作为支撑，还能够带动腹地发展，依靠环首都和沿海地区，发挥出比较优势，进一步巩固载体，扩大规模，提高效率，壮大行业物流，推动集聚发展，推进“两业”联动，促进质量提升，加强区域互动，拓展发展空间，提高物流业现代化、国际化、高端化发展水平。

（三）发展原则

——坚持生产物流与生活物流相结合。

既要以我省产业结构调整优化为立足基点，去提升制造业具备的竞争力，优先对“大进大出”、那样“远进远出”的生产性物流予以发展，又要以满足城乡人民生活所需为立足根基，加速推进“多进多出”、这般“快进快出”的生活性物流的发展。

——坚持沿海带动与腹地拓展相结合。

不仅要发挥港口的辐射带动作用，由此对巩固自身龙头地位有所助益，与此同时，还要顺应国际物流网络正加快朝着内陆延伸的这种趋势，进而加快腹地物流节点这方面的建设，以此来促进沿海与腹地之间实现一体化发展，最终达到拓展国内外物流市场的目的呢。

——坚持剥离重组与两业联动相结合。

必须要加快推动物流服务外包的剥离进程，这样以去发展第三方物流这件事，同时也要尽力提升物流专业化相关的服务水准，进而促使产业之间的关联配套得以实现，以及做到上下游之间的有机链接，最终达成促进物流业跟制造业能够联动进行发展的目的。

——坚持壮大基础与延伸服务相结合。

一方面，要加快物流基础设施建设，进一步巩固扩大运输、仓储等基础性物流服务，另一方面，推进物流功能向增值服务、高端服务领域延伸，通过提升服务效率增强产业核心竞争力，缺一不可。

——坚持扩大规模和技术进步相结合。

一方面，要着重于在增加的量上促使重大项目展开相关建设，使产业规模得以壮大，让供给的能力得到增强，另一方面，要赶快推进现代信息技术以及物流设施装备的推广工作，把物流效率予以提升，将物流成本进行降低。

（四）发展目标

物流业规模又一次得到了扩张，其整体运行效率有了明显更改进步，社会化，专业化与现代化程度水平有显著升高表现提升，最终将会建造成这样一个极具较强全面竞争力的现代物流产业系体系，这个体系布局较为合理，技术算是先进科技条件比较良好，可以保证具有有绿色安全环保便捷高效便利的显著明显特点特质。

——支柱地位更加突出

2015年时，物流业增加值突破了2500亿元。其年均增长比例为14%。物流业增加值在生产总值里所占的比重达到了8.3%。它巩固了在钢铁之后的第二大优势产业的地位。

——内部结构显著优化

在2015年时，第三方物流于全部物流市场份额里所占的比重，达到了40%，钢铁、煤炭等大宗商品的物流交易平台得以建成，农产品在运输途中的损耗率大幅下降，商贸配送率达到30%，物流的社会化、市场化以及专业化水平有了大幅的提升。

——运行效率大幅提升

截至2015年，初步达成大型物流企业的信息化改造，培育并壮大3至5家凭借物联网技术作为支撑的先进物流企业，全社会物流总费用在全省生产总值里所占的比重下降到17%以下。

——品牌优势初步显现

到2015年，进行培育，从而形成一批有着优势的物流品牌，像钢铁物流、农副产品冷链物流、港口物流以及商贸物流这些，并且第三方、第四方物流龙头企业的比重明显增长。

三、主要任务

（一）推进集聚发展

以提高层面上物流资源应用效率为着眼点，加快去推进物流资源朝着重点区域、节点城市以及集聚区进行转移，最终达成现代物流业集聚进步式的发展并且完成状态体现啊。

1、优化空间布局

依照全省“十二五”期间构建沿海经济隆起带以及环首都经济圈的整体设想，还有物流业“一带两通道”的空间布局要求，引领重大物流资源往沿海、环京津汇聚，促使重大物流项目展开建设，增强“环京津物流产业聚集带”功能，推进京津冀交通运输体系与物流管理一体化运行，加速7个环首都现代物流园区建设。对冀东以及冀中南这两大物流通道予以进步拓宽，强化港口所具备的桥头堡作用，加强物流通道节点以及物流设施的建设，完善区域联动机制，促使物流要素实现集聚，增强辐射带动方面的能力，巩固并提升于国家物流网络规划里的地位。

2、巩固节点城市功能

着重稳固并大力扩充石家庄、唐山这俩国家级区域性物流节点城市，积极踊跃地推进省级物流节点城市着手建设，扶持具备条件的县（市）着重致力于发展物流产业，从而发挥节点应有的作用。围绕城市建设朝着更高水准迈进，用以缓解城市中心区域交通方面的压力之举，激励并给予支撑具备条件的城市积极主动地促使传统仓储设施向外迁移。结合城市总体的规划布局，依照空间得以拓展、交通较为便捷、有助于集散的原则，在城乡结合地带规划建造以物流作为核心，覆盖商贸、餐饮、商务、金融服务等多种业态的物流功能区域，进而更加优化城市产业的空间结构。

3、加快物流聚集区建设

聚焦于使产业发展载体得以壮大，凭借物流产业聚集区产业集聚、功能集成以及用地集约的优势，加速产业基地型、交通枢纽型以及商贸流通型物流集聚区的构建，着重加速推进19个省级物流产业聚集区的建设。贯彻落实各项扶持政策，加快水、电、路、通讯等基础设施以及信息、质检、通关等公共服务平台的建设，全面开启招商引资工作，促使国际、国内知名物流企业和项目尽快实现落地有标点。促成资源整合以及产业集聚，对各地予以鼓励，还给予支持，凭借各地自身所拥有的优势，去建造一些物流园区，这些园区功能要完备，设施得齐全，进而并且具备有着较强大的专业化水准。

（二）壮大市场主体

以提升市场竞争能力为着眼点，借助培育、剥离、引进等多样方式，构建一批具备现代化、国际化、标准化特质的物流企业。

1、培育第三方物流企业

着眼重点产业园区以及大型企业集团，加速培育一批契合我省现代产业体系的第三方物流企业，激励物流企业借由参股、控股、兼并、联合等形式开展资产重组，提升组织化、规模化、网络化程度以及服务质量。对传统仓储、运输企业予以鼓励与支持，依据现代物流理念和运作流程，加大设施改造幅度，广泛应用现代物流技术装备，增强增值服务能力，加快朝着第三方物流企业转变。对于邮政、供销，要支持其进一步去完善终端服务网点，还要拓展增值服务以及高端服务，进而打造出覆盖全省城乡的物流网络。省属大型企业集团呢，要鼓励其以自身主业作为基础，延伸工艺流程，完善传统产业链，最终形成完备的现代物流产业体系。

2、提升企业品牌竞争力

给予邯郸万和、沧运、邮政物流、河北物流、河北远洋等 20 家专业化水准较高的第三方物流企业以支持，使其发挥各自优势，把核心业务做优做精，提升技术装备以及管理水平，着重积极引入国际物流标准，承接跨国性质的物流业务外包，加严品牌管理，奋力塑造知名物流品牌。对品牌物流企业予以鼓励与支持，让其申报国家物流企业 A 级评定，争取 10 家以上物流企业跻身全国百强行列。探寻推行物流企业进出口经营权试点，扶持具备条件的物流企业开拓国际市场。

3、积极引进战略投资者

加紧推动中钢物流项目建设，推进中铁物流项目建设，推进雨润全球采购中心项目建设等，积极吸引具有国际知名度的物流企业，使其参与我省物流园区的建设，参与我省物流项目的建设，参与我省物流企业的重组改造，让其与省内物流企业开展业务方面的合作，使其建立仓储中心这些分支机构，建立配送中心这些分支机构等，促使我省跟国际物流网络达成有效的对接。

（三）拓展物流功能

于进一步巩固壮大转运这一基础物流服务之上，加快朝着高附加值业务领域伸展，拓展物流服务功能，增强物流资源的整合能力，而仓储同样是基础物流服务之一。

1、提升转运能力

经由改造来提升基础设施，藉由优化流程实施管理，运用这种方式提高运输效率，进而进一步去发挥公路、铁路、港口的运输优势。依靠大型陆运交通枢纽，强化场站、完善仓储以及建设转运设施。着重挖掘曹妃甸港的煤炭运输本事、储配能力，稳固我省沿海港口作为国家“北煤南运”、“东煤西运”能源战略的龙头位置。结合秦皇岛港口搬迁以及黄骅综合大港建设，完备港口功能，促使港口功能转型，加速发展散杂货和集装箱运输，尽快塑造形成新的竞争优势。

2、建设交易平台

凭借我省在钢铁、矿石，以及煤炭生产、运输方面具备的优势，促使物流功能朝向上游方向进行延伸，加速大型综合交易平台的建设；积极着手展开煤炭、铁矿石标准化产品的开发工作完善市场交易规则，以及由金融担保、抵押、贴现和保险等构成的配套服务体系并要增加加强与大连、天津等各商品交易所之间的合作，持续推进期货交割场库的建设进程，打造出区域性乃至全国性的大宗商品标准化产品开发中心、物流配送中心、交易中心、价格中心以及抵押担保金融服务中心，构建起物流与商流、实物交易和虚拟交易相互结合的现代物流体系，奠定并巩固我省钢铁、煤炭、矿石等大宗商品物流在全国乃至全球范围内所占据的优势地位，增强话语权，牢牢掌握主动性。

3、完善保税功能

凭借沿海三大海港、石家庄空港所拥有的运输优势以及口岸功能，积极去争取国家给予的支持，谋划着建设一批国际保税物流园区，加快向前推进正定空港物流园、石家庄内陆港保税物流中心的建设，以此增强“大通关”的能力。持续在特色产业发达、市场占有率高、进出口规模大的地区建设内陆港，积极地争取检验检疫、海关通关政策，尽力把内陆港建设成具备一类口岸功能的内陆口岸。在那些具备相应条件的地区，设立起一批保税仓库，同时设立一批出口监管仓库，加强与之和口岸之间的通关协作互助，增强其辐射以及带动的能力。

（四）促进产业联动

加快速速推进物流产业，与制造业进行融合互动，进而一步延伸物流服务原有的功能，强化凭借供应链去整合生产流程，壮大增强物流产业的生产组织所具备的作用。

1、优化业务流程

引导大型制造业企业，去对冀中能源鼎峰公司以及开滦模式加以借鉴，依照现代物流理念与技术，来改造现有的采购、仓储、运输、配送等待业务流程，进而打造出统一的采购配送平台，这是为了提高对市场的快速响应能力以及核心竞争力。再以提高物流效率作为目标，按照工艺流程去优化生产单元空间布局，改善物流设备，加强物流管理。以实现一种新模式为核心，这种新模式是以物流供应链管理优化作为重心来组织企业生产，在这个基础上，继续优化物流流程，其中包括各生产环节相互之间以及零部件同整机组装相互之间的物流流程，并且让企业物流规模得到壮大，进而构建成为一体化的物流产业链。

2、推动业务外包

助推河北钢铁、华北制药等大型企业，将物流业务剥离开来，深入推进物流改革，塑造专业化、现代化样貌的大型物流领军企业，进而提供社会化物流服务。支持秦皇岛物流服务外包基地、石家庄装备制造业物流外包园这般的项目进行建设，整合物流外包资源，提升专业化物流服务能力。促使大型制造业基地、特色产业集群、大型商品集散地的企业联合起来，实施集体性物流外包，以此壮大物流需求。

3、组建战略联盟

把山海关造船、保定变压器、邯郸新兴铸管等大型制造业企业与专业化物流企业结成战略联盟的速度快快推进，组织实施一批制造业与物流业联动发展示范工程，还要促使现代制造业与物流业进行有机融合、联动发展。鼓励大型商贸流通企业，支持大型商贸流通企业，让大型商贸流通企业积极去建立专业化物流设施，把连锁经营范围拓展，将物流配送范围扩大，增强自身物流服务能力，降低流通成本。

（五）完善配套设施

进一步加大对港口、铁路、公路等重大基础设施以及集疏通道建设的强化力度，对运输方式予以改进，将物流资源进行整合，使承运能力得到提高，从而给发展现代物流业奠定下坚实的基础。

1、拓展集疏运输网络

从完善现代化综合运输网络角度进行考虑，加速构建物流功能完备、集疏运顺畅的港群服务体系，与此同时，还要构建以铁路、公路主干线为支撑来运作的陆运服务体系。按建造北方深水大港的整体要求行动，加速建设曹妃甸港区大型专业化原油、矿石、煤炭、液化天然气码头，还布局建设京唐港区位的矿石、集装箱、散杂货泊位。加速推进黄骅港综合大港建设，有条不紊地推进集装箱、矿石、煤炭、通用散杂货、油品及液体化工泊位建设。对秦皇岛港开展搬移改造事宜予以支持，促使煤炭经水路外运的效能朝着曹妃甸以及黄骅一方渐渐实现转移过渡，着重去构建集装箱类和杂货类型专门用于装卸货物的码头及其相应的泊位。加速推进承秦、张唐、邯黄这些所属铁路方面不断的建设进程，同时针对迁曹、朔黄既有铁路实行扩大能量的改造工作，从而成功打造出三大港口分别至蒙东、蒙西地区以及达到河北中南部、晋中南、豫北所在区域且包含鲁西北最终能够通向大海的通道。着手推进石家庄、邯郸两地机场开展扩建工作，同步对北戴河、承德、张家口、邢台四地依照规划建设机场，加快针对沧州机场进行前期准备工作。要去完善，区际以及城际、城市、机场、港口，还有城乡快速交通运输网络，进而构建环首都、沿海“一小时”，和环省会“两小时”交通圈。

2、大力发展多式联运

根据港口、铁路、公路、机场等交通运输基础设施，来谋划布局建设一批大型货运场站，还有集装箱多式联运中转站以及连接各种运输方式的转运设施，提升物流设施的系统性与兼容性。大力发展集装箱、甩挂、单元化装载、重点物资散装运输等方式，还要积极推进铁路、航空、海运、管道等多种运输方式的有效衔接，着重推动铁路专用线与航空港和大型物流园区的连接，以此提高物流集散能力。

3、整合物流设施资源

进一步盘活供销领域原有物流设施，加强其改造升级，加快传统仓储设施改造，推动功能转型，提高存量资产使用效率，对邮政，物资储备等领域也如此。搞好央企与我省对接合作，在铁路，港口和重大物流基础设施建设及运营的方面来做好这件事。加强临港物流园区统一规划建设，做好环首都物流园区统一之举，也要对中心城市周边物流园区统一修建，避免重复投资，防止恶性竞争，杜绝资源浪费。对具有垄断性质的港口码头，进行战略性重组，对高速公路开展战略性重组，对大型物流园区实施战略性重组，吸引重点上下游客户参股，以此形成有序的运营体系，形成竞争的运营体系，形成完善的运营体系，形成制衡的运营体系。

（六）提高信息化、标准化水平

加速引入并推广标准化的物流设备，以及现代的信息技术，凭借标准化来推动信息化，借助信息化去提升标准化，对物流流程展开改造与重组，全方位提高物流的效率，以及效益，还有服务水平。

1、加快企业物流信息化改造

鼓舞企业加速物流信息化构建进程，深入信息技术于物流各个相关环节之应用情况，支撑企业运用条形码、电子数据交换、无线射频等先进且适宜运用的技术，引领大型的物流运营的企业施行开辟采用企业相关的资源管理体系、供应链管理举措、客户关系管理这类技术办法，培育支持一批具备专业性质的物流信息服务企业，整合物流相关的信息、监管方面动态之情况变化变动还有设备等诸多方面的资源，朝向外界社会开办展开信息服务、信息予以管理、技术实施开展服务以及信息交易一类的业务。促使物联网技术的开发应用得以加速推进，构建起公共服务平台，塑造出一批针对物联网技术推广使用的示范企业以及示范工程。

2、推进公共信息平台建设

构建并且完善金融、税务、海关、检验检疫、交通运输、邮政等部门的物流信息共享机制，去推进京津冀一体化物流信息交换平台的建设，同时推进跨区域、跨行业物流公共信息平台的建设，以此促进区域物流公共信息平台跟行业、企业信息系统之间的互联互通、资源共享以及数据共用。还要推进电子商务与现代物流的融合发展，鼓励大型物流企业与电子商务企业、信息服务企业展开协作，达成物流、商流、信息流的融合互通。中小企业被引导着，依靠公共信息平台去开展电子商务，达成网上谈判，进行网上订货配货，实现网上交易，完成网上支付，实施实时跟踪监控等，以此推进物流业务的信息化和网络化。

3、实施物流标准化

加速推行应用国际以及国家的物流标准，扶持企业踊跃投身开展国家物流标准、特种行业物流标准的编订。契合我省具备竞争优势的制造行业与产品，加快探究拟定物流标准，谋求进阶成为国家物流标准。激励企业运用标准化的物流计量、货物分类、物品标识、技术装备、作业流程等，推动标准化仓储设施构建，提升物流标准化水平。

四、重点领域

依据现有的基础根基，施展比较凸显的优势之处，着重用力去推动那些市场潜力宽广、产业规模庞大、带动能力强劲的八大行业的物流予以发展。生产方面的物流需要着重稳固港口的作为龙头的地位，可以畅通连接港口跟腹地之间的物流通道，加速物流节点以及大宗商品转运中心的建设进程，积极主动地拓展高端的物流业务，推进现代的物流行业跟制造业的融合开展。生活性物流需依托中心城市，围绕构建完善的物流配送网络，该网络要品种多样、技术先进且覆盖城乡，加快大型综合性物流配送中心建设以及终端网点建设，达成从生产基地、商品集散中心至终端消费的一体化运作。

（一）港口物流

1、发展思路

把目光放在推进物流业国际化进程这件事上，依靠海港、空港以及内陆港，将增强“大通关”能力与增值服务功能当作重点，然后快速搭建起联通国内外市场、海陆空形成一体的现代港口物流服务体系，以此提升港口物流发展水平。到2015年的时候，全省港口吞吐量突破10亿吨；集装箱吞吐量力争达到500万标箱；空港货运吞吐量突破12万吨。

2、发展重点

其一，壮大港口物流规模，围绕构建我省沿海经济隆起带，完善唐山、秦皇岛、黄骅等地港口体系，以此提升集疏运功能，于巩固煤炭、铁矿石、石油等能源、原材料物流之际，集中精力发展集装箱、杂货运输等物流业务，围绕秦皇岛临港制造业发展展开相关行动，积极发展集装箱、杂货运输，进而形成与秦皇岛产业发展定位以及国际旅游城市形象相适配的物流体系，加快推进京唐港集装箱海铁多式联运，最终使中国集装箱海铁物流方式融合成为典范。力图扩充黄骅港物流的集疏输送能力，奋力成长为聚煤炭、杂货、集装箱以及液体化工于一身的具备多措并举功能的现代化港口，塑造欧亚大陆桥全新的“桥头堡”，策动广大腹地的经济进步。环绕培育扩展临空经济的规模，依照“零距离换乘”以及“无缝隙衔接”的标准，加速石家庄、邯郸等机场的配套物流设施构建，拓展航线资源，加大货物吞吐的能力。把握北京新机场建造的契机，加速廊坊空港物流园区建造，打造服务京津冀的高端物流基地。

其次，要对港口物流功能予以完善，加速大通关体系的构建进程，推动港口物流朝着一体化的方向开展运作，提升一站式服务的能力，积极大力地发展国际海运集装箱的中转业务，以及多功能国际货运和国际航运等多种形式的联运，以此提高货物在国际间的中转能力，加快向现代物流港的转变，也就是从传统卸载港蜕变至此，而能够形成国际物流当中较为关键的节点。着重致力于完善空港的保税物流功能，加速推进石家庄空港新区保税物流中心的建设，借助京津机场货物分流带来的 advantageous 时机，踊跃开展保税物流、航空快递物流及其此类业务，完善口岸出入境检验检疫设施，更进一步改善我省对外开放的口岸环境，打造全新的国际化开放门户。

三是要拓展港口物流的腹地范围，加强与之联合协作，依靠腹地的中心城市，以及生产基地、产业集群和商品集散地相关的部分之处，去建设配套的物流配送基地，提供标准化的物流服务，对腹地物流资源施行优化整合，适应下腹部经济发展以及结构调整的需要，积极拓展国际航线，增加连通港口和腹地的公路、铁路运输连接线路以及班次的密度，进一步扩大物流运输的能力大小，增强港口的辐射带动作用。对腹地的制造企业及物流企业予以鼓励并支持，让它们参与到专属码头、泊位等港口基础设施的建设中，以及临港物流园区、物流聚集区的建设里，以此促进港口与腹地之间进行互动。还要进一步把港口推荐会组织妥善，推动港口特别是黄骅综合大港与腹地企业之间开展业务合作，借以增强港口针对冀中南、西北以及中原经济腹地物流资源的聚集能力与吸纳能力，进而强化新的欧亚大陆桥“桥头堡”的地位。

（二）大宗商品物流

1、发展思路

基于我省原材料工业占比重大以及具备重要交通枢纽优势的情况，在稳固大宗商品转运能力之际，积极谋划发展现货交易，加速朝着期货交易方向迈进，奋力构建一种现货交易与期货交割同步推进、国际市场和国内市场共同存在的大宗商品物流体系。截止到2015年，打造出一批面向全国范围的、涵盖钢铁、能源、粮食等诸多品类的大宗商品物流基地，以此为初步塑造成为国内重要的大宗商品价格形成中心筑牢根基。

2、发展重点

一要加速健全大宗商品物流体系，凭借大宗商品生产、消费基地以及港口、铁路、公路等交通设施，推动大宗商品物流通道构建，加快通道升级扩充能力，稳固壮大冀北、冀中、冀南三大物流通道，发挥交通区位优势，围绕钢铁、煤炭、能源、粮食等大宗商品跨区域集散，着重在秦皇岛、唐山、沧州、石家庄打造一批大宗商品物流基地，完善我省煤炭物流六大枢纽和九大基地的服务功能，形成全国关键的大宗商品跨区域物流分拨中心。扶持与助力大型钢铁企业、能源企业，整合设施之资源，依据客户之需求，建造大宗商品配送中心，开展仓储加工之事、配送运输之举、物流金融等增值业务，拓展并优化大宗商品之物流节点。

首先，构建现代大宗商品交易体系，这是其中一点。其次，要依托钢铁、煤炭、矿石等优势产业。然后，加快专业化交易平台建设。接着，着力往合同交易、网上交易、现货合同交易、电子商务等新型交易方式方向发展。再接着，增强信息查询、抵押融资、电子支付、国际分销、跨区采购、合同采购等综合服务功能。随后，推进大宗商品交易金融化。最后，打造全国重要的大宗商品价格形成中心。扶持河北钢铁集团去拓展钢铁物流功能，进而延伸产业链条，还要整合起钢铁生产企业以及钢贸企业，来建设以钢铁、铁矿石作为主要内容的中国北方最大的交易中心以及定价中心。支持冀中能源集团创建煤炭交易平台，支持开滦集团创建煤炭交易平台，支持河北港口集团创建煤炭交易平台，引领煤炭生产企业上线交易，引领煤炭消费企业进线交易，引领第三方物流企业上线交易，打造具备较大影响力的煤炭物流交易中心以及国内煤炭定价中心。

一是拓展大宗商品物流产业链条，二是引导钢铁、粮油加工等生产企业，三是促使其剥离物流业务和资产，四是让这些企业组建独立运作、独立核算、以加工配送为特色的第三方物流企业，由此以促进生产企业由“原材料”供应商向“零部件”供应商转型，进而延伸产业链条、提升增值能力。鼓舞并扶持煤炭企业、钢铁企业、能源企业，踊跃施行走出去的战略，跟国内外矿业企业、航运企业、港口企业、交通企业、物流企业开展合作，一块儿开发国外能源资源，强化战略储备能力，积极去应对国际能源价格大幅度波动的风险，搭建起从能源产地直至客户的一体化大宗能源产业链。

（三）装备制造物流

1、发展思路

以推动装备制造业物流外包以及增强专业化服务功能作为重点，来着眼于提升装备制造业核心竞争力，坚持产业联动，进而提高装备制造业一体化、集成化的运作水平。在2015年，要基本达成装备制造业物流业务外包，并组建一批专业化装备制造业物流企业。

2、发展重点

首先，要强化装备制造业的物流设施构建，针对能源装备、管道装备、车辆装备、工程装备、专用装备以及船舶及海洋工程装备、基础配套产品等众多重点的装备制造业范畴，借助大型装备制造业产业聚集区域，去配套建设有着仓储、采购、原料供应、产品配送以及特种运输等功能方面的专门设施，以此来衔接产业链条，进而增强物流配套的能力。

其二是加速专业化装备制造业范畴的物流项目构建举动。逐步推动哈动力装备物流项目、长城汽车物流项目、长安汽车物流项目以及石家庄装备制造外包园等事项更进一步地建成，致使那些配件供应、定制服务、对外分拨等具备附加值的服务功能更为完备，最终生成一批凭借优势产品当作支撑、沿着订单业务作为重点的专业性装备制造物流基地。

三是要培育，还要壮大第三方装备制造物流企业。鼓励装备制造企业，支持其优化企业业务流程，推进物流剥离。在满足自身物流需求之际，整合仓储资源，整合运输资源，整合配送资源，整合流通加工资源，整合包装资源，整合物流信息资源。积极承接对外物流业务，提供一体化定制服务，培育一批适应现代生产方式的物流企业。鼓励专业化装备制造物流企业，支持其广泛应用集装技术，支持其应用单元化装载技术，提高与制造业信息共享能力，提高与制造业标准对接能力，增强一体化服务能 力。

（四）农产品物流

1、发展思路

顺应城乡消费升级以及食品安全相应要求，针对农产品物流规模小、环节多、成本高、损耗大等诸多问题寻求解决办法，加速构建畅通高效、安全便利的农产品物流体系。截止到2015年，打造出一批具备规模化、专业化、现代化特征的跨区域农产品物流基地，让果蔬、肉类、水产品在途腐耗率分别降低至17%、8%、10%。

2、发展重点

其一，推动大宗农产品进行跨区域的集散工作。强化港口、铁路交通运输枢纽等接卸设施以及粮食中转设施的建设，大力去发展海铁联运，配置散粮运输工具，推进粮食储存、运输、装载、卸载环节所涉及的“四散化”步骤，让三纵两横以及渤海湾水陆粮食物流通道保持畅通。将目光投向增强粮食、棉花、食糖等大宗农产品跨区集散能力方面，凭借石家庄城市功能，加速大宗农产品交易、集散设施的建设进程，踊跃开展大宗商品期货交割、现货配送以及跨区转运业务，从而构建成南北大宗农产品物流集散基地，着手建设张家口、秦皇岛、廊坊、沧州、邯郸五大粮食物流中心。对主要大宗农产品生产基地予以鼓励和支持，促使其加快农产品物流设施建设，进而开展集散配送业务。

首先，加快冷链物流基地建设，这是其二。其次，依托主要农产品产业分布区域以及大型农产品批发售卖场所，推进冷链物流基础设施的改造升级。再者，积极推行并应用冷链物流相关技术，强化冷链运输、城乡之间冷链配送、不同区域中转换装等业务核心功能。然后，完善质量精准检测以及食品安全可有效追溯的系统构建。最终，形成具备专业化特质的冷链物流基地。凭借环京津的区位优势，依靠环京津物流产业聚集带，打造一批针对京津市场的生鲜农副产品直供基地，配套建造冷藏，冷储，冷运的物流设施，强化农产品检验检测，缩减流通中转环节以及运输收费，提高河北农副产品在京津市场的地位与品牌优势，推动农民增产增收。

是培育品牌化农业物流企业，依托双鸽以及千喜鹤这些大型食品加工龙头企业，整合低温屠宰设备资源，接着整合低温冷冻部分设施资源，再把冷链运输设施资源整合起来，也要整合检验检疫设施资源，还要整合包装加工设施资源，大力拓展具有附加值的物流业务，扩大连锁配送所涉及的范围，打造安全并且便捷的食品物流品牌，引进雨润还有华润等战略投资者，加快落地项目的建设。推动那些具备条件的物流企业，予以激励与支援，并倡导其踊跃开启那种从产地至销地的直接配送业务，诸如“农超对接”、“农校对接”以及“农企对接”等，着重致力于推动农产品经由广泛的国内多个区域间实现高效、集约的配送，还要不断拓展国际农产品集装箱运输的连接线路，融入进国际冷链物流网络体系之中。

（五）商贸物流

1、发展思路

适应消费结构快速升级的需要，适应消费方式加速更新的需要，适应交易模式不断创新的需要，顺应商贸流通电子化趋势，顺应商贸流通信息化趋势，顺应商贸流通物流化趋势，以完善商贸物流服务体系作为重点，推进商贸物流专业化发展，推进商贸物流信息化发展，推进商贸物流网络化发展，推进商贸物流规模化发展。到2015年，初步建立一套与商贸流通业发展相适应的现代商贸物流服务体系，规模以上连锁超市商品统一配送率达到70%。

2、发展重点

第一个方面，进行商贸物流网络的完善工作。深入去实施那个所谓”万村千乡市场工程“举措，还有那个”新农村现代流通网络建设工程“行动，凭借中心城市以及有着供销关联、邮政关联等关系的大型综合商贸流通企业，加快脚步去建设具备多层级特点的城乡日用消费品相关的配送中心，以及农资配送中心事物，将乡村服务网点这种事物予以完善，推行连锁那种经营方式，从而形成城乡一体化模式的物流服务体系状态。依靠石家庄新华集贸、南三条、保定白沟等商贸流通聚集之地以及大型批发市场，加速朝着物流配送、电子商务、国际贸易领域去拓展，构建一批专业化商贸物流产业聚集区域，打造商贸物流分拨配送中心，完善综合性服务功能，开辟国际国内运输专线，增强迅速抢占国内外市场的本事。加快城市主城区传统批发仓储设施改革，引领大型商贸物流设施外移。

其一是提升商贸物流专业化范畴，予以大型连锁企业建设方面的支持，对物流配送中心加以改造，使物流配送功能得以完善，促使统一配送得以发展，进而提高连锁企业物流配送精细化程度。其二乃赋能商贸服务业与物流业相互对接，推动专业化、网络化以及全流程的物流服务得以发展，以此促进供应链各环节实现有机融合。其三为鼓励并支持城市配送企业，广泛运用全球卫星定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、条形码、无线射频(RF)等技术，构建起全程可控、可溯、可视的新型配送体系。扶持那些具备条件的城市，去打造以电子商务交易平台为基础的，拥有实时在线监测功能、定位追溯功能、远程控制功能以及远程维保功能等的智能配送服务网络。

一是加快进行模式创新且推进，支持各类批发市场，完善物流服务功能，逐步形成一种批发交易型配送模式，此模式将展示、交易、仓储、加工、配送等功能集合于一体。通过建立电子商务物流基地，并以现代物流配送中心和高效信息管理系统作为支撑，形成网络购物配送体系，该体系又高效快捷、便利畅通且能够覆盖主要城市、辐射农村。加速物流电子交易平台构建进程，于中心城市引领创建一批，这些以网络平台作依托，且以第三方物流服务为主干，将信息发布、交易结算、跟踪以及信用评价等多项功能融合于一体的网络物流资源交易中心，以此推动传统、零散的中小企业物流服务模式实现创新。

（六）医药物流

1、发展思路

凭借我省在医药产业方面的优势，借着国家加快推进药品集中采购这个时机，把资源整合以及信息化带动当作重点，去构建规模化、专业化、网络化的医药物流服务体系。到2015年的时候，医药物流市场迅速扩大，医药物流行业销售收入超过100亿元，初步形成能覆盖全省主要城市的医药物流网络。

2、发展重点

第一点是，壮大第三方医药物流的规模，以医药卫生体制改革以及基本药物制度实施作为契机，去适应药品招标采购所带动的物流配送需求，积极地吸引全国性和区域性的药品流通企业入驻，推动医疗机构和医药生产企业把物流配送服务剥离出来，引导有实力的企业朝着现代医药物流服务去延伸，在满足医药物流标准的情形之下，加速发展第三方医药物流，大力开展采购、验收、存储、分拣、配送等业务，从而形成立足医药产业、辐射全国的药品分拨中心。

二是要对医药产品营销网络予以完善，借助华药、石药等大型骨干企业，加速拓展物流业务，搭建起以药品生产基地作为核心的医药物流网络，加快石家庄药博园、医药物流园等医药展贸、配送项目的建设进程，推动专业化医药流通企业的集聚，壮大以统一采购、统一配送、统一质量管理、统一服务规范、统一联网信息系统管理、统一品牌标识等作为主要标志的跨区域连锁经营网络，从而形成一批构建于物流平台之上的医药总部基地。

三是凭借信息化来推动现代医药物流的发展。广泛地运用先进的信息技术。运用企业资源计划管理系统，也就是 ERP，以及供应链管理这类新型管理方法。以此来优化业务流程，进而提升管理水平。发展基于信息化的新型电子支付以及电子结算方式，以此降低交易成本。构建区域性药品市场数据、电子监管等一系列信息平台，实现药品从生产、流通直至使用全过程的信息共享以及反馈追溯机制。推行采用自动拣选、冷链运输储存等先进器械，完备医疗所用毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射性药品以及生物制品等专门药品物流技艺保障举措。 保障举措。

（七）邮政物流

1、发展思路

聚焦于快速增长着的市场需求，将推进实物、而且推进信息、还推进资金“三流合一”当作重点，着重地构建“覆盖城乡、并且惠及全民、同时水平适度、以及能可持续发展”的邮政普遍服务体系，加快去形成“便捷高效、还有竞争有序、再者技术先进、且服务优质”的快递服务网络。截止到2015年，邮政物流收入达成150亿元，快递业务覆盖率达成100%。

2、发展重点

首先，要用力凸显邮政物流网络缔造，促使邮政普遍服务设施构建完备，加速邮政设施空白乡镇局所投资构造增速，勉励及鞭策督促邮政网点特别是农村邮政局所完备硬件装备。接着，于商贸聚集区域、交通枢纽、节点城市规划营造一批现代化邮政、快递花园，踊跃引领企业迈进花园。与此同时，激励邮政物流企业建造处置流程科学、技术设备先进、处置能力强的快件分拨中心以及邮政转运中心。依据综合交通运输体系的构建，为邮政物流企业提供支持，使其凭借铁路、航空等运输设施，对运输网络予以延伸扩展。引领邮政物流企业对网络资源进行整合并实现共享，防止出现重复建设的状况以及资源的浪费现象。

首先，要大力发展快递物流，充分发挥区域一体化带动所形成的“同城效应”，支持邮政物流企业努力彰显网络优势，积极开展省内具备“当日达”特点的业务，以及体现“次晨达”特性的业务，还有展现“次日递”特质的业务，积极大力发展异地业务，拓展面向国际市场的拥有“限时递”属性的业务，以此壮大邮政快递业务规模。然后，鼓励并支持民营快递企业，借助全资直营、特许加盟、业务代理等诸多途径，扩大网络覆盖范畴，拓展增值业务，加速技术设备更新，培育一批兼具规模化、保有品牌化、拥有规范化特征的快递企业。同美国联合包裹、联邦快递等国内外知名快递物流企业，加强建立合作联盟，积极拓展异地快递市场，积极拓展国际快递市场。

一方面，积极拓展农村邮政物流，另一方面，依托邮政五级连锁配送网络，再者，通过改造、新增、加盟等多种方式，进一步加快建设完善县—乡—村代办节点，最后，建立健全农村邮政物流渠道。鼓励邮政企业，支持其拓展服务领域，构建农资物流服务网络，拓展经营化肥、农药、农膜、种子等农资产品，扩大‘专家型’农资配送队伍，加大农技服务队伍规模，加大日用品配送力度，加大农产品配送力度，积极开展邮政服务中的信件、包裹、报刊等业务，积极开展金融服务，以满足农村居民消费需求。引导邮政物流企业，利用连锁网络，积极开展农副产品进城销售业务，积极开展仓储分拣业务，积极开展代收货款等新兴业务。

所谓四，即推动邮政物流跟电子商务融合起来发展，鼓励且支持邮政物流进入电子商务范畴，借此推动电子商务企业与邮政物流企业在业务方面展开合作，进而联动发展，积极去拓展网络购物、电话购物、手机终端购物还有电视购物等等增值服务，支持快递物流企业凭借自身网络资源，创建特色商品专业营销网站，来开展电子商务业务。

（八）绿色回收物流

1、发展思路

立足着眼发展那低碳经济为基础，将重点放在以降低物流业资源消耗之上，同时还要健全回收服务体系那里边。在此基础上构建起节能高效的现代意义物流服务体系。再加上绿色环保的那种现代物流服务体系。到了2015那个年份的时候，社会物流回收利用率能够达到15%，使物流行业方面的碳排放量发生那种有所下降的情况。然后达到初步建立起那个节能高效的物流运作模式的目标。

2、发展重点

其一，要完善旧货回收交易体系，加快传统旧货市场升级改造的步子，使之适应因消费升级而带来的产品淘汰情况，围绕像二手车、旧家电、旧家具这样的淘汰商品，去建设一批具备回收、加工、整形、拼装等多种功能于一体的旧货交易市场，积极展开回收加工、信息服务、价格评估等业务，进而形成旧货物流分拣加工基地。

二是要构建起完善的再生资源回收利用网络体系，大力加大市场整顿的力度幅度，着力打造建立起一批能够规范化运作的再生资源回收网点，充分发挥利用再生资源加工企业所具有的带动作用效能，精心谋划规划建设再生资源物流园，积极主动地开展实施回收、采购、加工、配送等相关业务内容，全力提升提高再生资源利用效率水平。

三，积极推动物流领域朝着低碳化方向运作，借助标准化手段来达成绿色化目标，加速物流设施以及物流环节之间的标准化衔接进程，以此来降低中间所产生的损失以及能量所出现之消耗，全力推行诸如绿色采购、绿色流通加工以及绿色包装管理等一系列绿色物流运作模式，从而达成物流的低碳化运作。

五、保障措施

（一）加强组织领导

各级各个部门，需从基础性产业的战略高度，去把握现代物流业的发展，进一步提升思想认识，把加快发展现代物流业当作提升经济竞争力的重要任务。各地要结合自身实际情况，完善物流工作协调机制，建立物流工作领导小组，加强对物流业发展重大问题的研究协调工作，推动物流业改革开放以及政策制定和重大项目建设。要加强物流产业聚集区组织机构建设，完善综合服务职能。

（二）努力增加投入

先是发挥政府产业基金资金具备的聚合功能、引导功能以及放大功能，各级政府接着在资金使用的方向上朝着物流领域予以倾斜。之后对省级物流产业聚集区以及环首都物流产业园区施行“核定基数，超收全返，一定三年”这样的体制。再积极去筛选物流项目以争取国家政策的支持。还要鼓励物流企业凭借银行贷款、股票上市、发行债券、增资扩股、中外合资等这些途径来筹集资金。最后积极发展物流业投资基金，努力为物流企业和投融资机构搭建对接的平台，进而促进银企双方的合作。倡议物流园区搭建投融资的平台，通过多种多样的渠道去筹措建设所需的资金，并开展土地前期的开发工作，以及进行基础设施建设与公共服务体系的构建。

（三）强化政策扶持

切实全面地落实《河北省促进现代物流业发展的实施意见》，着重去实施《河北省环首都物流产业聚集区实施方案》，针对进一步解决制约物流业发展的土地、收费、重复计税等问题的政策方面举措，简化物流企业行政审批相关程序以及环评程序，助力物流企业被纳入全国物流企业税收改革试点范围，消除交通主通道车辆存在的梗阻现象，进一步对向货运车辆收缴的各种行政性收费和罚款项目予以清理，减免各类收费，降低港口码头、高速公路、大型物流园区等重点物流设施的收费标准。支持推进城市配送业务的开展，解除城市内快递以及配送车辆于城区通行、停靠还有装卸作业之处遭遇的限制，给予鼓励。倡导更多物流项目被纳入省重点建设项目计划范畴，优先对项目建设用地予以保障。

（四）推进对外开放

要利用各类对外经贸活动平台，加大物流项目招商力度，借助多种途径加大招商引资力度，扩大同国内外企业在物流领域的合作，进一步完善物流业招商项目库，动态集中一批物流经营性项目对外进行推介，加快曹妃甸保税港区建设，优化口岸作业流程，完善一站式电子通关，鼓励各类企业进驻秦皇岛、廊坊出口加工区开展保税物流业务，推进物流合作，积极引进战略投资者，提升我省现代物流业整体水平。

（五）发挥协会作用

对物流行业协会履行职能给予支持，使其能发挥物流规划制定、政策建议、规范市场行为、统计与信息、技术合作、人才培训、咨询服务等中介服务功能。鼓励各级物流行业协会开展企业A级评定申报工作且给予支持，积极向国家推介我省有实力的品牌物流企业。支持行业协会开展物流行业标准推广应用工作以及物流职业资格培训和认证工作，鼓励行业协会强化与国内外物流行业间的交流合作，充分发挥行业协会的桥梁纽带作用。

（六）加强基础工作

提高高端物流人员培育以及引入的程度，依照科技人才的激励举措，恰当处理他们的居住、子女入学跟家属就业等事项，强化物流技术、硬件设备研发的花费，探究提出现代物流技术或者某特定物流技术的发展方向，引领产学研三方协作，有规划、有要点地开展物流技术研创，攻克一批现代物流行业共有的关键技术，增强物流统计调查以及物流领域形势剖析预估，构建科学完善的物流统计指标系统，加大物流宣传工作力度，在全社会搭建看重物流行业发展的良好氛围。