财政部:2021年钢铁产品出口退税实行40%和20%出口税率

据财政部网站7月29日消息，为推动钢铁行业转型升级和高质量发展，经国务院批准，国务院关税税则委员会发布公告，自2021年8月1日起，适当提高铬铁和高纯生铁的要求，出口关税分别调整为40%和20%。

期货日报记者从财政部网站获悉，自2021年8月1日起，取消本公告所附清单所列钢铁产品出口退税。 具体执行时间以出口货物报关单上注明的出口日期为准。

此次钢铁相关产品出口税率政策调整是4月27日以来的第二次调整。中信期货钢铁研究员张少达认为，本次政策调整影响较为有限。 对于生铁来说，2021年前6个月累计出口量仅为6.23万吨，2020年同期出口量极少。 这意味着生铁出口税率的上调将影响多达6万吨的出口量。 对于国内铁元素供需水平的影响可以忽略不计。 铬铁方面，2021年前6个月出口量达到3.3万吨，2020年同期出口量约为2.6万吨。 提高出口税率后，预计下半年出口量将减少1万吨左右，占全国总需求量约1万吨。 2000%，影响比较小。

“虽然铬铁和高纯生铁的关税调整幅度较大，但由于我国生铁出口量很小，因此本次政策调整对国内供需的影响可以忽略不计。” 物产中大期货钢铁分析师王海荣表示。

据了解，此次取消出口退税的产品主要是冷系列产品，包括冷轧、镀锌、镀铝锌等，此前冷系列产品出口退税为13%。 冷型产品在我国目前钢材出口中占比较高，约占30%。 但从目前国内外价差来看，即使取消13%退税，我国冷轧产品出口报价仍低于日本、韩国、印度等中国主要出口竞争国家。 冷轧退税取消后，出口报价仍比日本低60%。 约美元/吨； 镀锌出口退税取消后，仍低于印度130美元/吨，低于日本约210美元/吨。

另外，据相关人士反馈，由于欧美需求旺盛，且日本、韩国等国家对欧美出口政策比中国更为便利，下半年部分全年产量前期已预售完毕，后期出口资源预计较为有限。 因此，取消冷品系列产品出口退税对我国冷品系列产品出口竞争力的影响也有限。

西南期货黑人研究员夏学照告诉记者，本次关税调整是4月政策的延续。 主要是把钢铁原材料留在国内，减少低附加值产品的出口，降低进口壁垒。 具体到市场影响，由于生铁出口量较小，本次关税调整对市场整体影响有限，对铁矿石价格利空。

“出口退税政策的取消主要是针对冷轧镀锌，这将导致该类产品的出口价差相对优势下降。根据2020年冷轧镀锌全年出口量计算预计今年8月1日之后冷轧镀锌板将无法供应，理论上今年的出口量将比去年同期减少约370万吨。取消退税对热卷的影响，在取消退税的月份影响会更加明显，后期影响会逐渐减弱，预计下半年实际下降。今年将比去年同期增加120%左右。” 上海钢联钢铁事业部分析师勇南川告诉记者，另外，从目前国内外冷卷、镀锌钢材价格来看，我国冷卷、镀锌价格仍处于较低水平。 例如，周四上海市场主流现货冷卷（1.0mm，SPCC）含税价格为6,410元/吨（993美元/吨），而日本大型钢厂最新冷卷出口报价为1,120美元/吨FOB，俄罗斯报价为1040美元/吨FOB； 周四上海地区镀锌主流现货价格（1.0×1250×C、DC51D+Z、无花、80g/㎡）含税6900元/吨（1068美元/吨），其他镀锌产品主要出口报价日本、韩国等生产国FOB价格在1300美元/吨左右。 因此，取消退税后，国内冷轧板卷和镀锌板卷在国际市场上仍将具有一定的竞争力。

兰格钢铁研究中心钢铁研究员王静认为，5月份取消部分钢材出口退税后，由于海外市场价格明显高于国内价格，企业出口意愿较强，钢材出口报价也有明显优势，钢材出口规模还是比较大的。 大的。 海关总署数据显示，今年5月和6月，我国分别出口钢材527.1万吨和645.8万吨，同比分别增长19.8%和74.5%。 同期，钢材进口量徘徊在低位，整体净出口呈现较大规模。

从数据看，4月27日首次取消部分钢材出口退税后，5月板材出口环比减少176万吨，而6月板材出口量为467万吨，增加113万吨。逐月。 “一方面说明取消出口退税可以减少钢材出口；另一方面也说明海外需求依然比较旺盛，取消出口退税产生的成本可以向海外转移。因此，此次调整对钢材出口退税政策的实际影响相对有限。“虽然实际影响有限，但这也表明了国家对继续调控大宗商品价格的态度。” 未来是否会有新的监管政策，仍需密切关注。”张绍达表示。

近期，国内多省份纷纷宣布粗钢限产。 如果今年全国粗钢产量不同比增长，下半年产量将大幅下降。 取消出口退税范围的扩大将削弱相关钢铁产品出口的价格竞争力，而提高铬铁、高纯生铁出口关税将影响相关企业的出口签约。 该政策的目的是优先满足国内需求，有利于提高国内钢铁资源保障能力。 “此外，海外钢材市场整体出现拐点迹象，钢材需求扩张放缓，市场供需缺口缩小，价格缺乏上涨动力。7月份，增速北美市场较上期大幅收窄，欧洲市场结束了一年的上涨走势，开始小幅下滑，亚洲市场则随着海外市场的调整和国内市场的调整而继续分化。反弹，我国钢材出口价格优势逐渐丧失，出口订单下降，同时取消出口退税范围扩大，对钢材出口的抑制将进一步表明钢材出口。预计下半年将逐渐下滑，出口量较上半年有所减少。” 王静说道。

上周五，市场上频频传出取消出口退税、加征关税的传言。 有传言称，中国将于8月对热轧板卷征收10%至20%的出口税，同时取消冷轧产品的出口关税。 “我国热卷出口报价与国外市场基本一致，如果加征关税，将直接影响热卷产品出口。不过，周四实际执行的政策并未提及热卷关税上调。 “其实，这是一件好事，符合市场预期。”王海荣表示，今年钢材出口政策的第二次调整，既鼓励了半成品的进口，又减少了进口量。这一政策与国家减少粗钢产量和碳排放的大背景有关，虽然5月份取消了部分产品的出口退税。因此，本次出口政策调整后，需动态关注后期出口数据，若出口量保持高位，不排除出口政策进一步调整的可能性。 。

夏学照认为，钢材税收政策的调整仍需放在“碳达峰、碳中和”的背景下理解。 目前，对于国内钢材市场来说，政策目标是实现压缩供给和稳定价格并举。 要实现这一平衡，实现这一平衡的唯一途径就是采取有效措施，将更多的钢铁资源留在国内，优先满足国内需求。 。 受阻钢材出口意味着未来可能会实施压缩产量政策，成品价格仍将受到支撑，铁矿石价格将继续受到打压。