2014年钢铁行业新常态下运行情况及面临的形势

现在，我们国家的经济已然进入了从高速增长朝着中高速增长转变的新常态，并且钢铁行业也跟着出现了新的变化。在2014年的时候，钢铁行业对于化解产能过剩开始有明显成效，企业的效益有了一定好转，在节能减排方面也取得了新生进展。与此同时呢，由于下游需求减弱了哈，钢材价格大幅度下跌，企业资金紧张的状况凸显出来等等情况，整个行业仍然处于转型升级的“阵痛期”，企业所面临的生产经营形势依旧严峻。

一、2014年钢铁行业运行情况

（一）在2014年，全国粗钢产量呈现状况，约为8.2亿吨，其同比增长幅度为0.9%，不过该增幅相较于上一年同比下降了6.6个百分点，此情况表明这一年粗钢产量只是有小幅增长，国内粗钢表观消费情况是，总量为7.4亿吨，同比下降达到4%，同时钢材（含重复材）产量为11.3亿吨，同比增长4.5%，但该增幅同比下降6.9个百分点。另外，中国粗钢产量在全球所占比重为49.4%，相比之前同比提高了0.9个百分点，然而国内表观消费却是同比下降的。

按月份来进行观察，全年的日均产量是225万吨，其中，6月份的时候产量达到了231万吨，此为最高点，而11月份时产量是211万吨，这就成为了最低点。再按照品种去看，重轨同比下降了5.3%，长材（包含型钢、棒材、钢筋以及线材）同比增长了3%，中、厚以及特厚板同比增长了9.7%，冷热轧板带同比增长了2.7%，涂镀板同比增长了12.3%，电工钢同比增长了5.1%，管材同比增长了5.4%。从分区域的角度来看，产量增长速度在排名方面处于前五位的省市依次是宁夏，浙江，江苏，陕西以及辽宁，它们各自的增速分别是百分之十七点三，百分之八点八，百分之七点六，百分之六点四以及百分之五；黑龙江，重庆，云南，北京，山西等总共14个省份的产量在同比情况之下出现了下降，在这些省份当中，黑龙江、重庆以及云南分别下降了百分之三十七点六，百分之十一点六以及百分之十点四。按照企业类型来瞧，在公元二零一四年的时候，重点大中型钢铁企业，其粗钢产量达到了六点六亿吨，与去年同期相比增长了百分之一点七；中小钢铁企业，该企业粗钢产量为一点七亿吨，跟前一年相比产量出现降低，降低幅度是百分之一点八，其产量占全国粗钢产量的比重是百分之二十，跟之前相比，比重降低了一个百分点。

（二）钢材出口呈现出大幅增长的态势，并且产品档次发生了有所提高的变化。在2014年，我国出口了9378万吨钢材，与之前相比增长幅度达50.5%；同时进口钢材1443万吨，增长比例为2.5%，经过折合计算净出口粗钢8153万吨，此数量占我国粗钢总产量的10.2%。从产品档次这个角度来看，电工钢板带、涂镀层板带、热轧合金钢板、冷轧薄宽钢带、冷轧不锈钢薄板、锅炉管这些具有高附加值的产品，其所占比例出现了有所提高的情况。

（三）钢材市场呈现出供应大于需求的状况，致使价格持续朝着下行方向发展。在最近几年期间，全国钢材价格的总体水平持续不断地走低。依据统计数据显示，重点大中型钢铁企业在2011年至2014年这几年里，全年平均销售结算价格依次分别是4468元/吨、3750元/吨、3442元/吨、3074元/吨，呈现出持续不断下滑的趋势。到了2014年12月末的时候，我国钢材价格综合指数下跌至83.1点，与同比相比下降了16.2%，这里的下降幅度是自2003年1月开始以来的最低水平。在其中，三级螺纹钢的价格降到了2791元每吨处，和年初相比，下降了785元每吨；热轧卷板的价格落到了3131元每吨的位置，相较于年初，有528元每吨的下降幅度。

（四）铁矿石等原燃料的供需格局发生了逆转，价格出现了大幅下降，这是受国际主要原燃料生产企业生产能力大幅提高以及我国钢铁产量增幅下滑的影响，在2014年的时候钢铁原燃料供需格局逆转，价格大幅下降，其中62%品位的进口铁矿石到岸价从年初的133.1美元/吨降低至年末的68.7美元/吨，下降幅度为48%，焦炭从1425元/吨降至893元/吨，下降37%，废钢从2445元/吨降至1928元/吨，下降21%。

（五）生产成本大幅下降，钢铁企业盈利状况有所改善。在2014年时，铁矿石、煤炭等大宗原材料价格下降幅度比钢材价格更大，钢铁企业整体经济效益有了一定起色。重点统计的钢铁企业在2014年实现利税1091亿元，增长幅度为12.2%；盈亏相抵之后实现利润304亿元，增长幅度为40.4%。不过行业销售利润率仅仅只有0.9%，依旧处于工业行业的最低水平。

（六）固定资产投资呈现下降态势，在此情况下化解产能过剩矛盾开始显现初见成效的局面。在2014年这个时间节点 ，我国钢铁行业固定资产投资金额为6479亿元 ，与上一年相比较同比下降了3.8%。其中属于黑色金属冶炼及压延业的投资是4789亿元 ，投资出现了下降 ，下降幅度为5.9% ；而黑色金属矿采选业投资为16 90亿元 ，与之相反投资呈现增长态势 ，增长幅度为2.6%。从工序投资增长的具体情况来进行分析 ，炼铁完成投资下降幅度达到40.4% ，炼钢完成投资下降幅度为10.5% ，钢压延加工完成投资下降幅度是4.8%。从新开工项目的情况来看 ，在2014年新开工项目数量为2037个 ，和上一年同比减少，减少数量为215个。其一，炼铁项目存在一百六十九个，数量减少了五十一个；其二，项目有二百八十七个，数量减少了七十一个；其三，钢加工项目有一千五百八十一个，数量减少了九十三个。产能盲目扩张的态势得以明显遏制。

（七）推进节能环保迈向新高度，主要污染物排放指标出现下降，能源消耗指标也呈现下降态势。在2014年的时候，钢铁产业全域推开烧结脱硫、能源管控等节能减排技术，节能环保成效显著。重点大中型企业当中，吨钢综合能耗相较于之前同比降低了1.2%，总用水量降低了0.6%，吨钢耗新水降低了0.5%，把排出到外部的废水总量降低了5%，二氧化硫排放降低了16%，烟粉尘排放降低了9.1%。

（八）新技术得以开发，且取得了突出的进步进展成功，从而有力地对我国的装备制造业给予了撑持支持，进而推动了重大工程的发展前行。2014年，钢铁企业技术创新步伐愈发快了，宝钢的BW300TP新型耐磨钢成功被用于中集集团搅拌车的生产之中，这使得机械的服役寿命延长至两倍以上，鞍钢的核反应堆安全壳、核岛关键设备以及核电配套结构件这三大系列核电用钢，在世界首座第三代核电项目CAP1400得以实现应用，武钢的无取向硅钢被应用于全球单机容量最大的向家坝800兆瓦大型水轮发电机上，太钢生产出了最薄为0.02毫米的精密带钢产品，填补了国内高端不锈钢精密带钢产品的空白，宝钢牵头的“600℃超超临界火电机组钢管创新研制与应用”荣获国家科技进步一等奖。

二、新常态下我国钢铁工业发展中的突出问题

（一）产能依旧过剩，企业效益呈现两极分化态势。截止到2014年年底，我国粗钢产能已然达到11.6亿吨，其仍然处于比较高的水准。从企业效益这一角度来看，重点大中型企业当中达到前20名拥有利润的企业总体盈利280亿元，占据行业利润总额的92%；存在亏损的企业有19家，累计亏损116亿元，企业盈利水平两极分化状况严重。

（二）首先，企业财务状况没能获得有效的改善。其次，银行抽贷以及融资存在贵的突出问题。再者，在2014年的时候。然后，重点大中型钢铁企业资产负债率是68.3%。接着，同比下降了0.8个百分点。不过，和行业效益最好的2007年相比较。最后，高出了11个百分点。另外，受到银行系统严格控制产能过剩行业以及钢贸企业信贷规模的影响。银行提高了钢铁行业贷款利率。在2014年，重点大中型钢铁企业财务费用总共是938.3亿元。同比增长了20.6%。还是企业实现利润的3倍多。有部分银行，针对企业，采取了大额抽贷以及压贷行为，已有钢铁企业，因为这个，出现了停产状况，甚至出现了破产情况。

（三）产业集中度呈现出降低的态势，同质化竞争持续朝着更好、更具价值的高端产品方向进一步蔓延开来。在最近的些年时间里，钢铁的这个行业所收获的效益情况并不是很好，各个企业对于兼并重组这件事情的意愿出现了下降的现象。回首望，在2014年的时候，粗钢产量排名前十的企业所产出产量在全国总产量之中所占的比重是36.6%，与同比情况相比出现了下降。下降了多达2.8个百分点。其中大型钢铁企业所拥有的精品板材项目，大多都是像汽车板、电工钢这类高端产品，现在已然出现了过剩的迹象，低牌号取向电工钢、无取向电工钢以及普通质量汽车板等这些品种的市场压力进一步被加大了，在高端产品领域，同质化竞争日益加剧起来。

（四）大量出口产品增加，致使贸易摩擦冲突愈发激烈。在2014年，我国出口钢材在全球钢铁贸易量里占比达32.2%，创造了历史最高的水平。其中，含硼钢在前11个月累计出口量为3976万吨，占当期约47.5%，多个国家针对我国钢材产品实施贸易保护举措。2014年，国外针对我国钢铁企业发起的贸易救济措施调查多达40起，而且发起调查的国家除原本的欧美发达国家外，还增添了亚洲、非洲、拉美发展中国家，范围逐渐拓宽。

（五）地条钢现象，扰乱钢材市场，无票销售现象，同样扰乱钢材市场，市场公平竞争，急需解决。行业不景气受影响，部分中小企业，采取生产地条钢手段，采取无票销售手段，这些手段违法违规，借此获取市场份额，借此获取利润，严重扰乱市场公平竞争环境，不仅挤压正规经营企业市场空间，还为落后产能提供生存空间，不利于行业健康发展。

三、2015年钢铁行业发展形势展望

从整体上看，2015年之时，钢材供过于求的这种现状，是难以出现好转情况的，出口方面将会稍微有所降低，钢材价格依旧会在低位持续徘徊，钢厂盈利的状况难以称得上乐观，钢材市场将会依旧呈现弱势运行态势。

（一）我国经济发展进入到了新常态阶段，在此阶段，产业结构调整以及优化的速度将会加快，我国经济已然步入中高速发展的新常态，经济发展方式从规模速度型粗放式增长转变为质量效率集约型增长，经济结构从以增量扩能为主转变为调整存量、做优增量并存的深度调整，在新常态情形下我国钢铁消费进入了峰值弧顶区域，消费的质量以及个性化需求变得越来越高，钢铁行业从原来依靠数量扩张以及价格竞争，渐渐朝着依靠质量、差异化竞争转变。为钢铁行业产业转型发展给予外部空间以及发展动力的新常态，会使结构调整这一步伐得以进一步地加快。

（二）国内投资的增长速度出现下滑态势，钢铁产品下游的需求在短期内很难有比较大的改变。2014年全国固定资产投资的增速是2002年以来的最低数值。在我国经济增长模式发生了深刻转变的这样一种背景之下，预计2015年固定资产投资的增速将会进一步下降，钢材相关需求很难有比较大的改变。但是也应当看到，“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重点战略会对钢材需求起到一定的拉动作用。

（三）钢铁产能存在惯性增加的情况，化解产能过剩的任务十分艰巨且路途遥远。2014年我国黑色金属冶炼及压延业投资出现了下降，下降幅度为5.9%，然而其仍处于相对较高的位置上，并且钢铁工业新开工的项目数量有2037个，同时还要顾虑前期建设项目产能的惯性增长，所以在2015年全国粗钢产能规模存在增长的可能性。

（四）2015年开始实施新颁布的《中华人民共和国环境保护法》，新环境保护法实施后，钢铁企业环保压力会加大，依据钢铁工业实际投资状况，要达到国家新排放标准，初步估算显示吨钢环保投资需增加13%，吨钢运营费用约增加200元，相较于实施前增加40%左右，新环保法的实施会督促企业加大环保投入，进而促进企业技术创新。

（五）出口退税政策有了调整，钢材出口出现了略为下滑的情况。在2015年，国家把含硼钢出口退税取消了，这会在一定程度上对低附加值钢材产品出口起到抑制作用。不过呢，和日、韩、德等发达国家相比较，我国钢材具备价格方面的优势，国内存在过剩产能，这些过剩产能会积极地去寻求往外出口，由此可以预计，2015年我国钢材出口总量依旧会维持在较高的水平上。

四、2015年保持钢铁行业持续稳定发展思路

2015年，钢铁行业要牢牢抓紧全面深化改革的历史机遇，还要紧紧抓住推进经济结构战略性调整的契机，坚持把提高质量作为核心，坚持把提高效益当作核心，适应经济新常态，努力在营造公平竞争市场环境方面获取新进展，争取在推进钢铁产能严重过剩矛盾化解方面收获新成果，力求在促进两化深度融合方面取得新突破，奋力在提升钢铁行业竞争力方面达成新成效，全力在提升企业效益方面实现新跨越。

（一）完善钢铁行业规范管理

已公告三百零五家规范企业，在此基础之上，钢铁行业规范管理工作是加强以及改善行业管理，是进行事中事后监管的有效尝试，其效果显著。工业和信息化部会重新修订《钢铁行业规范条件》，以此加强节能环保等标准约束，还会配套出台《钢铁行业规范企业管理办法》，针对已公告的规范企业开展动态管理。与此同时，会建设规范企业信息综合数据库，从而为规范管理提供信息支撑。

（二）推进钢铁行业两化融合

按照《原材料工业两化深度融合推进计划（2015 - 2018年）》（工信部原25号）的总体安排，在2015年的时候，工业和信息化部会着重去推进钢铁行业的两化融合，会开展智能工厂应用示范，还要推动并且制修订一批两化融合标准，会支持大型钢铁企业把自有电子商务平台向行业开放平台进行转化，会推动汽车板、造船板等个性化订单的加工配送。

（三）加强行业规划引导

2015年，工业和信息化部为促进钢铁工业由大到强，结合编制中的《中国制造强国2025规划发展纲要》，会制定发布《钢铁工业转型发展行动计划》，进而去推动落实有关配套政策措施，与此同时，还会适时发布《铁矿行业中长期发展规划（2010 - 2025）》，以此引导我国铁矿行业持续健康发展。

（四）继续推进钢铁产能过剩矛盾化解

再度加大力度去贯彻并且落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发41 号），切实做好 2015 年淘汰落后任务的下达工作，同时做好监督检查工作。积极主动地去维护呈现公平竞争态势的市场环境，联合质检、工商、发改等多个部门展开打击地条钢专项行动。以新环保法开始实施作为契机，联合有关部门强化事中事后监管，进而迫使过剩产能退出市场。

（五）推进上下游产业协作

依托我部已建立的协调工作机制把它继续推进高强钢筋、高性能电工钢、船舶和海工用钢的推广应用，以此来促进标准制修订，进而推动船用钢材加工配送从而推动解决国产高端耐磨钢等钢材产品推广过程中遇到那政策障碍及遭遇的市场瓶颈问题。