日本钢材出口商注意：日方启动热轧钢反倾销调查，价格差高达50%

6月1日, 日本财政部发布了一则公告, 这则公告使得太平洋西岸的钢铁贸易圈突然间变得极为紧绷起来。

因日本制铁、JFE钢铁、神户制钢所、中山制钢所这四大钢铁巨头联合提出申请, 日本官宣对源自中国大陆、中国台岛地区以及韩国的热轧铁抑或非合金钢带并且钢板开展反倾销调查；倾销调查时间段是2025年4月1日起至2026年3月31日止, 损害调查期却追溯到2021年4月1日, 整个跨度为五年；申请人给出的关键指控为: 产自三地的热轧钢产品相较于日本国内售价降低了3成至5成, 甚至存在部分产品在日本的售卖价格比“正常价格”低了多达50%。以此作为能够起到证明作用的事物, 申请人引用了进口量呈现出来的变化趋向, 也就是, 该品类钢材在2021年时大概是123万吨, 而到了近些年已经上升到143万吨之上了。

单独从表面去看, 这意味着的是一场仅仅只是单纯的贸易救济。然而要是仅仅只是停留在那种“日本企业竞争不过然后就搞调查”这样去吐槽的层面之上, 那么这样子就未免是太过于轻视这整个所发生事件之中那份复杂的底色了。

一、反倾销调查，更像一声自保的“求救哨”

致使此次调查得以启动的四大钢企, 于日本经济范畴之内所占位置具备不可被替代的特性。然而, 当翻阅它们最近期间的财务报告之时, 映入眼帘的景象并不能让人产生乐观之感。按JFE钢铁所公布的相关数据予以呈现的状况来看, 在其2025 - 26财年里, 净利润从之前一个财年的932.5亿日元以幅度颇大的态势萎缩至740.3亿日元, 净销售额相较于先前同一时期同比降低6.6%, 粗钢产量出现下滑态势, 下滑幅度为2.8%。日本制铁这一方也是呈现出收入增加但利润却未随之增长的情形, 并且在财务报告里清晰明确地对地缘政治风险热度不断升高这一情况发出了警示。早前, 神户制钢的季度数据更为直接, 钢铁产量同比减少了3.7%, 销量下滑的幅度达到2.2%。近年, 日本四大钢铁巨头旗下的高炉, 整体都面临着利润率持续承压的严峻挑战。

致使日本钢企更为焦虑的是, 日本自身的钢铁出口在全球市场同样遭受阻击, 于欧盟、韩国以及印度等地区, 日本热轧卷的出口谈判因反倾销跟保障措施调查而频繁陷入僵局。全球需求呈疲软态势, 再加上海外市场持续设置反倾销壁垒, 日本钢企的出口比率相应下滑了2到3个百分点。与此同时, 中国钢材的出口势能依旧在加速。在2025年前八个月期间, 中国钢材出口量达到了5090万吨, 同比增长25.1%, 占据全球出口总量的将近三分之一。

中国大陆地区、中国台岛地域以及韩国区域出现低价热轧钢情形, 同时自身外销遭遇阻碍、内需变得疲软, 如此一来, 日本钢企的生存空间遭受到十分严重的挤压, 已达到不能不让人重视的地步。在这样的状况之下推行反倾销调查, 若说这一行为是单纯的试图为难邻国供应商举动, 倒不如更为精准地去理解, 这其实是日本基础材料行业于当下全球超饱和竞争形势下所发出的一则饱含苦涩意味的信号。

二、日本反倾销“屡屡开火”，背后藏着一场绿色转型的焦虑

要是觉得这仅仅是日本钢企在某一时刻出现的应激反应, 那就把此次调查背后的深层逻辑给看轻了。需要特别留意的是, 这可不是日本在近期开展的唯一一回反倾销调查。依据公开了报道来看, 在2025年7月的时候, 日本针对中国大陆以及中国台岛地区开启了冷轧不锈钢板卷的反倾销调查；到了同年8月, 又针对来自中韩的热镀锌钢带以及钢板挑起了调查！按照公开资料所进行的统计来看, 从WTO成立开始一直到2024年, 在这将近三十年的时段当中, 日本仅仅启动了11起反倾销调查, 然而在其中近十年的时间里面占据了7起, 自2025年以来更是展现出显著的活跃化趋向, 有标点句号。

反倾销工具使用频率忽然变得密集化, 这所折射出来的, 不单单是市场层面的竞争压力, 更是日本产业界对于未来的战略焦虑, 日本钢铁联盟会长广濑政之在政府宣布调查后的声明里坦率直言表示: “在日本, 采取适当的贸易救济措施也愈发迫切了起来。”这份“迫切”的背后, 是一个更为宏大但愈发敏感的话题, 即绿色转型, 日本钢铁行业正处于从高炉转向电炉、开展氢能炼铁的关键投资周期, 企业需要稳定的利润用以支撑千亿级的技术转型。要是国内市场一直被低价材打压克制, 被削弱的是日本钢铁行业维系脱碳技术竞争力的基础, 是其根部, 这里说的根还是根基里的根。

从这一视角去看, 反倾销调查并非只是关联着当下期间的钢板价格战, 更是关联着日本能不能保住制造业的技术迭代能力。将技术焦虑包装成贸易救济, 的确是契合规则的, 然而这同样亦是对日本产业竞争力相对呈现出退潮态势的一种侧面写照。

三、仓廪实而知礼节——反制不如深耕

面对, 日本不断扩大的, 反倾销调查网络, 国内企业, 和行业人士, 自然会联想到, 一个古老的对策: 对等反制。钢铁行业, 确实有这种先例, 2015年, 中国就曾对, 日本、韩国, 和欧盟的, 取向电工钢, 发起反倾销调查。但在今天的形势下, 简单模仿, 未必是最优解。

对于国内钢铁企业来讲, 首要任务乃是认真去对待调查问卷, 积极地进行举证以及应诉。日本所开展的反倾销调查基本上是遵循 WTO 规则框架的, 会提供较为规范的问卷以及陈述程序, 被调查的一方是拥有充分的机会来进行抗辩的。要是放弃应诉或者消极去应对, 在程序方面就等同于自动认负。涉事企业需要调动自身的法务并借助国际法律资源, 立足于 WTO《反倾销协定》的精神, 在规则框架之内展示中钢企业合法合规参与国际竞争的立场, 必要的时候应当联合业内机构共同去应诉。

从更加长远的视角来看, 国内钢铁行业依旧需要持续推动产业朝着升级迈进, 着重优化产品的固有结构。在最近这些年年, 中国钢材出口方面所呈现出的结构性改变已然初步显现, 具体为高附加值产品所占的比例目前正呈现提高态势, 而一般用途的普通钢材在全球市场里所具备的绝对优势正面临着越来越多的贸易方面的壁垒。要是国内的企业能够进一步仔细深入地钻研细分市场以及高端用钢所存在的需求, 将竞争的重点从单纯的价格竞争转变为围绕品牌以及技术展开的竞争, 那么国际贸易摩擦产生的压力自然而然就会随之而减少。这条路走起来要比发起反倾销调查艰难辛苦好多, 然而只有经历辛苦才能够赢得持久性的关于话语权以及定价权。

热轧钢板贸易热度, 或许会在某个阶段出现降温情况, 但全球钢铁格局的那种博弈, 正在加速推进着。日本四大钢企所举起的这面“反倾销大旗”, 不仅是保护主义情绪的一种喷发表现, 更是在全球钢铁产能过剩这个时代大背景下, 发出的一声生存预警信号。那场历时长达一年时间的调查, 最终一定会依据事实给出相应答案。而真正关键重要的答案, 并非在于税率的高低情况, 而是在于中国钢铁业, 怎样在一片喧嚣嘈杂的环境之中, 冷静沉稳地走好属于自己的升级发展道路。只有产业升级达到规定标准, 才能够从根本上降低贸易摩擦所带来的冲击影响。

---

我身为从事外贸行业的人员, 上面所讲的内容单纯只是代表我个人的看法, 并非是构成的法律方面的意见或者对于投资所给出的建议。其中所涉及到的贸易争端目前正处于调查而且是在进行当中的状态, 最后的结论需要等待相关的机构去进行裁定。

---