废钢跨年：合规再生钢铁原料将“变废为宝”，2021年起可自由进口

12月31日，生态环境部、国家发展改革委等五部门联合发布《关于规范再生钢铁原料进口管理有关事项的公告》（以下简称《公告》）。 《公告》称，符合《再生钢铁原料》国家标准的产品不属于固体废物，可以自由进口。 本公告自2021年1月1日起执行。

早在12月17日，国家标准《再生钢铁原料》正式发布。 该标准为国内外再生钢铁原材料资源统筹规划利用提供标准技术支撑，有利于推动我国钢铁工业高质量发展。 生态环境部相关负责人表示，《公告》旨在明确要求，形成规范我国再生钢铁原料进口管理的合力。 根据我国相关进出口法规，明确了再生钢铁原材料的海关商品编码，同时提出，对不符合“再生钢铁原材料”国家标准的，将禁止进口。

业内人士普遍认为，该标准将最大限度地利用国际国内再生钢铁原料资源，提高黑色资源的回收率，增加钢铁企业的有效选择，一定程度上抑制铁矿石的使用和价格上涨。 。

回顾2020年，钢铁企业钢材价格波动较大，最后一个月铁矿石价格屡创新高。 在此背景下，加大废钢资源回收利用力度是推动解决钢铁原材料保障问题的重要手段之一。

光大期货黑色研究总监邱跃成分析，我国钢材储量较大，废钢行业未来发展容易形成规模优势。 废钢产业链的发展和完善将促进钢铁行业降本增效。 废钢价格受供应制约。 与铁矿石相比，能否形成价格比较优势，是废钢回收行业发展的重要因素。 “放宽废钢进口，有利于缓解国内废钢供应紧张的局面，降低废钢消费企业成本，也有利于稳定进口铁矿石价格，缓解进口铁矿石压力。” 邱月成说道。

12月31日，工业和信息化部还发布了《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），其中提到，钢铁工业是我国国民经济的重要基础产业，也是建筑业的重要组成部分。 现代化强国的重要支撑。 还计划力争到2025年，在资源安全方面国内黑色金属自给率达到45%以上，国内废钢资源年产量达到3亿吨，并创建1~2个海外股权具有全球影响力和市场竞争力的钢铁企业。 矿山方面，海外权益铁矿石占进口矿石比例超过20%。

产业结构方面，规划建设若干个世界性特大型钢铁企业集团和专业化一流企业，力争实现前五名钢铁企业产业集中度达到40%，前五名钢铁企业产业集中度达到60%。 10家钢铁企业； 电炉钢产量占钢铁总产量的比重提高到15%以上，力争达到20%； 废品率将达到30%。

此前，大连商品交易所副总经理王宇飞也表示，大连商品交易所将持续完善品种工具体系，稳步推进废钢期货上市和铁矿石期权国际化。

上述草案还提到，推动废钢现货、期货平台建设，推动形成公开、透明、有序的废钢定价机制。 鼓励有条件的地区积极探索废钢行业数字化平台建设，为推动行业规范发展、实现废钢网上交易和印花税监管提供支撑。